|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 685/CT-UBND
|
Hà Giang, ngày 19 tháng 04 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ VÀ NHÂN DÂN KHU
VỰC BIÊN GIỚI, VÙNG SÂU, VÙNG XA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Trong những năm
qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) nói chung và cho cán bộ, công
chức và nhân dân khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh đã nhận
được sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, sự tham gia
phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở; đặc biệt là từ khi triển
khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác PBGDPL cho người dân nông thôn và
đồng bào dân tộc thiểu số” giai đoạn 2012- 2016; Đề án
“Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới tỉnh Hà Giang, giai
đoạn 2014 - 2016” (tại Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 phê duyệt và tổ
chức thực hiện các Đề án tại Quyết định số 409/QĐ- TTg).
Thông qua việc tổ chức triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,
Chương trình PBGDPL theo giai đoạn của Chính phủ, công tác PBGDPL đã có những
chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng ý thức sống và làm việc theo Hiến pháp,
pháp luật của cán bộ và nhân dân trên địa bàn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết
quả đạt được, công tác PBGDPL vẫn còn có những hạn chế nhất định: hiệu quả của
công tác PBGDPL chưa cao; sự hiểu biết và ý thức chấp hành
pháp luật của một bộ phận cán bộ, công chức và nhân dân còn thấp nên tình hình
vi phạm pháp luật còn nhiều như: vi phạm về trật tự an toàn giao thông, về lao
động qua biên giới trái pháp luật, về
nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống... Nguyên nhân chủ yếu là do: Trình độ
dân trí không đồng đều, ảnh hưởng của phong tục tập quán lạc hậu; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật hoạt động chưa tích cực, kỹ năng tuyên truyền còn hạn chế, chưa thu hút
được người nghe; các hình thức tuyên truyền còn cứng nhắc, tài liệu cung cấp
thông tin tuyên truyền nhiều nội dung chưa phù hợp với thực tế từng vùng; nguồn
lực cho công tác tuyên truyền, PBGDPL còn khó khăn...
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế
và tăng cường hiệu quả công tác PBGDPL, huy động được sức mạnh của các cấp, các
ngành đối với công tác này trong thời gian tới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu:
1. Giám
đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mình thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1.1. Tiếp tục tổ chức quán triệt và
triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003
của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX); Kết luận số 59-KL/TU ngày 08/8/2011
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Giang về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TU
ngày 17/6/2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XIV về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL nâng cao ý thức của cán bộ và nhân
dân; các văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về công tác PBGDPL, nâng cao nhận
thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác PBGDPL trong từng cơ quan,
đơn vị.
1.2. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ
chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL các cấp, phát huy vai
trò trách nhiệm của các cơ quan thành viên Hội đồng trong công tác PBGDPL theo
lĩnh vực, kiểm tra và tự kiểm tra việc thực hiện các hoạt động PBGDPL. Quan tâm
củng cố, kiện toàn, đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động và tập huấn kiến
thức pháp luật, nghiệp vụ PBGDPL cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật,
đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL các cấp, các ngành, cán bộ pháp chế, qua đó, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL.
1.3. Đổi mới, nâng cao chất lượng,
hiệu quả các hình thức, biện pháp PBGDPL; nghiên cứu, tổng kết và nhân rộng các
hình thức, biện pháp có hiệu quả để tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công
chức, nhân dân; quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất, kinh phí; tăng cường ứng
dụng kỹ thuật, phương tiện hiện đại để nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL.
1.4. Tổ chức triển khai thực hiện mô
hình sinh hoạt “Ngày pháp luật” bảo đảm số lượng, chất lượng tại các cơ quan,
đơn vị, địa phương.
1.5. Tổ chức triển khai và thực hiện
có hiệu quả việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật tại các cơ
quan, đơn vị. Quan tâm trang bị bổ sung sách pháp luật, xây dựng nội quy và
từng bước nâng cao chất lượng quản lý, khai thác Tủ sách, ngăn sách.
1.6. Đẩy mạnh hơn nữa việc đưa công
tác PBGDPL, trợ giúp pháp lý về cơ sở, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới;
tăng cường công tác kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết để công tác tuyên
truyền, PBGDPL phát huy hiệu quả ở các cấp, các ngành, nhất là ở cơ sở.
2. Hội
đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp:
2.1. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ
chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL; tăng cường hơn nữa vai trò,
trách nhiệm cơ quan thường trực và các Cơ quan thành viên của Hội đồng phối hợp
PBGDPL theo từng lĩnh vực đã được phân công.
2.2. Tăng cường công tác tuyên
truyền, PBGDPL về các lĩnh vực có liên quan mật thiết đến đời sống nhân dân khu
vực biên giới, vùng sâu, vùng xa; chú trọng PBGDPL cho các
đối tượng đặc thù theo quy định pháp luật.
2.3. Tăng cường công tác kiểm tra,
định kỳ sơ kết, tổng kết và đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong việc thực hiện công tác PBGDPL.
3. Cơ
quan Tư pháp các cấp tăng cường phối hợp; hướng dẫn, chỉ đạo và tổ chức thực
hiện tốt những nhiệm vụ sau:
3.1. Thường xuyên hướng dẫn, kiểm
tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công tác PBGDPL của các cơ quan, đơn vị,
địa phương cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới, vùng
sâu, vùng xa.
3.2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả
kết hợp trợ giúp pháp lý với tuyên truyền, PBGDPL; tăng cường hoạt động tuyên
truyền, PBGDPL, trợ giúp pháp lý lưu động ở khu vực biên giới, vùng sâu, vùng
xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng kinh tế - xã hội có nhiều khó khăn;
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng chính sách.
4. Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
4.1. Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan và UBND các huyện biên giới tiếp tục tổ chức triển khai thực
hiện Đề án “Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới” trong thời gian tiếp theo chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan ngành
dọc cấp trên và UBND tỉnh.
4.2. Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tăng
cường công tác phối hợp với cơ quan, đoàn thể ở địa phương, cơ sở tổ chức tuyên
truyền PBGDPL cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa các văn
bản pháp luật về bảo vệ chủ quyền biên giới, ổn định an ninh - trật tự, phát
triển phát triển kinh tế - xã hội, liên quan trực tiếp tới quyền và nghĩa vụ
của người dân.
4.3. Nhân rộng các mô hình tuyên
truyền, PBGDPL có hiệu quả (tổ tuyên truyền pháp luật, câu
lạc bộ tư vấn pháp luật, tổ hòa giải, tổ tư vấn tại chỗ) tại các xã, thị trấn biên
giới.
5. Sở
Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh có
trách nhiệm xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục về pháp luật; đa
dạng hóa các hình thức PBGDPL cho nhân dân khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa; nâng cao trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ cho đội
ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên về pháp luật, bảo đảm hoạt động
đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
6. Sở Tài
chính có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện công tác
PBGDPL từ nguồn ngân sách hàng năm theo phân cấp và từ các nguồn huy động hợp pháp khác; quản lý và sử dụng có hiệu quả, đúng quy định của pháp
luật.
7. Công
an tỉnh
7.1. Tăng cường PBGDPL tại các địa
bàn trọng điểm, khư vực biên giới, vùng sâu, vùng xa, địa bàn có tỷ lệ vi phạm
pháp luật, nguy cơ vi phạm pháp luật cao.
7.2. Kết hợp xử lý với tuyên truyền
PBGDPL cho người có hành vi vi phạm pháp luật, người đang chấp hành hình phạt
tù, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục
bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người bị phạt tù được hưởng án treo sinh
sống khu vực biên giới và vùng sâu, vùng xa.
8. Đề
nghị Tòa án nhân dân các cấp thông qua công tác xét xử, lựa chọn những vụ án
điển hình, có tính răn đe, giáo dục cao để tổ chức xét xử lưu động nhằm ngăn
ngừa tội phạm và PBGDPL cho nhân dân.
9. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt
trận phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường PBGDPL cho nhân
dân, vận động nhân dân chấp hành pháp luật; vận động tổ chức, cá nhân, doanh
nghiệp tham gia và hỗ trợ hoạt động PBGDPL; tham gia giám sát việc thực hiện
chính sách, pháp luật về PBGDPL.
10. Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực
của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh chỉ
đạo, hướng dẫn, đôn đốc, định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp và báo cáo UBND
tỉnh về tiến độ, kết quả thực hiện Chỉ thị.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, lực lượng vũ trang nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt
Nam tỉnh;
- CVP, PCVP UBND tỉnh phụ trách
NC;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể
của tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố;
- VNPT ioffice;
- Lưu: VT, NC, STP.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|