|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số:
32/CT-UB-NCVX
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 09 năm 1996
|
CHỈ THỊ
VỀ
NHỮNG BIỆN PHÁP CẦN TẬP TRUNG THỰC HIỆN TRONG 3 THÁNG CUỐI NĂM 1996
Ủy ban nhân dân thành phố đã ban
hành Chỉ thị số 28/CT-UB-KT về những nhiệm vụ, biện pháp cần tập trung thực
hiện trong 6 tháng cuối năm 1996, xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách năm 1997. Qua 8 tháng phấn đấu thực hiện, tình hình kinh tế - xã hội
của thành phố đã nổi lên một số vấn đề cần phải được khẩn trương giải quyết :
tăng trưởng kinh tế đang có xu hướng chựng lại, thu ngân sách tuy có tiến bộ
nhưng nhiều khoản thu còn đạt thấp so kế hoạch, tình hình thất thu, trốn lậu
thuế, buôn lậu chưa được ngăn chặn có hiệu quả, thực hiện kế hoạch đầu tư xây
dựng cơ bản và sửa chữa lớn chậm, một số sản phẩm sản xuất trong nước bị tồn
đọng, ảnh hưởng đến nhịp độ tăng trưởng và thu ngân sách, tình trạng dân nhập
cư vào thành phố chưa có biện pháp ngăn chặn, công cuộc cải cách hành chánh tuy
có được quan tâm thực hiện nhưng kết quả còn hạn chế, môi trường, các mặt xã
hội còn nhiều tồn tại gay gắt, bức xúc,…
Để thực hiện thắng lợi các nhiệm
vụ, mục tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm 1996 đã được Thành ủy, Hội đồng nhân
dân thành phố thông qua, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các Sở-Ngành,
Quận-Huyện tập trung thực hiện các công việc sau đây :
1/ Về sản xuất - kinh doanh.
- Các Sở-Ngành, Quận-Huyện tập
trung chỉ đạo, kiểm tra, nắm tình hình và có những biện pháp cụ thể nhằm thúc
đẩy sản xuất - kinh doanh phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ, huy động tốt
hơn các nguồn lực trong các thành phần kinh tế,… bảo đảm thực hiện các mục tiêu
phát triển của ngành, địa phương mình phụ trách.
- Tiểu ban đổi mới doanh nghiệp
thành phố khẩn trương hoàn thành thủ tục 10 doanh nghiệp cổ phần hóa (như kế
hoạch đã đề ra) để trình duyệt, kịp triển khai vào đầu năm 1997.
- Sở Thương mại, Ban Quản lý thị
trường, Ban Vật giá, Hải quan thành phố tăng cường các biện pháp quản lý thị
trường, chống buôn lậu, đầu cơ tích trữ, theo dõi, nắm bắt kịp thời tình hình
biến động giá cả thị trường, tiêu thụ hàng hóa để có biện pháp xử lý, không để
xảy ra đột biến; đồng thời kiến nghị với Chính phủ có các biện pháp quản lý tốt
hàng nhập khẩu.
- Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn chủ động phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan chọn 2
đơn vị (mỗi Sở 1 đơn vị) xây dựng đề án bán tài sản, nhà xưởng không cần dùng
để đầu tư đổi mới thiết bị, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để trình Chính
phủ phê duyệt, kịp triển khai thực hiện trong năm 1997.
2/ Về đầu tư xây dựng.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chánh, Cục Đầu tư và Phát triển, Sở Xây dựng, Kiến trúc sư trưởng thành phố chủ
động phối hợp với các Sở-Ngành, Quận-Huyện giám sát và kịp thời giải quyết
vướng mắc trong công tác đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công
trình xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn theo kế hoạch được giao ; đôn đốc các chủ
đầu tư nhanh chóng nghiệm thu và quyết toán khối lượng đã hoàn thành, hạn chế
thấp nhất khối lượng tồn đọng chuyển sang năm 1997.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
phối hợp với các Sở-Ngành, Quận-Huyện rà soát khả năng thực hiện, kịp thời đề
xuất Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh, bổ sung vốn cho những công trình
trọng điểm, công trình có khả năng hoàn thành. Cương quyết cắt giảm những công
trình không đủ điều kiện thực hiện.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Đầu
tư và Phát triển, Chi nhánh Ngân hàng đầu tư và phát triển thành phố đôn đốc
các đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện tốt việc vay vốn tín dụng của Tổng
Cục Đầu tư Phát triển, Ngân hàng đầu tư và phát triển và Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc
gia để đầu tư cho các dự án trong kế hoạch năm 1996.
- Công ty Điện lực thành phố
khẩn trương thực hiện xong các hạng mục công trình cải tạo lưới điện (nguồn phụ
thu tiền điện năm 1996) đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Sở Giao thông công chánh đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các công trình cơ sở hạ tầng, nhất là các dự án về
cấp-thoát nước, giải tỏa ách tắc giao thông ở những trục lộ huyết mạch.
- Kiến trúc sư trưởng thành phố
chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy
hoạch (cả nội và ngoại thành), đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là ở ngoại
thành và lập quy hoạch chi tiết khu trung tâm, khu công nghiệp tập trung và các
khu đô thị mới.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động
phối hợp với các ngành đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài,
phấn đấu thực hiện đạt chỉ tiêu vốn đăng ký 2 tỷ USD và vốn thực hiện tối thiểu
800 triệu USD trở lên. Khẩn trương hoàn thành thủ tục các dự án đầu tư để trình
duyệt ; đồng thời tập hợp các khó khăn, vướng mắc về thủ tục liên quan đến Luật
khuyến khích đầu tư, thành lập doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh để kiến nghị
biện pháp tháo gỡ, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy đầu tư.
- Ban Vật giá thành phố chủ động
phối hợp với các Quận-Huyện, các Ngành tập hợp các khó khăn, vướng mắc trong
công tác đền bù giải tỏa và kiến nghị biện pháp tháo gỡ để đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các công trình xây dựng.
- Viện Kinh tế chủ trì phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chánh triển khai thành lập Quỹ đầu tư phát
triển đô thị trên cơ sở đề án thành lập và quy chế hoạt động đã được Chính phủ
phê duyệt.
3/ Về thu - chi ngân sách.
- Cục Thuế phối hợp chặt chẽ với
các ngành liên quan trong công tác thu để bảo đảm thu đúng, thu đủ và kịp thời
cho ngân sách, tập trung vào các doanh nghiệp có nguồn thu lớn, khu vực công
ty, doanh nghiệp tư nhân, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, có
biện pháp tích cực, kiên quyết để đôn đốc các đơn vị nộp hết các khoản thu còn
tồn đọng vào ngân sách, chống thất thu trong các thành phần kinh tế ; cùng với
Sở Tài chánh quản lý chặt chẽ các khoản thu phí, khai thác tăng nguồn thu thông
qua việc thanh lý tài sản công không cần dùng ; phối hợp với Sở Nhà đất, Sở Địa
chính tăng cường nguồn thu từ tiền bán nhà, tiền sử dụng đất ; phối hợp với
Viện Kiểm sát, Thanh tra Nhà nước thành phố đẩy mạnh kiểm tra việc chấp hành
chính sách trong nội bộ ngành Thuế và trong các đối tượng chịu thuế, kiên quyết
xử lý các trường hợp vi phạm.
- Sở Tài chánh, Sở Kế hoạch và
Đầu tư tiếp tục làm việc với Bộ Tài chánh để kiến nghị bù đắp khoản thu thiếu
hụt do kế hoạch thu giao thông có cơ sở, theo kết luận của Phó Thủ tướng Phan
Văn Khải trong cuộc họp với thành phố ngày 05/9/1996.
- Sở Tài chánh phối hợp với các
Sở-Ngành, Quận-Huyện tính toán chặt chẽ các khoản chi ngân sách, kiên quyết cắt
giảm các khoản chi không bức bách, ngoài kế hoạch, đảm bảo chi thường xuyên
nhưng phải tiết kiệm để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là xây dựng trường
học.
4/ Về giáo dục- đào tạo.
- Sở Giáo dục và Đào tạo phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kiến trúc sư trưởng thành phố khẩn trương triển
khai côgn tác quy hoạch mạng lưới trường lớp, trên cơ sở đó có kế hoạch đầu tư
xây dựng, sửa chữa trường lớp trong năm 1997 và các năm tiếp theo.
- Sở Tài chánh phối hợp với Sở
Kế hoạch và Đầu tư xây dựng đề án phát hành xổ số kiến thiết tạo vốn xây dựng 1
đến 2 trường học (ngoài kế hoạch năm 1996).
- Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức
nắm tình hình dạy nghề ở thành phố và xây dựng đề án chuyển các Trung tâm dạy
nghề thành các trường dạy nghề. Khẩn trương lập dự án xây dựng một số trường
dạy nghề ở các vùng xây dựng những khu công nghiệp tập trung và những khu đô
thị mới.
5/ Về cải cách hành chánh.
Ban Chỉ đạo cải cách hành chánh
thành phố và Ban Tổ chức Chính quyền đôn đốc các Ngành-Sở, Quận-Huyện tổ chức
thực hiện tốt chương trình cải cách hành chánh năm 1996 của Ủy ban nhân dân
thành phố ; chuẩn bị việc sơ kết thực hiện quy chế hành chánh một cửa, sử dụng
một con dấu để báo cáo Thủ tướng Chính phủ ; đề xuất kế hoạch làm điểm một số
Sở-Ngành thành phố ; tiếp tục nghiên cứu, kiến nghị cải tiến về tổ chức và thủ
tục hành chánh, nhất là thủ tục liên quan đến các lĩnh vực về nhà, đất, xây
dựng,…
Nhiệm vụ kinh tế-xã hội của
thành phố trong những tháng cuối năm 1996 còn rất nặng nề, Ủy ban nhân dân
thành phố yêu cầu các Sở-Ngành, Quận-Huyện tập trung chỉ đạo, thực hiện các chủ
trương, biện pháp nói trên nhằm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu Nghị
quyết Thành ủy và Hội đồng nhân dân thành phố đã đề ra.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Lê Thanh Hải
|