|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
21/CT-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 6 năm 1987
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TỔ CHỨC TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG BAN KINH TẾ ĐỐI NGOẠI THÀNH PHỐ
(Thi
hành quyết định số định 157/QĐ-UB ngày 8-6-1987 của UBND Thành phố)
Ban kinh tế đối ngoại là sự vận
dụng của thành phố về một mô hình tổ chức mới trong hệ thống bộ máy cơ quan
chuyên môn quản lý Nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, nên vừa làm, vừa
quản lý kinh nghiệm, qua thực tiễn mà bổ sung sửa đổi hoàn chỉnh tổ chức và
hoạt động của Ban cho có hiệu lực và phù hợp tình hình nhiệm vụ của thành phố
theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 6 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
thành phố lần thứ 4.
Để triển khai thực hiện quyết
định 157/QĐ-UB ngày 8 tháng 6 năm 1987 về việc thành lập ban kinh tế đối ngoại,
Ủy ban nhân dân thành phố quy định một số việc để tiến hành:
1/ Ủy ban nhân dân thành phố
phân công đồng chí Phó Chủ tịch phụ trách khối kinh tế đối ngoại kiêm nhiệm
chức Trưởng Ban kinh tế đối ngoại có một số Phó ban giúp việc Trưởng ban.
2/ Bộ máy tổ chức của Ban kinh
tế đối ngoại phải hết sức tinh gọn, biên chế năm 1987 ấn định 15 người gồm một số
chuyên viên cán bộ có trình độ, năng lực nghiên cứu, tổng hợp, am hiểu về công
tác kinh tế đối ngoại.
Tách các bộ phận sau đây vế Ban
kinh tế đối ngoại (gồm cán bộ nhân viên và tài liệu):
- Bộ phận chuyên lo về hợp tác
kinh tế văn hoá với Campuchia và Lào của Ban hợp tác hinh tế thành phố.
- Bộ phận theo dõi về kinh tế
đối ngoại của Văn phòng Uỷ ban nhân dân thành phố.
Trên cơ sở 2 bộ phận nêu trên,
đồng chí Trưởng ban kinh tế đối ngoại sắp xếp kiện toàn bộ máy tổ chức của Ban,
thay đổi số cán bộ trình độ khả năng không thích hợp, bổ sung một số chuyên
viên cán bộ cần thiết theo yêu cầu chức năng, nhiệm vụ của Ban.
Ban kinh tế đối ngoại có phân
công cán bộ làm nhiệm vụ tổng hợp tình hình báo cáo định kỳ tuần, tháng, 3
tháng, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất cho thường trực Ủy ban nhân dân thành
phố.
Trước mắt, bộ máy của ban kinh
tế đối ngoại làm việc trong khuôn viên trụ sở Ủy ban nhân dân thành phố; dự
toán kinh phí của Ban tạm ghép với dự toán kinh phí Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố; các mặt hậu cần của Ban do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đảm
nhiệm.
3/ Trung tâm phát triển xuất
khẩu thành phố vẫn là tổ chức sự nghiệp nghiên cứu trực thuộc Ủy ban nhân dân
thành phố. Ủy ban nhân dân thành phố ủy nhiệm đồng chí Phó chủ tịch phụ trách
kinh tế đối ngoại trực tiếp quản lý chỉ đạo công tác của Trung tâm.
Trung tâm phát triển xuất khẩu
phải phối hợp và gắn chặt công tác với Ban kinh tế đối ngoại, hỗ trợ bổ sung
cho nhau trên tinh thần hợp tác xã hội chủ nghĩa. Giám đốc Trung tâm phát triển
xuất khẩu được cấu tạo làm Phó Ban kinh tế đối ngoại (Phó ban kinh tế đối ngoại
kiêm Giám đốc trung tâm phát triển xuất khẩu thành phố).
4/ Trong khi chờ đợi xây dựng
ban hành quy chế cụ thể về tổ chức và hoạt động của Ban kinh tế đối ngoại, Ủy
ban nhân dân thành phố ủy quyền cho Ban kinh tế đối ngoại giải quyết một số vấn
đề phát sinh vượt quá quyền hạn của các đơn vị, sở ngành trong lĩnh vực kinh tế
đối ngoại:
a) Về xuất nhập khẩu:
- Duyệt những hợp đồng mua bán
hàng hoá giữa các đơn vị của thành phố với công ty nước ngoài.
- Duyệt những hợp đồng về liên
doanh, liên kết kinh tế - kỹ thuật giữa các đơn vị của thành phố với nước ngoài
với số vốn đầu tư dưới 1 triệu R/USD.
- Duyệt cho phép các thương nhân
nước ngoài vào thành phố có quan hệ giao dịch mua bán hàng hoá (trừ thương nhân
của một số nước như: Đài Loan, Nam Triều Tiên, Thái Lan, Israen… thì phải xin ý
kiến của Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố).
- Quyết định các thương vụ xuất
khẩu, nhập khẩu trong khuôn khổ kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê
duyệt.
- Xử lý các mối quan hệ công tác
giữa các cơ quan, đơn vị quận, huyện có làm cung ứng xuất khẩu và có các nghiệp
vụ xuất nhập khẩu.
- Thẩm định các hoạt đồng liên
doanh, liên kết tạo chân hàng xuất khẩu.
- Thông qua giá bán nội bộ hàng
nhập và giá giao nội bộ hàng xuất.
- Thông qua giá bán hàng
INTERSHOP và giá bán hàng cho Việt kiều.
b) Về vay vốn và liên doanh,
liên kết kinh tế với nước ngoài
- Tham mưu giúp việc cho Ủy ban
nhân dân thành phố tiếp xúc xác định và ký kết các phương án đầu thư với nước
ngoài.
- Duyệt các phương án nhằm mở
rộng dịch vụ thu ngoại tệ trong khuôn khổ kế hoạch hàng năm, đã được Ủy ban
nhân dân thành phố thông qua.
- Giải quyết các công việc
thường ngày về hợp tác kinh tế văn hoá và xuất nhập khẩu với Lào ( C) và
Campuchia (K).
c) Về quản lý các đoàn ra vào
thành phố (có liên quan đến kinh tế, kỹ thuật đối ngoại và viện trợ quốc tế).
- Lập kế hoạch các đoàn của
thành phố ra nước ngoài để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố thông qua.
- Làm các thủ tục cho các đoàn
và cán bộ của thành phố được cử đi nước ngoài về lĩnh vực công tác kinh tế đối
ngoại, sau khi thường trực Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận.
- Đề xuất ý kiến về việc cho
thương nhân ở nước ngoài vào thành phố (trong phạm vi quyền hạn được Hội đồng
Bộ trưởng phân cấp cho thành phố).
- Đề xuất chủ trương cử các đoàn
cán bộ, nhân viên đi công tác ở C và K trong khuôn khổ kế hoạch hợp tác kinh tế
văn hoá giữa hai bên đã ký kết. Giải quyết các thủ tục, giấy tờ có liên quan
đến ngoại vụ cho các đoàn đi.
- Xem xét yêu cầu đối với việc
gia hạn giấy thông hành cho cán bộ đi C và K.
- Dự thảo quyết định cho các
đoàn đi C và K.
- Xác nhận yêu cầu cấp giấy phép
ra vào cảng cho người nước ngoài.
d) Viện trợ quốc tế:
- Thừa ủy quyền Thường trực Ủy
ban nhân dân thành phố ký các dự án kế hoạch xin viện trợ quốc tế.
- Thừa ủy quyền Thường trực Ủy
ban nhân dân thành phố ký các văn bản đề nghị Hải quan cho các cơ quan, đơn vị
của thành phố nhận miễn thuế hàng viện trợ nhân đạo lẻ.
-Quyết định việc phân giao điều
động, sử dụng hàng viện trợ quốc tế theo kế hoạch.
- Kiểm tra việc sử dụng hàng
viện trợ quốc tế.
Chỉ thị này mang tính chất cụ
thể hoá để triển khai tổ chức và hoạt động Ban kinh tế đối ngoại theo phương
châm làm từng bước, rút kinh nghiệm hoàn chỉnh nâng dần, trong quá trình thực
hiện phải tôn trọng và bảo đảm nguyên tắc: phân biệt rành mạch giữa quản lý nhà
nước (quản lý hành chánh - kinh tế) với quản lý sản xuất kinh doanh, bảo đảm
quyền tự chủ sản xuất kinh doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở.
Yêu cầu thủ trưởng các ngành,
các cấp thực hiện nghiêm chỉnh chỉ thị này; trong quá trình thi hành có gì
vướng mắc phải báo cáo kịp thời để Ủy ban nhân dân thành phố xem xet giải
quyết.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Phan Văn Khải
|