|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 20/CT-UBND
|
Thái
Nguyên, ngày 09 tháng 09 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN
Trong những năm qua, với sự quyết tâm
của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của quần chúng nhân dân, đồng hành của
các doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh; tập thể UBND tỉnh đã tập trung,
thống nhất, quyết liệt trong chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai đồng bộ, kịp
thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, doanh
nhân trong đầu tư, sản xuất, kinh doanh; tích cực khai thác
các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; đôn đốc triển khai các dự
án đầu tư trọng điểm; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, cải thiện môi
trường đầu tư, giải phóng mặt bằng, quản lý tài chính, phát triển hạ tầng kinh
tế; đảm bảo an sinh xã hội và quốc phòng an ninh; phát huy
dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân gắn liền với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; qua đó góp
phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành, nâng cao kỷ luật,
kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Tuy nhiên, việc chấp hành sự chỉ đạo,
điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ở một số cơ quan, đơn vị còn chưa
nghiêm, nhiều công việc được giao chưa được triển khai đúng tiến độ, chưa bảo
đảm chất lượng theo yêu cầu; kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính từ
cấp tỉnh đến cơ sở còn bị coi nhẹ, gây ảnh hưởng xấu đến lòng tin của nhân dân
và doanh nghiệp đối với chính quyền, tạo dư luận không tốt trong xã hội, đây là
những hạn chế cần được nghiêm khắc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và khẩn trương
khắc phục ở tất cả các cấp.
Thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TT ngày
05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ
quan hành chính nhà nước các cấp; để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, góp
phần xây dựng chính quyền tỉnh Thái Nguyên trong sạch, liêm chính, kiến tạo
phát triển, gắn bó với nhân dân, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp và trên cơ sở
tình hình thực tế của địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ thị:
1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành của
tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã:
a) Thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước; trong đó chú trọng đến các yêu cầu, nội dung,
giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI "Một số
vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay". Tiếp tục tuyên truyền, phổ
biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc: Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/6/2016 của Bộ
Chính trị (khóa XII) về "Đẩy mạnh học tập và làm theo
tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh"; Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư về trách nhiệm
nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt
các cấp. Nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TT ngày 05/9/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính
nhà nước các cấp.
Tập trung thực hiện tốt các giải
pháp, nhiệm vụ trọng tâm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần
thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020, chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Nghị quyết của HĐND tỉnh; Quy chế làm việc và chương trình công tác
của UBND tỉnh.
b) Trên cơ sở các chương trình, kế
hoạch của tỉnh, xây dựng và tổ chức thực
hiện các chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Thường xuyên rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn chỉnh
nội quy, quy chế, quy trình làm việc, trong đó thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách
thủ tục hành chính, thực hiện tốt cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị.
c) Quán triệt, triển khai đối với cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành
chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ thể hóa
trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện
nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành
nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên. Tổ chức đánh giá đúng chất lượng, trình
độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở xác định vị trí việc làm, sắp xếp
công việc phù hợp để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản
số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn
thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật.
d) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, tích cực chủ động giải quyết và phối hợp giải quyết theo thẩm quyền, tham
mưu cho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết theo quy định; có trách nhiệm nghiên cứu, trả lời các nội dung được lấy ý kiến, thực hiện
các nhiệm vụ được chỉ đạo; chậm nhất sau 07 ngày làm việc (hoặc theo yêu cầu về
thời hạn của văn bản), kể từ ngày nhận được văn bản chỉ đạo, các cơ quan, đơn
vị phải tiến hành giải quyết và báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về tiến
độ thực hiện nhiệm vụ được giao. Hồ sơ trình cấp có thẩm
quyền phải đảm bảo đầy đủ, đúng quy trình, thủ tục, nội dung, theo quy chế làm
việc và quy chế phối hợp. Không chuyển công việc thuộc nhiệm vụ của mình lên cấp trên. Đảm bảo việc công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan
trong thi hành nhiệm vụ; thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn và cung cấp thông
tin cho báo chí, đặc biệt là ở cấp cơ sở.
e) Tăng cường trách nhiệm của người
đứng đầu, thực hiện nghiêm việc xử lý trách nhiệm cá nhân
và trách nhiệm liên đới đối với thủ trưởng, cấp trên trực tiếp và người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra sai phạm.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nhiệm vụ được giao, nếu xét thấy khó khăn, vướng mắc không đủ khả năng, điều kiện hoàn thành nhiệm vụ theo quy định, phải kịp thời báo cáo
UBND tỉnh để có giải pháp xử lý. Trường hợp bị Thủ tướng
Chính phủ, hoặc cấp ủy, HĐND tỉnh phê bình, kiểm điểm vì chưa hoàn thành, hoàn
thành chậm so với hạn hoặc không đạt chất lượng, hiệu quả trong
giải quyết công việc thì Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm phê bình, kiểm điểm trước Chủ tịch UBND
tỉnh; đồng thời sẽ không được xem xét
khen thưởng trong năm đó.
Khẩn trương khắc phục những hạn chế,
tạo sự chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành; tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về thực thi công vụ, văn hóa công
sở và thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên
chức; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về kỷ luật,
kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ.
g) Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin vào xử lý công việc, từng bước thay
thế việc sử dụng văn bản, giấy tờ hành chính trong truyền
đạt thông tin; thường xuyên đăng nhập vào hệ thống quản lý
văn bản của cơ quan, đơn vị để xử lý các văn bản liên thông, văn bản đến, vào thư
mục dùng chung hoặc hòm thư điện tử của tỉnh để tải tài liệu
về nghiên cứu, triển khai thực hiện.
h) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
phải tham dự đầy đủ, đúng giờ, đúng thành phần, không được bỏ họp giữa chừng và chủ động chuẩn bị, nghiên
cứu trước các hồ sơ, tài liệu có liên quan phục vụ các cuộc họp, hội nghị, hội
thảo do UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức, triệu tập; trường hợp cấp trưởng không tham dự được phải xin phép
bằng văn bản và cử cấp phó đi thay.
i) Không xem xét khen thưởng đối với
cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm về kỷ luật, kỷ cương hành chính, bị phê bình hoặc kiểm điểm theo quy định.
2. Các cơ quan báo chí, phương tiện
thông tin đại chúng phát huy vai trò giám sát, tích cực tham gia vào công tác
tuyên truyền, phản biện xã hội, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; kịp thời phát
hiện, nêu gương điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ, thi hành nhiệm
vụ và thẳng thắn góp ý, phê phán
trước công luận những hành vi vi phạm về đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương
hành chính của cán bộ, công chức, viên chức.
3. Đối với cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động:
a) Đảm bảo tuân
thủ tính thứ bậc, kỷ cương trật tự hành chính, đúng thẩm
quyền trong thực thi công vụ. Nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ được giao, không để
quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công, không đùn đẩy trách nhiệm, né tránh
công việc; trường hợp có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời báo cáo với cấp trên để có hướng
giải quyết, khắc phục.
b) Thực hiện nghiêm quy chế làm việc
của cơ quan, đơn vị, các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán
bộ, công chức, viên chức; phải đeo thẻ công chức, viên chức và nhân viên trong
giờ làm việc và khi thực hiện nhiệm vụ. Nghiêm cấm sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng; không hút thuốc lá trong phòng làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm sử dụng
rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ
trưa của ngày làm việc, ngày trực; không tham gia đánh bạc dưới mọi hình thức.
c) Nghiêm cấm lợi dụng chức trách,
nhiệm vụ được giao để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi khi thi hành công vụ.
d) Không xem xét khen thưởng và phải
xử lý kỷ luật theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao
động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ.
4. Giao Sở Nội vụ là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương của các cơ quan hành chính nhà nước của
tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh định kỳ 6
tháng một lần và đột xuất khi có yêu cầu.
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức triển khai và chỉ đạo
các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ (b/c);
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Các CVNCTH;
- Lưu: VT, TH.
Hungpm/CT.01/120b.
|
CHỦ TỊCH
Vũ Hồng Bắc
|