ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
15/2013/CT-UBND
|
Đồng
Xoài, ngày 30 tháng 08 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH PHƯỚC
Trong những năm qua, UBND tỉnh đã
tổ chức thực hiện các quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho cán
bộ, công chức, viên chức, nhân dân trên địa bàn tỉnh với nhiều hình thức đa
dạng, phong phú, phù hợp với nhiều đối tượng. Từ đó, việc thực hiện các quy
định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đã đạt được những kết quả nhất
định, góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
nhân dân, hạn chế được những thiệt hại do hoạt động quản lý hành chính Nhà nước
gây ra. Tuy nhiên, việc triển khai và thực hiện của một số cơ quan, đơn vị chưa
đạt hiệu quả cao; chưa đi vào chiều sâu, còn tổ chức lồng ghép với những nội
dung khác; chưa thống nhất được đầu mối quản lý và theo dõi công tác bồi thường
của cơ quan, đơn vị mình. Sự phối hợp giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên
địa bàn tỉnh chưa chặt chẽ, đồng bộ, kịp thời gây khó khăn trong việc quản lý
nhà nước.
Nhằm triển khai và thực hiện hiệu quả
Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2010; Nghị định số 16/2010/NĐ-CP
ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Thông tư số 03/2013/TT-BTP
ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác
bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính, nâng cao nhận thức và ý thức
trách nhiệm công vụ của người thi hành công vụ, thống nhất được đầu mối quản lý
nhà nước về công tác bồi thường, bảo đảm cơ quan có trách nhiệm bồi thường thực
hiện tốt nhiệm vụ giải quyết bồi thường theo đúng quy định của pháp luật; kịp
thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ thị:
1. Sở Tư pháp
a) Tiếp tục tổ chức triển khai, phổ
biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản pháp luật có liên
quan bằng các hình thức và biện pháp thích hợp để cán bộ, công chức hiểu rõ,
thực thi nghiêm Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, các quy định liên
quan đến hoạt động của cán bộ, công chức; nâng cao tinh thần, trách nhiệm của
đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh trong thực thi công vụ, ra sức
phụng sự tổ quốc, phục vụ nhân dân.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về công tác bồi thường của Nhà nước trong phạm vi địa phương, đơn vị theo
quy định tại Điều 24 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ;
Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp và các văn bản hướng
dẫn khác liên quan tới công tác bồi thường của nhà nước trong hoạt động quản lý
hành chính Nhà nước cụ thể như sau: Xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường;
hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết bồi thường; cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ
tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường theo yêu cầu
của người bị thiệt hại; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra hoạt động giải quyết bồi
thường; thống kê số liệu, tổng hợp, báo cáo công tác bồi thường và thực hiện
những nhiệm vụ khác liên quan đến công tác bồi thường theo quy định của pháp
luật.
2. Sở Nội vụ
a) Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ nhằm
không để xảy ra các hành vi trái pháp luật, gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức;
phối hợp với Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã tham mưu UBND tỉnh bổ sung,
quản lý biên chế thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định tại
Thông tư liên tịch số 18/2011/TTLT-BTP-BNV ngày 19/10/2011 của liên Bộ Tư
pháp-Bộ Nội vụ.
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc xử lý
các hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức các cơ quan, đơn vị trực
thuộc UBND các cấp trên địa bàn tỉnh.
c) Phối hợp với Sở Tư pháp hàng năm
tham mưu UBND tỉnh thống kê, tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức; xây dựng kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ giải quyết bồi
thường của Nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức được giao thực hiện công tác
tham mưu quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước.
3. Sở Tài chính
a) Hướng dẫn việc lập dự toán, quản
lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về
bồi thường của Nhà nuớc và công tác giải quyết bồi thường theo quy định của
pháp luật.
b) Phối hợp với Sở Tư pháp và các
sở, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện
công tác theo dõi, kiểm tra việc giải quyết bồi thường của Nhà nước; theo dõi,
đôn đốc việc chi trả tiền bồi thường và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của cán
bộ, công chức, viên chức đối với cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của UBND
tỉnh.
4. Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh
a) Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức
triển khai, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản
pháp luật liên quan cho cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.
b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
giải quyết bồi thường và trách nhiệm hoàn trả của công chức, viên chức thuộc
trách nhiệm của mình.
c) Phối hợp với Sở Tư pháp trong
việc tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường
của Nhà nước tại địa phương.
d) Định kỳ 6 tháng, 01 năm thống kê
số liệu, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường của Nhà nước
trong phạm vi do mình quản lý gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo
quy định.
5. Đài Phát
thanh và Truyền hình, Báo Bình Phước
Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện
việc triển khai, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn
bản pháp luật liên quan thông qua phương tiện thông tin đại chúng; sắp xếp thời
lượng, bố trí chuyên trang, chuyên mục về pháp luật hợp lý, phát sóng vào khung
giờ phù hợp nhằm phát huy hiệu quả việc tuyên truyền về pháp luật bồi thường
của Nhà nước đến nhân dân.
6. UBND huyện,
thị xã
a) Tổ chức triển khai, phổ biến
Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan cho
cán bộ, công chức, đơn vị, cơ quan thuộc UBND huyện, thị xã.
b) Thực hiện quản lý nhà nước về
công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định tại các khoản 2, 3, 6, 7 và 8
Điều 21 của Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ, Thông tư
số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà
nước về công tác bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính.
c) Xác định cơ quan có trách nhiệm
thực hiện bồi thường của Nhà nước trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu
hoặc không có sự thống nhất về trách nhiệm bồi thường của các đơn vị do UBND
huyện, thị xã trực tiếp quản lý và UBND cấp xã thuộc địa phương.
d) Phối hợp với Sở Tư pháp và các
cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác
bồi thường của Nhà nước tại địa phương.
đ) Định kỳ 6 tháng, 01 năm thống kê
số liệu sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường nhà nước trong
phạm vi do mình quản lý, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Trung
ương theo quy định.
7. UBND xã,
phường, thị trấn
a) Tổ chức thực hiện việc bồi
thường của Nhà nước khi có đủ các căn cứ theo Điều 1 Thông tư liên tịch số
08/2013/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 27/02/2013 của liên Bộ Tư pháp - Bộ Tài chính -
Thanh tra Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch
số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 hướng dẫn thực hiện trách nhiệm
bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính trong trường hợp Thành viên UBND,
cán bộ, công chức của UBND cấp xã gây thiệt hại khi thi hành công vụ.
b) Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện
trách nhiệm hoàn trả của cán bộ, công chức.
c) Báo cáo tình hình thực hiện chi
trả bồi thường, trách nhiệm hoàn trả trong từng trường hợp cụ thể hoặc theo chỉ
đạo của UBND cấp huyện.
8. Trong quá trình triển khai thực
hiện Chỉ thị này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa
phương phản ánh bằng văn bản về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ
đạo giải quyết.
Chỉ thị này được thông báo rộng rãi
trên các phương tiện thông tin đại chúng và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày,
kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- Văn
phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Cục công tác phía nam (BTP);
- TTTU; TTHĐND tỉnh;
- CT; PCT;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội;
- Các sở, ban ngành, đoàn thể;
- Trung tâm Tin học-Công báo;
- UBND các huyện, thị xã;
- Phòng Tư pháp các huyện, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, H03, 27/8.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trăm
|