|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2008/CT-UBND
|
Vũng Tàu, ngày
23 tháng 6 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Nhằm tổng kết đánh giá 05 năm thực hiện Pháp
lệnh Phòng, chống mại dâm (2003 – 2008) và tăng cường hơn nữa công tác phòng
chống tệ nạn mại dâm, nhất là các hoạt động điều tra triệt phá các tụ điểm, đường
dây mại dâm, xoá bỏ tình trạng mại dâm ở các khu vực công cộng, ngăn chặn tiến
tới xoá bỏ tệ nạn mại dâm, góp phần củng cố chuẩn mực xã hội và bảo vệ sức khoẻ
nhân dân. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ cán bộ phòng,
chống tệ nạn xã hội các địa phương về công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
Phối hợp tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm theo Kế
hoạch phòng, chống tệ nạn mại dâm số 20/KHPCMD-BCĐ ngày 31 tháng 3 năm 2008 và
Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2006 – 2010 được Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 406/2006/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2006.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành, đoàn thể chức
năng thực hiện kiểm tra, đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Pháp lệnh Phòng,
chống mại dâm (2003 - 2008) tại các huyện, thị xã, thành phố. Trên cơ sở xây
dựng chương trình phòng, chống mại dâm trong những năm tiếp theo trên địa bàn
tỉnh.
- Phối hợp lực lượng Công an các cấp tổ chức
triệt phá các tụ điểm, đường dây hoạt động mại dâm; kiên quyết đấu tranh không
để xẩy ra tình trạng gái đứng đường làm ảnh hưởng đến nếp sống văn minh đô thị
và xử lí nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực lao động đối với các cơ sở kinh
doanh dịch vụ có sử dụng lao động nữ.
- Định kì hàng quý, năm tổng hợp kết quả công
tác phòng, chống tệ nạn mại dâm của toàn tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và
đề xuất các hướng giải quyết đối với tình hình mại dâm trên địa bàn.
2. Công an tỉnh:
- Chủ động có kế hoạch đấu tranh triệt phá các đường
dây, ổ nhóm hoạt động mại dâm. Tập trung lực lượng xoá bỏ các tụ điểm mại dâm,
giải quyết dứt điểm tình hình tệ nạn mại dâm ở các khu vực giáp ranh và các khu
vực công cộng.
- Tăng cường công tác quản lí địa bàn, quản lí
các đối tượng tạm trú, tạm vắng đặc biệt là các lao động nữ. Đối với các chủ cơ
sở kinh doanh phải có biện pháp quản lí, kiểm tra chặt chẽ hình thức hoạt động
kinh doanh, phát hiện và xử lí nghiêm các chủ cơ sở cố tình vi phạm và tái phạm
theo Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm.
- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tổ chức điều tra, thống kê tình hình số lao động nữ, các cơ sở có nghi vấn hoạt
động mại dâm; Thực hiện công tác quản lí giữ vững địa bàn và phối hợp quản lí
giáo dục người mại dâm hoàn lương tại xã, phường, thị trấn.
- Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân
tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ truy tố các đối tượng
phạm tội mại dâm. Đối với các vi phạm được xử lý theo Pháp lệnh Xử lí vi phạm
hành chính thì thông báo cho các cơ quan hữu quan, Ủy ban nhân dân phường (xã,
thị trấn) nơi đối tượng cư trú biết để cùng phối hợp trong công tác theo dõi
quản lí.
3. Sở Văn hoá - Thể thao – Du lịch, Sở Thông tin
- Truyền thông:
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội biên soạn các tài liệu tuyên truyền, xây dựng các chương trình thông tin
lưu động; tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục, truyền thông
về chủ trương, pháp luật của Nhà nước đối với công tác phòng, chống mại dâm
bằng các hình thức đa dạng, sinh động trong các tầng lớp nhân dân.
- Củng cố tổ chức hoạt động của các Đội kiểm tra
liên ngành 814 các cấp; xây dựng quy chế phối hợp với các ngành liên quan như:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Công thương, Công an tỉnh
trong việc quản lí kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá.
- Kiên quyết áp dụng các biện pháp đình chỉ hoạt
động, thu hồi giấy phép hành nghề, xử phạt nghiêm các cơ sở hoạt động văn hoá
vi phạm tệ nạn mại dâm hoặc kinh doanh có biểu hiện tiêu cực xâm hại bản sắc
văn hoá, thuần phong mỹ tục, vi phạm Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng
01 năm 2006 và Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2006 của Chính
phủ, nghiêm túc thực hiện Công văn số 1354/VHTT-PC ngày 20 tháng 4 năm 2005 của
Bộ Văn hoá - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch) về việc tăng cường
chỉ đạo đấu tranh loại bỏ các tiêu cực trong hoạt động kinh doanh tại khách
sạnh, vũ trường, quán bar.
4. Sở Y tế:
- Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức kiểm
tra điều kiện hành nghề, tình hình hoạt động của các cơ sở hành nghề xông hơi
xoa bóp, vật lí trị liệu trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thực hiện chăm sóc, tư vấn phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS cho các đối tượng mại
dâm bị nhiễm HIV/AIDS và nhóm đối tượng có nguy cơ cao tại cộng đồng.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Du
lịch:
- Thẩm tra chặt chẽ loại hình và điều kiện kinh
doanh trong việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các cơ sở kinh
doanh phòng trọ, khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng có gắn với các dịch vụ hoạt động
văn hóa, ăn uống như: karaoke, massage, vũ trường, cà phê giải khát…Kiên quyết
không cấp lại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các chủ cơ sở đã bị rút
giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh do vi phạm tệ nạn mại dâm.
- Phối hợp các ngành Lao động - Thương binh và
Xã hội, Công an tỉnh, Sở Văn hoá – Thể thao và Du lịch thực hiện công tác quản
lí, kiểm tra các cơ sở kinh doanh, đặc biệt các cơ sở kinh doanh các hoạt động
có nguy cơ dẫn đến tệ nạn mại dâm như : nhà hàng ăn uống, nhà nghỉ, karaoke, cà
phê giải khát…
6. Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bà Rịa -
Vũng Tàu:
- Tích cực thực hiện công tác thông tin, tuyên
truyền về các hoạt động đấu tranh phòng chống tệ nạn mại dâm trên cả nước và
trong tỉnh.
- Có chuyên mục cụ thể để phản ánh kịp thời, kết
quả triệt phá các đường dây, tụ điểm mại dâm của lực lượng phòng chống mại dâm
các cấp, đặc biệt là các tụ điểm mại dâm phức tạp gây bức xúc trong dư luận
quần chúng nhân dân. Biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích trong công
tác phòng chống tệ nạn mại dâm, đồng thời phản ánh những địa phương còn để tệ
nạn mại dâm phát sinh và phát triển.
7. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án
nhân dân tỉnh: các cấp tăng cường công tác kiểm sát, điều tra, xét xử nghiêm
minh các vụ án tổ chức chứa, môi giới mại dâm, mua dâm người chưa thành niên.
Tổ chức xét xử lưu động những vụ án mại dâm điển hình, gây bức xúc trong nhân
dân nhằm giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật, phòng ngừa tội phạm.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Liên
đoàn Lao động tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: tuyên truyền, giáo dục cán bộ, hội viên,
đoàn viên, quần chúng nhân dân về phòng chống tệ nạn mại dâm; vận động các tầng
lớp nhân dân trong xã hội tham gia phát hiện, tố giác các hành vi liên quan đến
tệ nạn mại dâm và phối hợp các ngành chức năng cảm hoá, giáo dục, giúp đỡ những
người mại dâm hoàn lương và các đối tượng có nguy cơ cao. Đẩy mạnh cuộc vận
động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với chương
trình xây dựng xã, phường lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma tuý.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
Trưởng ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm, AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm các
huyện, thị xã , thành phố chịu trách nhiệm về tình hình tệ nạn mại dâm trên địa
bàn quản lí. Cấp ủy và chính quyền cấp cơ sở phải chỉ đạo các ban, ngành, đoàn
thể tại địa phương làm tốt công tác phòng, chống mại dâm. Nếu địa phương nào để
xảy ra tình hình phức tạp về mại dâm thì trách nhiệm thuộc cấp ủy và chính
quyền địa phương đó. Đối với các tụ điểm, đường dây mại dâm phức tạp, có quy mô
ngoài khả năng giải quyết của địa phương thì báo cáo cấp trên để có hướng hỗ
trợ.
- Đẩy mạnh công tác quản lí giữ vững địa bàn,
xây dựng chuyển hoá xã, phường lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma tuý.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát, quản lí địa bàn, ngăn chặn phát sinh đối tượng
mới. Thực hiện nghiêm các quy định về quản lí nhân khẩu, đăng kí tạm trú, tạm
vắng và các quy định đối với các cơ sở kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn. Thực
hiện các biện pháp phối hợp chương trình phòng, chống tệ nạn mại dâm với chương
trình phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý, chương trình xoá đói giảm
nghèo. Tạo điều kiện thuận lợi giới thiệu và giải quyết việc làm cho người mại
dâm đã hoàn lương nhằm giảm tình hình tệ nạn mại dâm tại địa phương.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, các cơ quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố
chịu trách nhiệm tổ chức triển khai các nội dung trên của chỉ thị. Trong quá
trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân
dân tỉnh.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể
từ ngày kí.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ “b/c”;
- Website Chính phủ;
- Bộ Lao động – Thương binh, Xã hội;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- TTr.TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT.UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thành viên BCĐ tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các đoàn thể;
- Các Sở, ban, ngành;
- VKSND, TAND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, TP;
- Đài PT-TH, Báo BR-VT;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Chi cục PC tệ nạn xã hội tỉnh;
- Lưu VT-TH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Thành Kỳ
|