|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/CT-UBND
|
Phú Yên, ngày 13 tháng 7 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN
HÀNH CHÍNH CÁC CẤP TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong những
năm qua, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn tỉnh đạt
nhiều kết quả tích cực. Việc rà soát, thống kê, niêm yết công khai hàng nghìn
TTHC tại các cấp chính quyền và công tác kiểm soát TTHC đã góp phần nâng cao
chất lượng thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, minh bạch hóa hoạt
động của cơ quan hành chính nhà nước, từng bước tạo được niềm tin của cá nhân,
tổ chức đối với hoạt động dịch vụ công của các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên,
công tác cải cách TTHC vẫn còn nhiều hạn chế, như: Việc triển khai cải cách
TTHC có nơi còn hình thức, việc công khai TTHC chưa được quan tâm thường xuyên;
tình trạng chậm đề nghị công bố, niêm yết không đầy đủ TTHC còn xảy ra; người
đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước chưa thực sự quan tâm chỉ đạo, tổ chức
thực hiện công tác cải cách TTHC...
Để tăng
cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp, khắc
phục những hạn chế trong thực hiện công tác cải cách TTHC, bảo đảm quyền và lợi
ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, Chủ tịch UBND Tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn theo
chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ
trọng tâm sau:
a) Tổ chức
rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của các TTHC,
xác định chi phí tuân thủ TTHC trong phạm vi quản lý, thực hiện của cơ quan,
đơn vị; trên cơ sở đó đề xuất cắt giảm tối đa các TTHC rườm rà, không cần thiết
để giảm chi phí tuân thủ TTHC.
b) Chỉ đạo
các đơn vị trực thuộc đề xuất sáng kiến cải cách TTHC; ứng dụng công nghệ thông
tin và xây dựng quy trình giải quyết TTHC nội bộ, bảo đảm nhanh, gọn, khoa học,
thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho cá nhân, tổ chức; tăng
cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong giải quyết TTHC.
c) Phối hợp
chặt chẽ với Sở Tư pháp kiểm soát nghiêm ngặt việc ban hành mới các TTHC thông
qua việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định TTHC trong dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật, thể hiện đầy đủ, trung thực các ý kiến đó trong tờ
trình trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản. Tổ chức thực hiện đầy đủ các
quy định về công bố, công khai, minh bạch TTHC và giải quyết phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức. Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện kiểm
soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.
d) Thiết
lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành
chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các cấp chính quyền. Triển khai
vận hành hệ thống theo dõi, đánh giá công tác kiểm soát TTHC theo đúng hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
đ) Kịp thời
xử lý các kiến nghị, đề xuất về đơn giản hóa quy định, TTHC thuộc lĩnh vực thực
hiện, quản lý của cơ quan, đơn vị; đẩy nhanh tiến độ thực thi phương án đơn
giản hóa TTHC khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
e) Chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Tỉnh nếu cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng
chậm công bố, công khai, niêm yết TTHC hoặc thiếu trách nhiệm, chậm trễ, gây
phiền hà trong giải quyết TTHC đối với cá nhân, tổ chức.
f) Định kỳ
6 tháng tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức về TTHC, giải quyết TTHC; kịp
thời có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
2. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm tăng cường
chức năng quản lý nhà nước về kiểm soát TTHC; thống nhất tổ chức thực hiện công
tác cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh và tập trung triển khai thực hiện những
nhiệm vụ chủ yếu sau:
a) Phối hợp
với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiên cứu những mô
hình mới, cách làm hay trong cải cách TTHC để báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh xem
xét, triển khai nhân rộng.
b) Hướng
dẫn các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thiết lập hệ thống
thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định
hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC; hệ thống theo dõi, đánh giá
công tác kiểm soát TTHC.
c) Phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tấn báo chí và các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh công tác thông tin truyền
thông về cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh.
d) Cùng các
cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn cải cách TTHC của Chính
phủ trong khảo sát, đánh giá việc thực hiện cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh.
Kịp thời tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo khắc phục hạn chế, tồn tại, yếu kém được
nêu trong báo cáo đánh giá của Hội đồng tư vấn cải cách TTHC.
3. Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Giám đốc
Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo việc tổ chức triển
khai đồng bộ, thống nhất cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cấp chính
quyền trên địa bàn tỉnh.
4. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối
hợp với Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Sở Nội vụ chỉ đạo các sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện việc đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước các cấp, nhất
là trong giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông.
5. Giám đốc Sở Tài chính tham mưu UBND Tỉnh đảm bảo
kinh phí để triển khai các hoạt động cải cách TTHC.
6. Kết quả cải cách TTHC là cơ sở để xem xét mức độ
hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan
hành chính nhà nước các cấp.
Thủ trưởng
các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND
các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc cần phản ánh
kịp thời về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND Tỉnh xem xét, giải quyết.
Giám đốc Sở
Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện
Chỉ thị, phối hợp với Văn phòng UBND Tỉnh định kỳ 6 tháng báo cáo tình hình,
kết quả thực hiện cho Chủ tịch UBND Tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính
phủ;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT.HĐND Tỉnh;
- CT, PCT UBND Tỉnh;
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm Công báo Tỉnh;
- Lưu: VT, STPKSTT, NCK.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Cự
|