|
BỘ
XÂY DỰNG
-----
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
|
Số:
06/2008/CT-BXD
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 5 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP THỰC
HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ XÂY DỰNG
Thực hiện Nghị quyết
số 02/2008/NQ-CP ngày 09/01/2008 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo,
điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà
nước năm 2008; Nghị quyết số 10/2008/NQ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ về các
biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và
tăng trưởng bền vững; Quyết định số 390/QĐ-TTg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng
Chính phủ về điều hành kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và chi tiêu ngân sách
năm 2008 phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát; Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ thị Chủ
tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tổng công ty, Giám đốc các công ty độc
lập và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng tập trung tổ chức
thực hiện những giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí sau đây:
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết số
10/2008/NQ-CP ngày 17/4/2008 của Chính
phủ và Quyết định số 390/QĐ-TTg ngày
17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ đã nêu trên để tất cả các đơn vị trực
thuộc, các phòng ban và cán bộ công nhân viên nhận thức đúng, đầy đủ yêu cầu của
chủ trương thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Từng cơ quan, đơn vị phải xây dựng
và tổ chức thực hiện chương trình tiết kiệm, chống lãng phí; tổng kết, đánh giá
kết quả thực hiện của đơn vị mình báo cáo Bộ Xây dựng để tổng hợp báo cáo Thủ
tướng Chính phủ. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị là người chịu trách nhiệm về việc để xảy ra tình trạng lãng phí
và vi phạm các quy định về tiết kiệm.
2. Về tiết kiệm, chống lãng phí trong đầu tư xây dựng
Thực hiện nghiêm
túc các giải pháp đã nêu trong Chỉ thị số 03/2008/CT-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng về một số giải pháp triển khai kế hoạch sản xuất kinh doanh,
đầu tư phát triển và kế hoạch ngân sách nhà nước năm 2008, trong đó cần lưu ý:
a) Đối với vốn đầu
tư phát triển của các doanh nghiệp
- Rà soát, sắp xếp
lại cơ cấu đầu tư của đơn vị theo hướng tập trung đầu tư cho các công trình, dự
án phục vụ trực tiếp cho các ngành nghề sản xuất chính, những dự án có khả năng
mang lại hiệu quả ngay; không đầu tư dàn trải.
- Rà soát, đánh
giá hiệu quả của những khoản đầu tư gián tiếp, góp vốn đầu tư ra ngoài doanh
nghiệp; trước mắt, chưa tham gia đầu tư chứng khoán, góp vốn vào các quỹ đầu tư
tài chính, ngân hàng có tính chất mạo hiểm.
Trong quá trình rà
soát phải đặt mục tiêu nâng cao hiệu quả đầu tư lên hàng đầu, đình hoãn hoặc
giãn tiết độ thực hiện đối với những dự án có kế hoạch khởi công trong năm 2008
nhưng chưa thực sự cấp bách, những dự án mới triển khai nhưng có nhiều vướng mắc
trong đền bù giải phóng mặt bằng, những dự án có thời gian thực hiện kéo dài,
kém hiệu quả; cắt giảm các công trình đầu tư thuần tuý làm trụ sở; vốn cắt giảm
được dồn vốn cho các dự án có khả năng mang lại hiệu quả cao, cần tập trung ưu
tiên đẩy nhanh tiến độ trong năm 2008.
- Đối với các dự
án xi măng đầu tư mới nên nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới, sử dụng nhiệt thừa
chạy máy phát điện để tiết kiệm điện năng, hạ giá thành sản phẩm.
b) Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách
Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì cùng với các chủ đầu tư rà soát mục tiêu, thủ tục, tiến độ và khối lượng thực hiện của từng dự
án để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ điều chỉnh kế hoạch đầu tư năm 2008 theo hướng:
- Đình hoãn khởi
công các dự án chưa có đủ thủ tục theo quy định, có nhiều vướng mắc về thủ tục
đầu tư, chưa giải phóng mặt bằng; ngừng triển khai các dự án chưa thực sự cấp
bách, không mang lại hiệu quả
Riêng đối với các
dự án cần thiết, quan trọng chỉ bố trí vốn chuẩn bị đầu tư.
- Giãn tiến độ thi
công các dự án, gói thầu chưa hoàn tất các thủ tục đấu thầu, tổ chức đấu thầu
chậm hoặc phải tổ chức đấu thầu lại; chưa bố trí đủ lực lượng thi công, có vướng
mắc về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng
Vốn đầu tư có được
từ các biện pháp trên được điều chuyển cho các dự án đầu tư có khả năng phát huy hiệu quả sớm, cấp
bách, hoàn thành trong năm 2008-2009.
3. Về tiết kiệm, chống lãng phí trong sản xuất
kinh doanh:
- Rà soát các khoản
chi nhằm hạ giá thành và chi phí lưu thông
- Rà soát lại định
mức sử dụng nhiên, nguyên, vật liệu cho mỗi đơn vị sản phẩm và các định mức chi
phí khác trong tất cả các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh. Có chế độ thưởng
khuyến khích tiết kiệm nguyên, nhiên, vật liệu, sáng kiến cải tiến kỹ thuật;
Các định mức phải
được phổ biến công khai đến từng lao động trong doanh nghiệp biết để thực hiện
và kiểm tra giám sát.
- Thường xuyên
theo dõi, xử lý tích cực các khoản nợ tồn đọng, làm lành mạnh hóa tình hình tài
chính doanh nghiệp; phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh các hành vi gây lãng
phí vốn, tài sản, lao động, tài nguyên thiên nhiên.
4.
Về tiết kiệm, chống lãng phí trong mua sắm, sử dụng tài sản công và sử dụng
ngân sách nhà nước:
a) Các cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ: Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên
ngân sách nhà nước năm 2008 (số dự toán còn lại sau khi đã trừ các khoản chi
lương, các khoản có tính chất lương và các khoản đã thực hiện đến 30/4/2008 và
khoản tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo kế
hoạch đầu năm); chủ động sử dụng dự toán ngân sách năm 2008 đã được giao để thực
hiện các nhiệm vụ của đơn vị, kể cả trong trường hợp giá cả tăng; không làm ảnh
hưởng và đình trệ hiệu quả hoạt động của đơn vị;
b) Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các doanh nghiệp thuộc Bộ:
- Tạm dừng việc
mua sắm ô tô, phương tiện, tài sản có giá trị lớn; việc sửa chữa lớn, duy tu trụ
sở làm việc; rà soát lại việc mua sắm, thuê, sử dụng xe ô tô của các đơn vị sự
nghiệp, của các cán bộ quản lý doanh nghiệp theo đúng tiêu chuẩn quy định của
Nhà nước, có biện pháp xử lý với các trường hợp sử dụng xe ô tô vượt quá tiêu
chuẩn theo tinh thần triệt để tiết kiệm; báo cáo kết quả xử lý về Bộ trước ngày
15/5/2008;
- Thực hiện tiết kiệm
tối đa chi hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết; không tổ chức hội nghị, hội thảo,…
nếu xét thấy chưa thực sự cần thiết; giảm số lượng và thời gian các cuộc họp,
tăng cường chỉ đạo trực tiếp, chỉ đạo qua mạng và giao lưu trực tuyến;
- Rà soát kế hoạch
tổ chức các đoàn công tác (trong và ngoài nước); cương quyết đình hoãn các đoàn
đi nếu không có nội dung, nhiệm vụ rõ ràng; thực hiện tiết kiệm chi các đoàn đi
công tác trên cơ sở cắt giảm số lượng người đi và thời gian công tác;
- Căn cứ chế độ do
nhà nước quy định, xây dựng định mức khoán chi phí trong việc sử dụng điện, nước,
điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, v.v…,đảm bảo tiết kiệm tối đa chi phí hoạt
động (tiết kiệm tối thiểu 10%);
- Kiện toàn, sắp xếp
lại tổ chức, bộ máy tài chính, kế toán; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao chuyên môn nghiệp vụ và hiểu biết pháp luật về tài chính, kế toán cho
đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính, kế toán của đơn vị.
- Nghiêm cấm việc:
+ Sử dụng công quỹ
nhà nước, tập thể làm quà biếu và nhận quà biếu dưới bất cứ hình thức nào;
+ Giữ lại các khoản
phải nộp ngân sách nhà nước để sử dụng trái chế độ quy định, kể cả đầu tư mua sắm
tài sản, chi phúc lợi và thưởng cho cán bộ, công nhân viên;
+ Lãnh đạo các đơn
vị mang tài sản thuộc sở hữu cá nhân của mình (nhà cửa, ô tô...) cho đơn vị
mình thuê lại để làm trụ sở, phương tiện đi lại.
+ Huy động kinh
phí của doanh nghiệp nhà nước, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.
Chủ tịch Hội
đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tổng công ty, Giám đốc các công ty độc lập, Chánh
Văn phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức
thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, báo cáo kết quả bước đầu trước ngày 15/5/2008
và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15 của tháng cuối quý và cuối
năm về Bộ Xây dựng (Vụ Kế hoạch - Tài chính ).
Vụ Kế hoạch - Tài
chính chủ trì, phối hợp với các Cục, Vụ chức năng, Thanh tra Xây dựng thuộc Bộ
theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện của các đơn vị; tổng hợp báo cáo Lãnh
đạo Bộ kết quả thực hành tiết kiệm chống lãng phí ./.
|
Nơi nhận:
- VPCP
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- TCT CN Xi măng Việt Nam
- Các đơn vị, DN thuộc Bộ XD;
- Bộ Tư pháp;
- Các Cục, Vụ, Thanh tra XD thuộc Bộ
- Công báo; Website Chính phủ, Bộ Xây dựng
- Lưu VP, KHTC.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Hồng Quân
|