ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 04/CT-UBND
|
Cà Mau, ngày 14
tháng 3 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC NÂNG CAO
HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG THỰC
HIỆN NHIỆM VỤ
Năm 2022, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách
thức nhưng tỉnh Cà Mau đã kiểm soát tốt dịch COVID-19, tạo tiền đề để thực hiện
các giải pháp phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội với kết quả khá toàn
diện: hầu hết chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch; lĩnh vực văn hóa, xã hội
có nhiều tiến bộ; quốc phòng - an ninh ổn định; hệ thống chính trị tiếp tục
được củng cố, kiện toàn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những hạn
chế cần được khắc phục để đạt được những kết quả toàn diện hơn, đặc biệt là
những hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ như: việc xác định nhiệm vụ từng lúc,
từng nơi chưa rõ trọng tâm, trọng điểm; hiệu quả hoạt động và vai trò lãnh đạo,
điều hành của Thủ trưởng một số ngành, địa phương có mặt còn hạn chế, có lúc,
có nơi chưa quyết liệt, chưa hết trách nhiệm, chưa bám chặt địa bàn, chưa sát
thực tế; công tác kiểm tra, giám sát, theo dõi, đôn đốc thực thi công vụ từng
lúc còn chưa nghiêm; một số trường hợp, vai trò tham mưu, đề xuất của cơ quan
chuyên môn còn hạn chế, giải quyết công việc chưa thật sự khoa học; một bộ phận
cán bộ, công chức, viên chức chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm trong thực
thi công vụ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm, tính chủ động, năng động
chưa cao; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, lĩnh vực có lúc chưa chặt
chẽ.
Năm 2023 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Tuy
nhiên, đối chiếu với những chỉ tiêu Nghị quyết và Kế hoạch đã đề ra, vẫn còn
nhiều chỉ tiêu ở mức rất thấp. Do đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động
của các cơ quan hành chính, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục
vụ và uy tín của chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh đối với người dân, doanh
nghiệp; thực hiện tốt Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách
nhà nước năm 2023, Chương trình hành động số 01/CTr-UBND ngày 19/01/2023, góp
phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Kế hoạch
kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Phương châm hành động thực hiện nhiệm vụ của năm
2023 là “ba có”: Có kỷ cương - Có trách nhiệm - Có hiệu quả và “ba
không”: Không chậm - Không sai - Không sót việc.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh xác định 05 nhóm nhiệm vụ
trọng tâm trong năm 2023, cụ thể như sau:
Thứ nhất, tập trung tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc và khắc phục những khuyết điểm, hạn chế, xử lý các vụ việc còn
tồn đọng của những năm trước. Rà soát, thực hiện toàn diện, đầy đủ các nhiệm vụ
trọng tâm, định hướng lớn theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Kế hoạch
kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và các nghị quyết chuyên đề, chương trình
hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, đặc biệt là
nhiệm vụ cụ thể hóa, chính sách mới trong phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ hai, xây dựng và triển khai hiệu
quả các quy hoạch của tỉnh, gồm: Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050; quy hoạch các đô thị lớn, đô thị động lực và các khu chức năng;
quy hoạch nông thôn, kế hoạch xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là Đề án xây
dựng huyện Ngọc Hiển đạt chuẩn nông thôn mới; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
các cấp đảm bảo chất lượng và hoàn thành đúng thời gian quy định.
Thứ ba, tiếp tục thực hiện hiệu quả
ba đột phá chiến lược theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI:
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt
là các công trình, dự án giao thông trọng điểm, có tính lan tỏa, tạo động lực thúc
đẩy phát triển kinh tế - xã hội; có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, sớm khắc phục
các tồn tại, hạn chế để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Xây dựng kế
hoạch thu hút, mời gọi đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên mời gọi các nhà
đầu tư có tiềm năng đến khảo sát, đề xuất đầu tư các dự án theo danh mục đã
được cấp thẩm quyền phê duyệt; rà soát, xử lý theo quy định các dự án đầu tư
ngoài ngân sách chậm tiến độ. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư
chất lượng cao vào các khu công nghiệp, khu kinh tế.
- Hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội. Theo dõi sát và tranh thủ sự ủng hộ của các Bộ,
ngành Trung ương về việc ban hành cơ chế, chính sách đặc thù của tỉnh Cà Mau;
trình phê duyệt Đề án xuất khẩu điện vùng biển ngoài khơi tỉnh Cà Mau; Đề án
xây dựng thành phố Cà Mau thành trung tâm tổng hợp chuyên ngành; thể chế hóa đầy
đủ các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương... Đẩy mạnh
cải cách hành chính và chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân,
doanh nghiệp; thực hiện hoàn thành các mục tiêu số hóa hồ sơ, kết quả giải
quyết thủ tục hành chính theo quy định; đẩy mạnh thanh toán trực tuyến trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia, đặc biệt là đối với lĩnh vực đất đai. Phấn đấu tăng ít
nhất 05 bậc vị trí xếp hạng của Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX); Chỉ số
hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà
nước của tỉnh (SIPAS).
- Tập trung thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực phục vụ những ngành, lĩnh vực có thế mạnh, có vai trò quyết
định, tạo bước đột phá để phát triển kinh tế nhanh và bền vững; xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các
cấp có bản lĩnh chính trị, gương mẫu về đạo đức, lối sống; có tính chuyên
nghiệp, năng động, sáng tạo đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm
bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong
sạch, vững mạnh.
Thứ tư, tập trung thực hiện tái cơ
cấu kinh tế theo hướng hiện đại, phát triển kinh tế xanh, bền vững và phát huy
tối đa các tiềm năng, lợi thế; tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và
dịch vụ trong cơ cấu kinh tế tỉnh.
- Triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các
nhiệm vụ, giải pháp đột phá trong phát triển kinh tế nông nghiệp, trong đó tập
trung nâng cao năng suất tôm nuôi; tháo gỡ khó khăn trong quản lý lâm nghiệp; tổ
chức thành công Festival tôm và Diễn đàn kết nối sản phẩm OCOP vùng đồng bằng
sông Cửu Long.
- Vận động, hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển hoạt
động xuất khẩu sang hình thức chính ngạch; hoàn thành hồ sơ thành lập 01 đến 02
cụm công nghiệp để góp phần thu hút đầu tư; duy trì hoạt động ổn định các nhà
máy trong cụm khí - điện - đạm; đôn đốc, hỗ trợ tích cực các dự án đầu tư điện
gió đang triển khai thi công và đưa vào vận hành thương mại ít nhất 100MW.
- Xây dựng hoàn thành và triển khai thực hiện “Đề án
Phát triển Du lịch đến năm 2025” trong năm 2023; hoàn thành nhiệm vụ Quy hoạch
chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau; triển khai thực hiện hiệu quả
Chương trình “Cà Mau - Điểm đến 2023”.
Thứ năm, chú trọng phát triển toàn
diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát
triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh
xã hội.
3. Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau khẩn trương thực hiện các nội dung:
a) Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc ý
kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại Hội nghị kiểm điểm công tác chỉ
đạo, điều hành năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 và Phương châm hành động,
nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đạt kết
quả cao nhất nhiệm vụ trọng tâm do Ủy ban nhân dân tỉnh giao, nhiệm vụ trọng
tâm của ngành và các nhiệm vụ được phân công tại Chương trình hành động số
01/CTr-UBND ngày 19/01/2023.
c) Tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế và
tâm lý e ngại, sợ trách nhiệm, sợ vi phạm. Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội
quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai
đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ
cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ
thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được
giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh
các quyết định của cấp trên.
d) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ
chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, năng lực của cán bộ, công chức, viên
chức, làm cơ sở quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, điều chuyển, bố trí
nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động.
đ) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được phân công,
chủ động xử lý công việc thuộc thẩm quyền; tăng cường trách nhiệm trong phối
hợp xử lý các nội dung có liên quan. Thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn và cung
cấp thông tin cho báo chí; có trách nhiệm nghiên cứu, trả lời các nội dung được
lấy ý kiến; hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phải đầy đủ thủ tục, nội dung; không
chuyển công việc thuộc nhiệm vụ của mình lên cấp trên.
e) Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng
đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành
chính; về thực hiện văn hóa công sở; về trách nhiệm và đạo đức, văn hóa giao
tiếp của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.
g) Tổ chức thực hiện có hiệu quả, thực chất công
tác thi đua; nội dung thi đua hướng tới thực hiện 05 nhiệm vụ trọng tâm và
Phương châm “ba có, ba không” của năm 2023. Từng cơ quan, đơn vị xác định cụ thể
mục tiêu, chỉ tiêu thi đua; phát động phong trào và tổ chức đăng ký thi đua.
Thực hiện đa dạng các hình thức khen thưởng phù hợp để kịp thời khuyến khích,
động viên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực đổi mới, sáng
tạo, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện Chỉ thị này, kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh những vấn đề
phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện./.
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thành phố Cà Mau;
- Báo, Đài, CTTĐT;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Các Phòng Khối NC-TH;
- Lưu: VT, M.A02/3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Bi
|