|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 08 tháng 5 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, NGĂN CHẶN TÀU GIÃ CÀO HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TRÁI
PHÉP
Trong thời gian qua, trên vùng biển ven bờ tỉnh
ta vẫn còn tình trạng tàu lưới kéo đôi (giã cào) ngoại tỉnh khai thác thủy sản
trái phép và một số tàu giã cào của ngư dân các xã Quang Phú, Hải Thành, Bảo
Ninh - thành phố Đồng Hới, xã Đức Trạch - huyện Bố Trạch, xã Cảnh Dương - huyện
Quảng Trạch sử dụng xung điện để khai thác thủy sản. Việc tàu giã cào hoạt động
khai thác thủy sản trái phép không những làm suy giảm nguồn lợi thủy sản mà còn
làm mất, hư hỏng ngư lưới cụ của ngư dân khai thác ven bờ, gây ảnh hưởng đến
tình hình an ninh trật tự trên biển. Mặc dù UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành,
địa phương tăng cường thực hiện tuyên truyền, kiểm tra và xử lý nghiêm, nhưng
đến nay các vi phạm nói trên vẫn còn tiếp tục xảy ra. Để chấm dứt tình trạng
tàu giã cào hoạt động khai thác thủy sản trái phép trên địa bàn tỉnh, Ủy ban
nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương tiếp
tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính
phủ; Chỉ thị số 3727/CT-BNN-TCTS ngày 05/5/2017, Thông tư số 02/2018/TT-BNNPTNT
ngày 31/01/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kế hoạch số
94/KH-UBND ngày 22/01/2018 của UBND tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã ven
biển:
- Tăng cường tuyên truyền cho các chủ tàu, thuyền
trưởng và ngư dân trên địa bàn biết hậu quả của tàu giã cào khai thác sai
tuyến, khai thác bằng xung điện; không đóng mới, cải hoán tàu cá làm nghề giã
cào, không chuyển đổi nghề sang nghề giã cào dưới mọi hình thức; đồng thời phối
hợp với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, kiểm tra, xử lý các tàu giã
cào khai thác bất hợp pháp.
- Tổ chức cho
các chủ tàu giã cào ký cam kết chấp hành quy định về khai thác, bảo vệ nguồn
lợi thủy sản; các cơ sở thu mua hải sản ký cam kết không thu mua sản phẩm thủy sản của các tàu giã cào khai thác
trái phép; vận động các chủ tàu giã cào ở địa phương chuyển đổi sang các nghề
khai thác khác không gây cạn kiệt nguồn lợi thủy sản.
- Xây dựng kế hoạch để thực hiện công tác kiểm tra
hoạt động khai thác thủy sản tại vùng biển ven bờ theo phân cấp tại Quyết định
29/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Kế hoạch cần cụ thể, chi tiết về phân công trách
nhiệm theo dõi, nắm bắt thông tin; tổ chức lực lượng, phương tiện kiểm tra,
kiểm soát; kinh phí thực hiện; biện pháp xử lý khi phát hiện vi phạm;...
- Trong trường hợp địa phương đã thực hiện kiểm tra
nhưng tình hình vượt tầm kiểm soát cần đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp kiểm tra, xử lý dứt điểm
vi phạm trên địa bàn.
- Hàng tháng, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện
công tác ngăn chặn tàu giã cào khai thác trái phép gửi về Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn để báo cáo UBND tỉnh.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
3.1. Chỉ đạo
Chi cục Thủy sản
- Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức cho các cơ
sở đóng mới, sửa chữa tàu cá trên địa bàn ký cam kết không thực hiện đóng mới,
cải hoán tàu cá làm nghề giã cào.
- Tham mưu không cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải
hoán đối với các tàu giã cào; không thực hiện đăng
kiểm, đăng ký, cấp giấy phép khai thác thủy sản cho các trường hợp tự ý chuyển đổi nghề khác sang nghề giã cào; phối hợp với
địa phương liên quan kiên quyết xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật.
- Khẩn trương
huy động tối đa nguồn lực, kinh phí hiện có, phối hợp với các đơn vị, địa
phương liên quan triển khai công tác thanh tra, kiểm tra tàu giã cào khai thác
thủy sản trái phép tại vùng biển được giao. Xây dựng kế hoạch chuyên đề về
thanh tra, kiểm tra, xử lý tàu giã cào khai thác thủy sản trái phép cụ thể, có
tính dài hạn; nội dung kế hoạch phải nêu rõ địa điểm thanh tra, kiểm tra tàu
giã cào ra, vào cửa lạch và hoạt động khai thác trên biển; thời gian, lực
lượng, kinh phí thực hiện. Trong trường hợp phát hiện, bắt giữ tàu giã cào vi
phạm thì xử lý ở mức cao nhất các hành vi vi phạm theo quy định tại Nghị định
103/2013/NĐ-CP và Nghị định số 41/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
- Phối hợp,
hướng dẫn các địa phương nghiệp vụ về tuyên truyền, kiểm tra, kiểm soát và xử
lý vi phạm nhằm ngăn chặn triệt để tàu giã cào khai thác thủy sản trái phép
trên địa bàn.
- Tổng hợp
tình hình, kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương về ngăn chặn tàu giã
cào khai thác thủy sản trái phép, tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo UBND
tỉnh trong các phiên họp thường kỳ.
3.2. Chỉ đạo
Văn phòng đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá thực hiện nghiêm công tác thanh
tra, kiểm tra tàu cá xuất, nhập cửa lạch và cảng cá theo quy định Quyết định số
27/QĐ-BNN-TSTC ngày 05/01/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch
số 94/KH-UBND ngày 22/01/2018 của UBND tỉnh.
3.3. Chỉ đạo
Ban Quản lý cảng cá Nhật Lệ, Ban Quản lý cảng cá Sông Gianh phối hợp với Chi
cục Thủy sản giám sát chặt chẽ các tàu giã cào ra vào cảng cá, khu neo đậu;
trường hợp phát hiện có dấu hiệu nghi ngờ khai thác thủy sản trái phép phải
thông báo Chi cục Thủy sản, lực lượng Biên phòng để kiểm tra và xử lý nghiêm
theo quy định; khi không có bão lũ xảy ra, không cho phép các tàu giã cào ngoại
tỉnh neo đậu dài ngày tại khu vực bốc dỡ hàng hóa trong khu neo đậu tránh trú
bão.
4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh
- Chỉ đạo các đồn biên phòng tuyến biển kiểm tra, kiểm soát chặt
chẽ tàu giã cào khi xuất, nhập cửa lạch, xử lý nghiêm và kiên quyết không cho
xuất lạch các trường hợp không thực hiện đăng ký tàu cá, không chấp hành quy
định đăng kiểm tàu cá, không có chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng theo quy
định.
- Chỉ đạo các đồn biên phòng tuyến biển, Hải đội 2 chủ động nắm
bắt tình hình, tổ chức tuần tra, kiểm tra
và xử lý nghiêm tàu giã cào khai thác thủy sản trái phép trên biển. Khi các sở
ngành, địa phương đề nghị hỗ trợ, phải khẩn trương bố trí lực lượng, phương
tiện để phối hợp thực hiện thanh tra, kiểm tra tàu giã cào hoạt động khai thác
thủy sản trái phép trên biển.
- Đối
với các tàu giã cào ngoại tỉnh vi phạm khai thác thủy sản sai tuyến, thì xử lý
ở mức cao nhất theo quy định pháp luật, đồng thời yêu cầu ký cam kết không tái
phạm khai thác thủy sản trái phép trên vùng biển của tỉnh Quảng Bình. Giám sát
việc thực hiện cam kết của chủ tàu, nếu tiếp tục vi phạm thì tiến hành xử lý
nghiêm và không cho hoạt động khai thác tại vùng biển của tỉnh theo đúng cam
kết.
5. Đài Phát thanh - Truyền hình
Quảng Bình, Báo Quảng Bình phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã ven biển
để tăng cường đưa tin tuyên truyền về công tác quản lý, ngăn chặn tàu giã cào
khai thác thủy sản trái phép.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn
vị, địa phương liên quan thực hiện nghiêm túc nội dung Chỉ thị này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Minh Ngân
|