|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 29 tháng 01 năm 2016
|
CHỈ THỊ
TĂNG CƯỜNG CÔNG
TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
Trong những năm qua, công tác phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh được cơ quan, đơn vị, địa phương quan
tâm thực hiện nghiêm túc, tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức,
hành động của cán bộ và nhân dân; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng
cháy, chữa cháy (PCCC) và thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ (CNCH) ngày càng
rõ nét hơn; phong trào toàn dân tham gia PCCC & CNCH ngày càng phát triển
và đi vào chiều sâu, có nề nếp, hiệu quả thiết thực. Tuy nhiên, nguy cơ cháy,
nổ, tai nạn vẫn còn tiềm ẩn, có thời điểm diễn biến phức tạp có vụ gây thiệt
hại lớn, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, hoạt động sản xuất, kinh doanh, môi
trường đầu tư và cuộc sống của người dân.
Để triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình hành
động số 32-CTr/TU ngày 24/8/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp: Củng cố, kiện toàn
Ban Chỉ đạo PCCC & CNCH. Hàng năm, lập dự toán kinh phí triển khai thực
hiện công tác PCCC & CNCH ở đơn vị, địa phương, báo cáo các cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
kiến thức về PCCC & CNCH đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức tự phòng ngừa,
không để xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố; chú trọng việc củng cố lực lượng và
trang bị phương tiện chữa cháy, CNCH tại chỗ; xây dựng và tổ chức diễn tập các
phương án chữa cháy, CNCH để xử lý kịp thời các tình huống cháy, tai nạn, sự cố
ngay từ khi mới xảy ra.
- Thực hiện có hiệu quả phương châm 4 tại chỗ:
"Lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ, chỉ huy tại chỗ";
tập trung chỉ đạo, kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện quy định về PCCC tại
các địa bàn, cơ sở, khu vực có nguy hiểm cháy, nổ cao kịp thời khắc phục ngay
các sơ hở thiếu sót về PCCC. Khi xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố phải khẩn
trương huy động lực lượng, phương tiện, triển khai đồng bộ các biện pháp, tích
cực phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH để hạn
chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; sớm khắc phục hậu quả, ổn
định tình hình. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
UBND tỉnh nếu để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài
sản tại đơn vị, địa phương mình quản lý.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc
trang bị phương tiện PCCC, trang phục chữa cháy cho lực lượng dân phòng, lực
lượng PCCC cơ sở và lực lượng PCCC chuyên ngành theo quy định tại các Thông tư
số 56/2014/TT-BCA ngày 12/11/2014 và Thông tư số 48/2015/TT-BCA ngày 06/10/2015
của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành
chức năng tăng cường chỉ đạo kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về
PCCC. Kiên quyết tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động đối với những cơ sở vi
phạm nghiêm trọng, gây mất an toàn PCCC; khởi tố điều tra, xử lý nghiêm minh
theo quy định của pháp luật những vụ việc do thiếu tinh thần trách nhiệm và
những trường hợp vi phạm khác có dấu hiệu tội phạm để xảy ra cháy, nổ gây thiệt
hại nghiêm trọng về người, tài sản.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan, thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành, xây dựng kế hoạch kiểm
tra công tác PCCC đối với các chợ, trung tâm thương mại, các khu công nghiệp,
khu dân cư tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm
vui chơi giải trí trong nhà thường tập trung đông người, các kho hàng, cơ sở
sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ nhằm phát hiện, hướng
dẫn khắc phục những sơ hở, thiếu sót, xử lý nghiêm các vi phạm nghiêm trọng về
PCCC.
- Tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy, CNCH
kịp thời, có hiệu quả, nhất là trong dịp Tết, các ngày lễ, hội và yêu cầu đột
xuất khác; kịp thời đề xuất khen thưởng cho những tổ chức, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong công tác PCCC & CNCH.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố và cơ quan có liên quan tập trung giải quyết nguồn
nước chữa cháy, bố trí quỹ đất, bố trí kinh phí đầu tư cho lực lượng Cảnh sát
PCCC & CNCH. Sớm triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của
lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 được UBND
tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 2309/QĐ-UBND ngày 20/9/2013.
3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư phối hợp với Công an tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để tăng cường đầu
tư trang bị phương tiện cho lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH và Hội thao
nghiệp vụ chữa cháy toàn tỉnh năm 2016.
4. Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông,
Công an tỉnh phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Quảng Bình tập trung tuyên truyền Luật PCCC, Luật Sửa đổi bổ sung một
số điều của Luật PCCC năm 2013, Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012
của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành, Chỉ thị số 47-CT/TW
ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác PCCC” và các văn bản triển khai thực hiện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND
tỉnh;
5. Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch xây dựng tham
mưu, thực hiện đúng quy định của pháp luật về PCCC trong đầu tư xây dựng. Phối
hợp với Công an tỉnh hướng dẫn các chủ đầu tư, đơn vị thiết kế tuân thủ quy
định của pháp luật về PCCC.
6. Sở Công thương phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới xăng
dầu, GAS, hệ thống chợ, trung tâm thương mại, siêu thị đảm bảo các yêu cầu,
điều kiện về PCCC. Phối hợp các ngành chức năng tuyên truyền, kiểm tra việc
thực hiện các quy định an toàn về PCCC đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí
gas, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ
trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện có hiệu quả các
biện pháp công tác PCCC rừng. Củng cố Ban Chỉ đạo và phát triển rừng ở các địa
phương, tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ các nguồn lửa ở trong rừng và ven
rừng. Xây dựng và tổ chức diễn tập các phương án PCCC rừng. Chuẩn bị lực lượng,
phương tiện thường trực và phương án chữa cháy rừng, đáp ứng yêu cầu chữa cháy theo
phương châm 4 tại chỗ.
8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp
với các cơ quan, ban, ngành tổ chức tốt Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao
động, phòng chống cháy nổ hàng năm.
9. Sở Giao thông vận tải phối hợp với Công an
tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hướng dẫn người điều khiển các phương tiện
giao thông cơ giới thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về PCCC.
10. Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan xây dựng, đưa nội dung về PCCC vào chương trình giảng
dạy, hướng dẫn kỹ năng thoát nạn và xử lý tình huống cho học sinh khi có cháy,
nổ, tai nạn, sự cố xảy ra.
11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh tổ chức tốt công tác PCCC & CNCH trong các đơn vị quân đội;
chỉ đạo lực lượng quân đội sẵn sàng tham gia chữa cháy và CNCH khi có yêu cầu.
Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày
01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc
phòng trong tổ chức thực hiện công tác PCCC đối với cơ sở quốc phòng.
12. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh phối hợp với
các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tập trung chỉ đạo, hướng dẫn chủ đầu
tư triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC trong xây dựng cũng như trong
hoạt động sản xuất, kinh doanh; kiểm tra, duy trì các điều kiện an toàn PCCC
theo đúng quy định.
13. Công ty Cổ phần cấp nước Quảng Bình tổ chức
kiểm tra, rà soát và đánh giá đúng thực trạng hệ thống cấp nước PCCC tại các đô
thị và khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh; thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa
chữa các trụ nước chữa cháy bị hư hỏng, xây dựng mới các trụ nước, bến lấy nước
cho xe chữa cháy để phục vụ hiệu quả công tác chữa cháy khi có cháy, nổ xảy ra.
14. Công ty Điện lực Quảng Bình tổ chức kiểm
tra, bảo trì hệ thống, thiết bị điện thuộc tuyến quản lý; tăng cường tuyên
truyền, kiểm tra, hướng dẫn các biện pháp đảm bảo an toàn khi sử dụng điện tại
các hộ gia đình, các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị và cơ sở trọng điểm, đề
phòng sự cố gây cháy, nổ.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam
tỉnh và các tổ chức thành viên chỉ đạo các cấp hội cơ sở thường xuyên phối hợp
chặt chẽ với chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hội
viên, đoàn viên và nhân dân tích cực tham gia Phong trào "Toàn dân tham
gia PCCC & CNCH" và phối hợp các cơ quan chức năng giám sát việc thực
hiện.
Giao Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả về Bộ
Công an và UBND tỉnh./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|