|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH TÂN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 49/BC-UBND
|
Bình Tân, ngày 23
tháng 01 năm 2019
|
BÁO CÁO
KẾT
QUẢ CÔNG NHẬN CẤP PHƯỜNG ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI
CẤP PHƯỜNG CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN NĂM
2018
(Số liệu từ ngày 01/01/2018 đến ngày 31/12/2018)
I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
QUẬN BÌNH TÂN:
Quận Bình Tân gồm 10 phường, 130 khu phố với 1.666
tổ dân phố, dân số - 753.618 nhân khẩu với 202.688 hộ, trong đó hơn 60% là dân
nhập cư và đây cũng chính là nguồn lao động trong quá trình phát triển của quận;
trên địa bàn quận hiện 03 Khu công nghiệp: khu công nghiệp Tân Tạo (thuộc
phường Tân Tạo A), khu công nghiệp Tân Bình (phường Bình Hưng Hòa),
khu công nghiệp Vĩnh Lộc (phường Bình Hưng Hòa B) và nhiều công ty, cơ sở
sản xuất tập trung,.... Quận Bình Tân có vị trí địa lý và hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng cơ sở tốt, kinh tế phát triển nhanh, mạnh.
Quận Bình Tân có vị trí địa lý và hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng cơ sở tốt, kinh tế phát triển nhanh, mạnh. Tuy nhiên thành phần người
dân đa phần là dân nhập cư, việc sử dụng dịch vụ hành chính công diễn ra liên tục,
số lượng nhiều, do vậy, việc thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn quận
Bình Tân trong điều kiện như thế là một thách thức, nhu cầu cần thiết của Nhân
dân trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Bình Tân nói riêng và Thành
phố Hồ Chí Minh nói chung.
II. KẾT QUẢ CÔNG NHẬN CẤP PHƯỜNG
ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT:
1. Tình hình triển khai các hoạt
động xây dựng phường tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08
tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và Thông Tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28
tháng 7 năm 2017 của Bộ Tư pháp quy định về điểm số, hướng dẫn cách tính điểm
các chỉ tiêu tiếp cận pháp luật, Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật và một số
nội dung về xây dựng, xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:
Thực hiện Công văn số 7653/STP-PBGDPL ngày 14 tháng
8 năm 2018 của Sở Tư pháp Thành phố về việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018.
Ủy ban nhân dân quận ban hành các Văn bản chỉ đạo
thực hiện các quy định xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa
bàn quận Bình Tân năm 2018 như sau: Kế hoạch số 397/KH-HĐĐG ngày 10 tháng 12
năm 2018 về đánh giá 01 năm triển khai Quyết định 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật; tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác xây
dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn quận Bình
Tân năm 2018; Công văn số 2493/UBND ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân
dân quận về việc thực hiện xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm
2018; Quyết định số 9491/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân
quận về việc kiện toàn Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật quận Bình Tân.
2. Kết hợp chuẩn tiếp cận pháp
luật với việc cải cách hành chính trên địa bàn quận:
Việc áp dụng các tiêu chí chuẩn tiếp cận pháp luật
góp phần thúc đẩy thực hiện tốt công tác cải cách hành chính tại địa phương. Để
thực hiện đúng các tiêu chí tiếp cận pháp luật, quận Bình Tân áp dụng tiêu chuẩn
ISO 9001:2008 cho các thủ tục hành chính trên địa bàn quận, phường nhằm tổ chức
phục vụ tốt nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính cho người dân trên địa bàn quận.
Song song với việc tạo môi trường pháp lý thuận lợi,
Bình Tân đặc biệt chú trọng thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính nhằm
góp phần thực hiện tốt chỉ tiêu đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và cải cách hành
chính, dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn quận, trong đó, xác định nhiệm vụ
niêm yết công khai thủ tục hành chính là nhiệm vụ quan trọng trong công tác kiểm
soát thủ tục hành chính. Ủy ban nhân dân quận Bình Tân thường xuyên quan tâm và
chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 10 phường nghiêm túc
triển khai thực hiện nhiệm vụ này, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho tổ chức,
cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính, đảm bảo quận, phường
niêm yết 100% các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tại trụ sở cơ quan, đơn vị
mình.
Cùng với thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát thủ tục
hành chính, Quận Bình Tân thường xuyên thực hiện công tác rà soát, thẩm định,
kiểm tra và tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, nhằm tạo môi trường pháp lý
thuận lợi, thống nhất cho người dân; ngoài ra, quận còn xây dựng và duy trì tốt
hoạt động của trang thông tin điện tử, thường xuyên cập nhật văn bản, thủ tục
hành chính và các nội dung pháp luật có liên quan đến người dân để tạo điều kiện
cho nhân dân trên địa bàn quận tiếp cận; 10/10 phường có trang bị Tủ sách pháp
luật, có trang thiết bị tra cứu văn bản pháp luật miễn phí, có mạng lưới loa
phát thanh thực hiện phát thanh tuyên truyền hàng ngày.
Hàng năm, Ủy ban nhân dân quận và 10 phường phối hợp
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước Thành phố tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động
nhằm tư vấn pháp luật cho người dân có nhu cầu, đặc biệt là các đối tượng người
nghèo, gia đình chính sách. Bên cạnh đó, việc bố trí các điểm tư vấn pháp luật
miễn phí tại quận, phường, trụ sở Hội luật gia quận,... góp phần giúp Nhân dân
trên địa bàn quận có cơ hội tiếp cận với các hoạt động của các cơ quan Nhà nước
và sử dụng các thiết chế pháp luật để bảo vệ, thực hiện quyền và nghĩa vụ hợp
pháp của mình.
Ngoài ra, tại 10/10 phường đã thành lập nhiều mô
hình câu lạc bộ để hỗ trợ các mục tiêu an ninh, xã hội, pháp lý như: Tổ Tư vấn
cộng đồng, Câu lạc bộ phòng, chống tội phạm,... thông qua sinh hoạt của các mô
hình này đã phổ biến pháp luật, tư vấn pháp lý,... cho những hội viên.
3. Kết quả thẩm tra, đánh giá hồ
sơ về tiếp cận pháp luật; đánh giá về kết quả tiếp cận pháp luật của Ủy ban
nhân dân 10 phường trên địa bàn quận:
3.1. Kết quả thẩm tra, đánh giá hồ sơ:
Căn cứ Hồ sơ tự đánh giá tiếp cận pháp luật của Ủy
ban nhân dân 10 phường, Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật quận đã thẩm tra
và thống kê như sau:
- 07/10 phường tự đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật (đạt tỷ lệ 70%), trong đó, Phường tự đánh giá ít điểm nhất là 92 điểm,
cao nhất là 99 điểm.
- Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối đa;
- Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp luật
phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với phường loại I;
- Kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân
quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 5 Quy định này đạt từ 80% tổng số điểm tối đa
trở lên;
- Trong năm có 03 phường chưa đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật năm 2018 trên địa bàn quận Bình Tân do trong năm có cán bộ, công chức
phường bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật
trong thực thi công vụ gồm (Ủy ban nhân dân phường: An Lạc, Tân Tạo A, Bình Hưng
Hòa A).
- Hồ sơ được gửi đầy đủ, đúng thành phần.
3.2. Kết quả công nhận cấp phường đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật:
Trên cơ sở kết quả tự đánh giá tiếp cận pháp luật của
Ủy ban nhân dân 10 phường, Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật quận đã tiến
hành thẩm tra, góp ý đánh giá.
Căn cứ quy định tại khoản 1, Điều 6, Quyết định số
619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Kết quả: 07/10 phường trên địa bàn quận đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật năm 2018 trên địa bàn quận Bình Tân, đạt tỷ lệ 70% gồm (Ủy
ban nhân dân phường: Tân Tạo, An Lạc A, Bình Trị Đông, Bình Trị Đông A, Bình Trị
Đông B, Bình Hưng Hòa, Bình Hưng Hòa B).
4. Kết quả cấp phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:
Căn cứ quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 6 Quyết định
số 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định
về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Kết quả: 03/10 phường trên địa bàn quận chưa đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018, đạt tỷ lệ 30% do trong năm có cán bộ, công
chức phường bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp
luật trong thực thi công vụ gồm (Ủy ban nhân dân phường: An Lạc, Tân Tạo A,
Bình Hưng Hòa A).
5. Tác động (tích cực, tiêu cực) của
việc thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật đối với việc cải thiện điều kiện
tiếp cận pháp luật của người dân, đáp ứng nhu cầu nâng cao hiểu biết pháp luật,
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân:
5.1. Tích cực:
Việc áp dụng các tiêu chí theo quy định của chuẩn
tiếp cận pháp luật đã góp phần tạo được môi trường pháp lý thuận lợi cho Nhân
dân trên địa bàn quận sống và làm việc theo pháp luật; quận có sự hỗ trợ pháp
lý cho các đối tượng, người dân đặc biệt là người nghèo và đối tượng chính sách
được tạo điều kiện tiếp cận với các hoạt động của cơ quan Nhà nước thông qua
các đợt tuyên truyền, trợ giúp pháp lý miễn phí, công khai các thủ tục hành
chính, quy hoạch dự án,...từ đó, nhân dân được bảo vệ, đảm bảo thực hiện quyền
và nghĩa vụ hợp pháp dẫn đến chỉ số đánh giá mức độ hài lòng đối với các dịch vụ
hành chính công trên địa bàn quận cao, có nhiều cải tiến trong thực hiện dịch vụ
hành chính,...
5.2. Tiêu cực:
Mặc dù công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã được
các cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm, nâng cao thực hiện nhưng hiệu quả
nhìn chung còn chưa đồng đều, nhiều hình thức chưa phù hợp với thực trạng rất
nhiều dân cư là người lao động trình độ văn hóa thấp, thường xuyên thay đổi nơi
cư trú; mức độ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thực sự trở
thành một tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội.
III. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN:
Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân luôn quan
tâm, kịp thời chỉ đạo
Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật; Thông tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28 tháng 7 năm 2017 của Bộ
Tư pháp quy định về điểm số, hướng dẫn cách tính điểm các chỉ tiêu tiếp cận
pháp luật, Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật và một số nội dung về xây dựng,
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Công văn số 7653/STP-PBGDPL
ngày 14 tháng 8 năm 2018 của Sở Tư pháp Thành phố về việc thực hiện nhiệm vụ
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 và Quyết định
số 754/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về
ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn
tiếp cận pháp luật; xây dựng và thực hiện quy ước năm 2018 trên địa bàn quận
Bình Tân nhằm cải thiện điều kiện tiếp cận pháp luật, khả năng nâng cao hiểu biết
pháp luật và việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp công dân; thông qua các buổi
tuyên truyền miệng, hội nghị, các cuộc họp giao ban, trợ giúp pháp lý tại phường
.... đã giúp người dân trên địa bàn phường từng bước nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật.
Công tác tuyên truyền chưa xây dựng một giải pháp đồng
bộ trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vẫn còn một tỷ lệ người dân
không quan tâm đến pháp luật, không hiểu biết pháp luật hoặc biết nhưng cố tình
làm sai nên dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật còn nhiều, nhu cầu về cuộc sống,
lợi ích bản thân và gia đình nên người dân chưa quan tâm đến lĩnh vực pháp luật.
IV. GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CẤP PHƯỜNG
CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT:
1. Ngay từ đầu năm xây dựng kế hoạch triển
khai xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, phân công trách nhiệm từng
cơ quan thực hiện 05 tiêu chí, 25 chỉ tiêu chi tiết xây dựng phường đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật.
2. Nâng cao chất lượng công tác góp ý, thẩm
định văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của phường theo đúng
quy định Luật ban hành Văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày
22/6/2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 19/5/2016 Quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật gắn với
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và theo dõi thi hành pháp luật. Thực hiện
nghiêm quy định pháp luật, hướng dẫn của cấp trên về đánh giá tác động của các
chính sách; đảm bảo kiểm soát chặt chẽ tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của
văn bản quy phạm pháp luật ban hành. Xây dựng và ban hành kịp thời Kế hoạch củng
cố, nâng cao hiệu quả công tác soạn thảo, ban hành kiểm tra, rà soát và xử lý
văn bản quy phạm pháp luật hàng năm trên địa bàn phường. Đảm bảo 100% văn bản
quy phạm pháp luật được thực hiện đúng quy trình, quy định về xây dựng và ban
hành.
Những quy định pháp luật mới được ban hành phải tổ
chức phổ biến, quán triệt đến cộng đồng dân cư, người bị tác động chính sách
pháp luật biết và nghiêm túc thực hiện.
3. Tăng cường công tác tự kiểm tra, rà soát
thủ tục hành chính để chủ động kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện cơ
chế một cửa, một cửa liên thông đối với các nhóm thủ tục hành chính thuộc phạm
vi quận, phường giải quyết; định kỳ 6 tháng/lần thực hiện tự rà soát hệ thống
cơ sở dữ liệu, hạ tầng kỹ thuật phần mềm, phần cứng và cơ sở vật chất tại đơn vị
để có kế hoạch tự trang bị, nâng cấp hoặc kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố
nâng cấp nhằm từng bước xây dựng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại.
4. Xây dựng Kế hoạch kiểm tra, khảo sát công
tác kiểm soát thủ tục hành chính; đảm bảo thực hiện 100% kế hoạch, 100% các thủ
tục hành chính liên quan trực tiếp đến Nhân dân được giải quyết theo cơ chế một
cửa và 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý.
5. Thực hiện đầy đủ, đúng quy định việc tiếp
nhận, xử lý kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của phường, quận; đảm bảo 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý
hoặc kiến nghị xử lý. Tiếp thu phản ánh, kiến nghị của Nhân dân về quy định
hành chính, hành vi hành chính nhằm giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính
của các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn phường; qua đó, có giải pháp
hoặc kiến nghị cấp trên có giải pháp nâng cao chất lượng cải cách hành chính.
6. Phối hợp Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam
phường, quận, Công đoàn cơ sở trong việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở cộng
đồng dân cư và dân chủ cơ sở trong cơ quan, đơn vị. Củng cố hoạt động Tổ hòa giải
cơ sở để kịp thời giải quyết những tranh chấp, mâu thuẫn nhỏ, xây dựng mối quan
hệ tình làng nghĩa xóm trong cộng đồng.
7. Các tiêu chí, chỉ tiêu chưa đạt cần khắc
phục trong thời gian tới.
8. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ,
công chức. Không để cán bộ, công chức phường bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ
cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường
thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra.
9. Định kỳ hàng năm tổ chức tổng kết kinh
nghiệm thực tiễn và tăng cường đối thoại giữa lãnh đạo với doanh nghiệp và Nhân
dân để lắng nghe ý kiến phản ánh, kiến nghị của tổ chức, người dân, tiếp tục cải
thiện môi trường kinh doanh; phát huy mọi nguồn lực trên địa bàn quận trong việc
thực hiện các nhiệm vụ của công tác cải cách hành chính đáp ứng mục tiêu nâng
cao chỉ số cải cách hành chính.
V. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT:
Kiến nghị Sở Tư pháp Thành phố có ý kiến đối với
trường hợp tự kiểm tra và phát hiện vi phạm bị xử lý kỷ luật thì không trừ điểm
theo khoản 1, Điều 6, Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật.
Trên đây là Báo cáo của Ủy ban nhân dân quận Bình
Tân về việc công nhận cấp phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các giải pháp
đối với cấp phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 (số liệu từ
ngày 01 tháng 01 năm 2018 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2018)./.
|
Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- Phòng PBGDPL/STP.TP;
- Thường trực quận ủy;
- Thường trực HĐND &UBND quận;
- UBND quận: CT, các PCT;
- Các phòng, ban chuyên môn; Khối nội chính; Đơn vị sự nghiệp quận;
- VP.HĐND và UBND quận: CVP, các PCVP;
- Ủy ban nhân dân 10 phường;
- Lưu: VT, PTP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Thinh
|
|
UBND QUẬN BÌNH TÂN
HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ
TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/BB-HĐTCPL
|
Bình Tân, ngày 23
tháng 01 năm 2019
|
BIÊN BẢN
HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
Thời gian: 13 giờ 30 phút ngày 15 tháng 01 năm 2019
Địa điểm: Hội trường B - Ủy ban nhân dân quận Bình
Tân (Số 521 Kinh Dương Vương, phường An Lạc, quận Bình Tân).
Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp quận Bình Tân tiến
hành họp để xem xét, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018.
I. Thành phần tham dự
Hội đồng có 15 thành viên tham dự (vắng 0), bao gồm:
- Đồng chí: Phạm Thị Ngọc Diệu - Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận Bình Tân - Chủ tịch Hội đồng, Chủ trì cuộc họp;
- Đồng chí: Đỗ Thanh Quyền - Trưởng phòng Tư pháp
quận - Phó Chủ tịch Hội đồng;
- Đồng chí Nguyễn Văn Út - Chuyên viên Phòng Tư
Pháp quận, Thư ký Hội đồng;
- Các Ủy viên: 13 đồng chí.
II. Nội dung cuộc họp
1. Đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Đồng chí Đỗ Thanh Quyền - Trưởng phòng Tư pháp quận
- Phó Chủ tịch Hội đồng thông qua bảng dự thảo tổng hợp kết quả thẩm tra chuẩn tiếp
cận pháp luật của Ủy ban nhân dân 10 phường và một số nội dung của Quyết định số
619/QĐ-TTg Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
và Thông tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28/7/2017 của Bộ Tư pháp quy định về điểm số,
hướng dẫn cách tính điểm các chỉ tiêu tiếp cận pháp luật, Hội đồng đánh giá tiếp
cận pháp luật và một số nội dung về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật; đồng thời nêu rõ quy trình về thời gian đánh giá chuẩn tiếp cận
pháp luật từ cấp phường đến cấp quận.
Hội đồng thảo luận, có ý kiến tư vấn về những nội
dung sau:
- Kết quả tự đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật,
hồ sơ đề nghị công nhận cấp phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của 10 phường
trên địa bàn quận do Ủy ban nhân dân phường trình và Phòng Tư pháp tiếp nhận, tổng
hợp.
- Đề xuất sáng kiến, giải pháp xây dựng phường đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn.
- Các nội dung, vấn đề khác có liên quan thuộc chức
năng, nhiệm vụ của Hội đồng theo quy định.
2. Ý kiến tư vấn của thành viên Hội đồng
- Cơ bản tất cả thành viên Hội đồng đều thống nhất
với phần dự thảo kết quả thẩm tra chuẩn tiếp cận pháp luật của Ủy ban nhân dân
10 phường mà Thư ký Hội đồng đã tổng hợp thông qua.
- Đồng chí Nguyễn Thị Kim Hương - Trưởng phòng Nội
vụ quận - thành viên Hội đồng: ngoài phường Tân Tạo A có 01 nguyên là công chức
địa chính bị kỷ luật bằng hình thức hạ bậc lương; phường An Lạc có 01 lãnh đạo
phường bị kỷ luật bằng hình thức cách chức, hiện nay có thêm 01 phường Bình
Hưng Hòa A có công chức bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo và đề nghị 03 phường
này chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 do vi phạm pháp luật trong thực
thi công vụ năm 2018 gồm (phường An Lạc, phường Tân Tạo A và phường Bình Hưng
Hòa A).
- Các nội dung, vấn đề khác: cơ bản các thành viên
thống nhất với tổng điểm mà Ủy ban nhân dân 10 phường được thẩm tra đạt được
theo đúng hướng dẫn tại Quyết định số 619/QĐ-TTg và Thông tư số 07/2017/TT-BTP
của Bộ Tư pháp.
3. Ý kiến của Chủ tịch Hội đồng
Căn cứ vào kết quả thảo luận của các thành viên Hội
đồng, Chủ tịch Hội đồng có ý kiến:
- Cơ bản thống nhất với việc thẩm tra đánh giá đối
với nội dung tự chấm điểm của Ủy ban nhân dân 10 phường mà Thường trực Hội đồng
- Phòng Tư pháp quận đã gửi cho các thành viên Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp
luật thẩm tra trước một bước.
- Đây là năm thứ hai thực hiện việc đánh giá chuẩn
tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn Quyết định số 619/QĐ-TTg và Thông tư số
07/2017/TT-BTP của Bộ Tư pháp có hiệu lực từ ngày 15 tháng 9 năm 2017. Cách chấm
điểm các chỉ tiêu, tiêu chí rõ ràng hơn. Do đó, đề nghị các thành viên Hội đồng
trong năm 2019 được phân công thẩm tra các tiêu chí, chỉ tiêu cần phải bám sát
các nội dung được giao. Qua đó, hướng dẫn cũng như nhắc nhở phường thực hiện nhằm
mang lại hiệu quả cao nhất, đánh giá đúng thực tế các nội dung mà Ủy ban nhân
dân phường thực hiện trong năm.
- Thống nhất với ý kiến của Trưởng phòng Nội vụ quận,
hiện nay có thêm 01 phường có công chức bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo và đề
nghị 03 phường này chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 do vi phạm pháp
luật trong thực thi công vụ năm 2018 gồm (phường An Lạc, phường Tân Tạo A và
phường Bình Hưng Hòa A).
- Giao Phòng Tư pháp quận hoàn thiện Biên bản họp Hội
đồng và các tài liệu có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét,
quyết định.
4. Kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thông
qua biểu quyết
Căn cứ khoản 1, Điều 6, Quyết định số 619/QĐ-TTg
ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định: “Phường được
công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối
đa;
b) Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp
luật phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với phường loại I, từ 80% số điểm
tối đa trở lên đối với phường loại II và từ 70% số điểm tối đa trở lên đối với
phường loại III;
c) Kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá
nhân quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 5 Quy định này đạt từ 80% tổng số điểm tối
đa trở lên;
d) Trong năm không có cán bộ, công chức phường bị
xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực
thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật
gây ra”.
Hội đồng thống nhất biểu quyết bằng cách giơ tay để
thông qua việc đánh giá công nhận phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018
trên địa bàn quận.
Có 15 thành viên/15 tổng số thành viên Hội đồng nhất
trí trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận công nhận 07 phường đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật gồm (Ủy ban nhân dân phường: Tân Tạo, An Lạc A, Bình Trị Đông, Bình
Trị Đông A, Bình Trị Đông B, Bình Hưng Hòa, Bình Hưng Hòa B).
5. Kết quả chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
thông qua biểu quyết
Căn cứ điểm d, khoản 1, Điều 6, Quyết định số
619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định: “Trong
năm không có cán bộ, công chức phường bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh
cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường
thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra”.
Hội đồng thống nhất biểu quyết bằng cách giơ tay để
thông qua việc đánh giá phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 trên
địa bàn quận.
Có 15 thành viên/15 tổng số thành viên Hội đồng nhất
trí 03 phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2018 trên địa bàn quận Bình
Tân do trong năm có cán bộ, công chức phường bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ
cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường
thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra gồm (Ủy ban nhân dân phường:
An Lạc, Tân Tạo A, Bình Hưng Hòa A).
Cuộc họp kết thúc vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 15
tháng 01 năm 2019
Biên bản này được lập thành 04 bản, gửi Ủy ban nhân
dân Thành phố 01 bản, Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật - Sở Tư pháp Thành phố
01 bản, Phòng Tư pháp quận 01 bản và lưu giữ tại Văn thư Ủy ban nhân dân quận
01 bản.
|
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
Nguyễn Văn Út
|
TM. HỘI ĐỒNG
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
Phạm Thị Ngọc Diệu
|
|
UBND QUẬN BÌNH TÂN
PHÒNG TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Bình Tân, ngày 15
tháng 01 năm 2019
|
DANH SÁCH CẤP PHƯỜNG ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
NĂM 2018 (*)
|
STT
|
Tên phường
|
Tổng điểm
|
Điểm của từng
tiêu chí
|
Kết quả đánh
giá sự hài lòng (%)
|
|
Tiêu chí 1
|
Tiêu chí 2
|
Tiêu chí 3
|
Tiêu chí 4
|
Tiêu chí 5
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
|
i
|
Loại I (**)
|
|
|
1
|
Phường Bình Trị Đông
|
98
|
14.5
|
29.75
|
24
|
10
|
20
|
89.7
|
|
2
|
Phường Tân Tạo
|
98
|
15
|
29
|
24.5
|
9.5
|
20
|
99.7
|
|
3
|
Phường Bình Trị Đông B
|
97
|
14.75
|
29.75
|
22.5
|
9.7
|
20
|
99.4
|
|
4
|
Phường Bình Hưng Hòa B
|
95
|
13
|
30
|
22
|
9.6
|
20
|
94
|
|
5
|
Phường Bình Trị Đông A
|
95
|
15
|
29.5
|
20.5
|
9.7
|
20
|
95.33
|
|
6
|
Phường An Lạc A
|
93
|
9.75
|
29.48
|
24
|
9.82
|
20
|
92.39
|
|
7
|
Phường Bình Hưng Hòa
|
92
|
9.75
|
29.5
|
23.5
|
9
|
20
|
97
|
|
Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- Phòng PBGDPL/STP.TP;
- UBND quận: CT, các PCT;
- VP.HĐND &UBND quận: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, PTP.
|
TRƯỞNG PHÒNG
Đỗ Thanh Quyền
|
|
UBND QUẬN BÌNH TÂN
PHÒNG TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Bình Tân, ngày 15
tháng 01 năm 2019
|
DANH SÁCH CẤP PHƯỜNG CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
NĂM 2018 (*)
|
STT
|
Tên phường
|
Tổng điểm
|
Điểm của từng
tiêu chí
|
Kết quả đánh
giá sự hài lòng (%)
|
|
Tiêu chí 1
|
Tiêu chí 2
|
Tiêu chí 3
|
Tiêu chí 4
|
Tiêu chí 5
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
|
i
|
Loại I (**)
|
|
|
1
|
Phường Bình Hưng Hòa A
|
99
|
14
|
30
|
25
|
10
|
19.5
|
98.1
|
|
2
|
Phường An Lạc
|
96
|
13
|
29.3
|
24
|
9.4
|
20
|
93.7
|
|
3
|
Phường Tân Tạo A
|
96
|
11.75
|
30
|
24.5
|
10
|
20
|
100
|
|
Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- Phòng PBGDPL/STP.TP;
- UBND quận: CT, các PCT;
- VP.HĐND &UBND quận: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, PTP.
|
TRƯỞNG PHÒNG
Đỗ Thanh Quyền
|