|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 213/BC-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 03 tháng 12 năm 2013
|
BÁO CÁO
HOẠT
ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN
HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ THÁNG 11, MƯỜI MỘT THÁNG VÀ CÔNG
TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 12 NĂM 2013
I. Hoạt động chỉ đạo, điều
hành của Ủy ban nhân dân thành phố
1. Các phiên họp, Hội
nghị của Ủy ban nhân dân thành phố:
Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành
phố đã họp giao ban thường kỳ với các sở - ban - ngành, quận - huyện để đánh
giá tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội tháng 11 và chỉ đạo công tác trọng tâm tháng 12 năm 2013; thông qua các nội dung chuẩn bị kỳ họp lần
thứ 12 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII.
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố đã tổ chức 179 cuộc họp và trực tiếp đi cơ sở kiểm tra để
giải quyết các công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành như: họp về
chuẩn bị tổ chức tổng kết 30 năm đổi mới phát triển nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; nghe
báo cáo về tiến độ việc lập danh sách di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi
trường và cơ sở nhà đất không phù hợp quy hoạch, về Chương trình quảng bá du lịch đường thủy, họp Ban chỉ đạo triển khai thực hiện xây
dựng các dự án trọng điểm ngành y tế, về kế hoạch Lễ hội Đường Sách năm 2014;
họp Hội đồng xét bổ nhiệm và chuyển ngạch thanh tra; về định mức chi ngân sách
và tỷ lệ phân chia nguồn thu lệ phí trước bạ nhà đất cho
ngân sách quận huyện năm 2014; về quy định quản lý hoạt động kinh doanh vận tải
hành khách du lịch đường thủy; về cơ sở tính định mức trong
các dự án xây dựng nhà ở xã hội; về kiểm tra thực tế công trình trụ sở Liên
hiệp các Hội khoa học kỹ thuật thành phố và trụ sở Liên hiệp các Hội Văn học
nghệ thuật thành phố.
Họp Ủy ban nhân dân thành phố để góp
ý hoàn chỉnh báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố năm 2013, 3
năm 2011 - 2013 và kế hoạch kinh tế - văn hóa - xã hội, dự toán ngân sách thành
phố năm 2014, 2 năm 2014 - 2015; tổ chức kiểm tra tại các quận - huyện về tình
hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về các mục tiêu,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố giai đoạn 2011 - 2013
theo Kế hoạch số 5961/KH-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố.
Thành phố đã tham dự Hội nghị trực
tuyến với Phó Thủ tướng Chính phủ và Bộ Y tế về quản lý hành nghề y dược ngoài
công lập; hội nghị trực tuyến với Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương về
chuẩn bị triển khai phương án ứng phó khẩn cấp với áp thấp nhiệt đới có khả
năng mạnh lên thành cơn bão số 13; làm việc với Bộ Tài
chính về những giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn thành phố năm 2013, với Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao về tình hình trụ sở
của Viện.
Tổ chức tổng kết công tác tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ năm 2013 và phân bổ chỉ tiêu tuyển quân năm 2014; Dự
Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cư 2013 tại một số địa phương; lễ
trao giải thưởng Võ Trường Toản lần thứ 16; lễ kỷ niệm 31 năm Ngày Nhà giáo
Việt Nam và tổng kết thi đua khen thưởng năm học 2012 - 2013; thăm các nhà giáo
và gia đình nhà giáo tiêu biểu nhân ngày Nhà giáo Việt Nam; tiếp xúc cử tri
trước kỳ họp lần thứ 12, Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII.
2. Công
tác ban hành các văn bản:
Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành
phố đã ban hành 02 Quyết định quy phạm pháp luật, 02 Chỉ thị; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố đã ban hành 455 quyết định cá biệt, 567 công văn, 21 báo
cáo; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 1.022 công văn, 107 thông
báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố. Trong đó, có các văn bản quan trọng như:
- Quyết định số 50/2013/QĐ-UBND ngày
19 tháng 11 năm 2013 về quy trình tổ chức thực hiện quyết định giải quyết khiếu
nại có hiệu lực pháp luật.
- Quyết định số 6039/QĐ-UBND ngày 11
tháng 11 năm 2013 về phân công công tác các thành viên Ủy ban nhân dân thành
phố nhiệm kỳ 2011 - 2016.
- Chỉ thị số 17/2013/CT-UBND ngày 31
tháng 10 năm 2013 về triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh.
II. Về
tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 năm 2013
1. Kết
quả một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 11:
1.1. Về thương mại - dịch vụ:
- Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh
thu dịch vụ tháng 11 ước đạt 54.904,9 tỷ đồng, tăng 4,3% so tháng trước và tăng
12,2% so cùng kỳ. Ước tính 11 tháng đạt 548.499,1 tỷ đồng, tăng 12,3% so cùng
kỳ. Loại trừ yếu tố biến động giá, mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng 8,4% so
cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,3%). Hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ phát triển
rộng khắp và chuyển dịch theo hướng văn minh, hiện đại; từng bước nâng cao khả
năng đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về số lượng, mẫu mã, chất lượng mặt hàng và
dịch vụ tiện ích; góp phần khẳng định thành phố là trung tâm giao thương của cả
nước. Hiện trên địa bàn thành phố có 243 chợ (trong đó có
3 chợ đầu mối nông sản thực phẩm), 185 siêu thị, 30 trung tâm thương mại, 475
cửa hàng tiện lợi.
Chương trình bình ổn thị trường đã
góp phần duy trì lượng cung dồi dào các mặt hàng thiết yếu
với giá cả hợp lý, đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; qua đó, góp
phần hạn chế hiện tượng đầu cơ, găm hàng; tham gia cân đối cung cầu, giảm tình
trạng thiếu hụt nguồn cung cục bộ và giá cả tăng đột biến nhất là vào các dịp
Lễ Tết, góp phần ổn định thị trường. Đến nay, tổng số điểm
bán của 4 Chương trình bình ổn thị trường là 7.579 điểm, tăng 646 điểm so với
thời điểm tháng 4 năm 2013 khi bắt đầu Chương trình năm 2013 - 2014.
Tổng giá trị hàng hóa các doanh
nghiệp chuẩn bị sản xuất, dự trữ, cung ứng cho 2 tháng trước và sau Tết Giáp Ngọ trị giá 7.581 tỷ đồng, tăng 40% so Tết Quý Tỵ (5.397 tỷ đồng); trong
đó, tổng giá trị hàng hóa chuẩn bị nguồn hàng bình ổn thị
trường là 4.900 tỷ đồng, tăng 62% so Tết Quý Tỵ (3.022 tỷ đồng). Riêng Sài Gòn
Coop, Vissan và số doanh nghiệp trong Chương trình bình ổn có lượng hàng tăng
cao do chuẩn bị hàng hóa phân phối đến các tỉnh. Nhìn chung, đến thời điểm hiện
nay, các doanh nghiệp trong Chương trình đã chuẩn bị hàng hóa phục vụ Tết Giáp
Ngọ tăng từ 1,5 lần đến 2 lần so kế hoạch thành phố giao và tăng 70% so kết quả
thực hiện Tết Quý Tỵ. Nhiều mặt hàng chi phối 30 - 60% nhu cầu thị trường có
lượng tăng như dầu ăn (61,5%), thịt gia cầm (66%), trứng gia cầm (47,8%); thịt
gia súc (32,2%), rau củ quả (150%). Nguồn vốn thực hiện từ kết quả hoạt động
kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, ngân hàng - doanh nghiệp trong Chương trình
bình ổn thị trường, ngân hàng - tiểu thương (năm 2013 đạt
1.000 tỷ và dự kiến năm 2014 đạt 1.500 tỷ).
Việc triển khai Chương trình hành động thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng
Việt Nam” đã góp phần nâng cao vị thế hàng Việt trong nhận thức và hành vi ưu
tiên tiêu dùng của nhân dân thành phố; hiện nay, hàng Việt chiếm tỷ lệ từ 80 -
90% trong một số hệ thống siêu thị lớn.
Hợp tác thương mại giữa thành phố và
các tỉnh miền Đông Tây Nam bộ và Chương trình kết nối cung cầu hàng hóa thực hiện hiệu quả. Đến nay,
thành phố có 400 doanh nghiệp tham gia, tăng 200 doanh nghiệp so năm 2012 (trong
đó có một số doanh nghiệp từ miền Bắc tham gia Chương trình) đã ký kết 229 hợp
đồng; tăng 81 hợp đồng so năm 2012. Sản phẩm nông nghiệp
các tỉnh là nguyên liệu sản xuất của doanh nghiệp thành phố, có mặt tại hệ thống bán lẻ và hệ thống phân phối
của các doanh nghiệp trong Chương trình bình ổn thị trường
để cung ứng cho người tiêu dùng.
- Du lịch: các sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng phong phú như Chương trình du
lịch đường thủy, Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị, dịch vụ du lịch đạt
tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, các chương trình nghệ thuật đặc sắc và công tác
quảng bá xúc tiến du lịch trong và ngoài nước đã góp phần
làm tăng lượng khách quốc tế đến thành phố. Trong tháng 11, khách quốc tế đến thành phố ước đạt 419.750 lượt,
tăng 15% so cùng kỳ, doanh thu đạt 6.607 tỷ đồng, tăng 17% so cùng kỳ; trong
đó, lượng khách đến bằng đường hàng không chiếm 80%, tăng 5% so cùng kỳ. Trong
11 tháng, lượng khách quốc tế đến thành phố ước 3.639.400 lượt, tăng 5% so cùng
kỳ. Tính chung doanh thu du lịch (lữ hành, khách sạn, nhà hàng) 11 tháng đạt
76.024 tỷ đồng, tăng 19% so cùng kỳ.
- Doanh thu vận tải hàng
hóa và hành khách tháng 11 ước đạt 5.283,3 tỷ đồng,
tăng 17,8% so cùng kỳ là do doanh thu vận tải hàng hóa (chiếm 70,7% tổng doanh
thu) tăng 18,8% so cùng kỳ và doanh thu vận tải hành khách tăng 15,4% so cùng
kỳ. Dự ước 11 tháng đầu năm đạt 49.526 tỷ đồng, tăng 15,5% so cùng kỳ.
Tổng lượng hàng hóa thông qua cảng tháng 11 ước đạt 6.646,3 nghìn tấn, tăng 24% so cùng kỳ. Tính chung 11
tháng, tổng lượng hàng hóa qua cảng đạt 66.541 nghìn tấn, tăng 8,2% so với cùng
kỳ, chủ yếu là doanh thu từ hàng hóa nhập khẩu qua cảng biển.
- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 11 ước đạt 2,25 tỷ USD, tăng 0,8%
so tháng trước và giảm 12,9% so cùng kỳ. Nếu không tính giá trị dầu thô, kim
ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1,65 tỷ USD, giảm 3,1% so tháng trước và giảm
7,7% so cùng kỳ. Tính chung 11 tháng, kim ngạch xuất khẩu
ước đạt 24,04 tỷ USD, giảm 7,3% so cùng kỳ. Nếu không tính giá trị dầu thô, kim
ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 17,56 tỷ USD, giảm 3,4% so cùng kỳ. Nguyên
nhân xuất khẩu giảm là do dầu thô giảm về lượng 13% và về giá
giảm 3,8%, làm kim ngạch xuất khẩu giảm hơn 01 tỷ USD. Bên
cạnh đó, do chịu ảnh hưởng nguồn cung cầu thế giới và do ảnh hưởng của thời
tiết, dịch bệnh trong nước nên giá và lượng của một số mặt hàng xuất khẩu, nhất
là nhóm hàng nông lâm thủy hải sản, giảm mạnh so cùng kỳ; cụ thể, mặt hàng gạo
lượng giảm 47,8%, giá giảm 6,8%; cà phê lượng giảm 22,5%, giá giảm 2%.
- Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 11 ước đạt 1,98 tỷ USD, giảm 11,9%
so tháng trước và tăng 0,5% so cùng kỳ. Tính chung 11 tháng, kim ngạch nhập
khẩu hàng hóa ước đạt 23,54 tỷ USD, tăng 13,8% so cùng kỳ, chủ yếu là nhập
nguyên liệu đầu vào cho sản xuất như sữa và các sản phẩm sữa,
nguyên phụ liệu dệt may, da giày, dược phẩm, chất dẻo, sắt thép.
1.2. Công
tác xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch:
Thành phố đã đón tiếp và cung cấp
thông tin cho các đoàn khách đầu tư đến từ nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên
thế giới với mục đích tìm hiểu về môi trường, cơ hội đầu tư trong các lĩnh vực
thương mại, công nghệ thông tin, thủ tục đầu tư kinh doanh tại thành phố. Các
hội thảo xúc tiến thương mại và đầu tư được tổ chức theo chuyên đề, ngành hàng
và thị trường xuất khẩu, tiềm năng, thu hút sự quan tâm, tham dự của nhiều
doanh nghiệp; qua đó, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông tin và tìm
kiếm cơ hội hợp tác kinh doanh. Ngoài ra, một số buổi kết nối giao thương đạt
hiệu quả thiết thực, thể hiện qua việc ký kết các thỏa thuận
hợp tác của doanh nghiệp.
Hội nghị Kết nối cung - cầu hàng nông
sản trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm 2013 là hoạt động đầu tiên của
Chương trình Kết nối cung - cầu sản phẩm nông nghiệp sản xuất theo hướng
VietGAP, có mục tiêu hỗ trợ các hợp tác xã nông nghiệp kết
nối với đối tác cụ thể và ký kết được hợp đồng cung ứng - tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp sản xuất theo hướng VietGAP; đồng thời, hỗ trợ các đơn vị có nhu
cầu phân phối, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sản xuất theo hướng VietGAP tìm
được đối tác cung ứng phù hợp.
Thực hiện Chương trình hợp tác thương
mại năm 2013, Hội nghị Kết nối cung - cầu hàng hóa đã thu hút sự tham gia của
347 đơn vị là các doanh nghiệp, hợp tác xã; trong đó gồm 55 đơn vị của các
tỉnh, thành miền Đông Nam bộ, 128 đơn vị của các tỉnh, thành miền Tây Nam bộ, 8
đơn vị đến từ một số tỉnh, thành phía Bắc, 156 đơn vị của Thành phố Hồ Chí
Minh; và các đơn vị tham dự Hội nghị đã ký kết được 229
hợp đồng nguyên tắc. Ngoài ra, thành phố đã tham dự Hội nghị diễn đàn hợp tác
đồng bằng sông Cửu Long năm 2013.
1.3. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 11 so tháng 10 tăng 0,17%, bằng
mức tăng tháng 10, Nguyên nhân tăng chủ yếu là do giá gas tăng. So tháng 12 năm
2012, chỉ số giá tiêu dùng tăng 4,79%, nếu không tính tăng học
phí từ tháng 9 năm 2013 thì chỉ số giá tiêu dùng chỉ tăng khoảng 2%. So tháng
trước, giá vàng và giá USD đều giảm; so cùng kỳ, giá vàng giảm mạnh 20,63% và
giá USD tăng 1,3%.
1.4. Ngành công nghiệp: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 11 ước tăng 5% so tháng
trước, trong đó các ngành tăng mạnh là sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến
thực phẩm chủ yếu từ sữa và sản xuất kim loại. Tính chung 11 tháng ước tăng
6,1% so cùng kỳ. Bốn ngành công nghiệp mũi nhọn của thành phố tăng 5,7% so cùng
kỳ, tăng hơn mức tăng 10 tháng 0,2 điểm phần trăm; trong đó: chế biến lương
thực thực phẩm tăng 6,9%, hóa dược cao su tăng 8,7%, điện tử tăng 2,1% và cơ
khí chế tạo tăng 6,8%.
1.5. Ngành nông nghiệp: Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tháng 11 tuy chịu ảnh hưởng
của thiên tai, bão lũ nhưng vẫn duy trì tốc độ phát triển, ước đạt 410 tỷ đồng;
lũy kế 11 tháng đầu năm ước đạt 3.565 tỷ đồng, tăng 6,1%
so cùng kỳ. Diện tích sản xuất hoa, cây kiểng phục vụ Tết Dương lịch và Tết
Giáp Ngọ năm 2014 là 1.186,42 ha, tăng 1% so cùng kỳ. Lượng hoa kiểng như
bonsai, mai, lan, hoa nền hầu hết tăng so cùng kỳ, với tổng giá trị sản lượng
phục vụ Tết khoảng 1.498,2 tỷ đồng, tăng 14,6% so cùng kỳ. Chương trình xây
dựng nông thôn mới đến nay đã phê duyệt 49/50 xã; còn lại xã Hiệp Phước, huyện
Nhà Bè đang hoàn chỉnh báo cáo để trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê
duyệt. Ngoài ra, Chương trình kết nối hợp tác xã nông
nghiệp và hệ thống phân phối bán lẻ, các doanh nghiệp có nhu cầu tiêu dùng như
nhà hàng, khách sạn phát triển tốt. Các hợp tác xã nông
nghiệp sản xuất theo đơn đặt hàng đáp ứng nhu cầu thị trường, góp phần tăng thu
nhập nông dân và nâng cao giá trị gia tăng cho ngành nông nghiệp và thương mại,
dịch vụ.
1.6. Về đầu tư phát triển:
Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản 11
tháng ước thực hiện 154.592,5 tỷ đồng, tăng 3,8% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9%). Đến
nay, đã giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách 19.962,362 tỷ đồng.
Trong đó, giao vốn đợt 1 là 16.792,951 tỷ đồng và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch
đầu tư xây dựng năm 2013 bằng nguồn vốn ngân sách 3.099,047 tỷ đồng tương ứng
việc giảm vốn 226 dự án có tiến độ giải ngân thấp với giá trị giảm 1.607,272 tỷ
đồng, để điều chuyển cho các dự án đã được tạm ứng vốn, trả nợ vốn gốc và lãi
vay của dự án ODA, các dự án có tiến độ giải ngân tốt và bổ sung vốn phân cấp
cho quận, huyện. Tỷ lệ giải ngân từ đầu năm đến nay đạt 61,27% tổng kế hoạch
giao 2 đợt. Nếu không tính phần vốn ODA, tỷ lệ giải ngân 64,49%.
Phát triển doanh nghiệp có dấu hiệu
cải thiện. So cùng kỳ, số doanh nghiệp thành lập mới có xu
hướng tăng dần, 11 tháng đầu năm ước tăng 7% và số doanh nghiệp ngưng nghỉ hoạt
động giảm 3,6%; số doanh nghiệp thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh tăng về
lượng 4% và vốn bổ sung 17%. Tuy nhiên, vốn đăng ký của doanh nghiệp thành lập
mới giảm 39%, quy mô vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp giảm cho thấy các
doanh nghiệp này có quy mô vừa và nhỏ, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp tuy có cải thiện nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, có
2.204 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, bằng 9,3% doanh nghiệp thành lập
mới.
Dòng vốn đầu tư nước ngoài đăng
ký mới so cùng kỳ tiếp tục duy trì mức tăng về số dự án 15,4% và
tăng mạnh về vốn đầu tư 83%. Tính chung tổng vốn đầu tư
đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn 1,61 tỷ USD, tăng 29,6% so cùng kỳ (cùng
kỳ giảm 56,3%).
Mức giải ngân vốn ODA tăng nhờ sự chỉ
đạo tập trung, quyết liệt của các cấp, các ngành để tháo
gỡ vướng mắc trong việc triển khai các dự án bằng nguồn vốn này. Tính đến ngày 31/10/2013, vốn ODA giải ngân ước đạt 3.417,412 tỷ
đồng, trong đó vốn ODA là 3.060,472 tỷ đồng, vốn đối ứng là 356,940 tỷ đồng.
1.7. Về thu - chi ngân sách
Tổng thu ngân sách nhà nước 11 tháng
(không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 204.240 tỷ đồng, đạt 89% dự toán1, tăng 8,6% so cùng kỳ.
Trong đó thu nội địa 107.362 tỷ đồng, đạt 85,5% dự toán, tăng 10,9% so cùng kỳ;
thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 68.100 tỷ đồng đạt 94,6%
dự toán, tăng 11,9%; thu từ dầu thô 28.778 tỷ đồng, đạt 89,9% dự toán, giảm
5,3% so cùng kỳ.
Tổng chi ngân sách địa phương (trừ
tạm ứng) 11 tháng ước 39.476 tỷ đồng, đạt 91% dự toán, tăng 10,2% so cùng kỳ. Chi đầu tư phát triển ước 12.873 tỷ đồng, tăng 10,2% so cùng kỳ,
trong đó chi trả lãi và vốn vay tăng 71,1% so cùng kỳ. Chi thường xuyên ước
23.331 tỷ đồng, tăng 17% so cùng kỳ.
1.8. Về tín dụng ngân hàng
Tổng vốn huy động ước đến cuối tháng
11 đạt 1.120.400 tỷ đồng, tăng 9,5% so cuối năm 2012. Vốn
huy động bằng ngoại tệ đạt 180.000 tỷ đồng, giảm 1,32% so cuối năm 2012; vốn
huy động bằng nội tệ đạt 940.400 tỷ đồng, tăng 10,2%. Tổng dư nợ tín dụng ước
đến cuối tháng 11 đạt 936.700 tỷ đồng, tăng 7,2% so cuối năm 2012; trong đó, dư
nợ bằng ngoại tệ đạt 153.090 tỷ đồng, giảm 20,61% so cuối năm 2012; dư nợ bằng
nội tệ đạt 783.610 tỷ đồng, tăng 15,06% so cuối năm 2012.
Thành phố tiếp tục các giải pháp tăng
cường hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ngân hàng với lãi suất phù hợp;
chỉ đạo thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên tất cả 24
quận - huyện với hạn mức hỗ trợ là 13.151 tỷ đồng cho 603 doanh nghiệp thuộc
nhiều lĩnh vực với lãi suất dưới 9% cho ngắn hạn và từ 9% - 12% cho trung và
dài hạn; đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp thông qua Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các
doanh nghiệp nhỏ và vừa; đến nay đã ký 118 hợp đồng bảo lãnh cho các doanh
nghiệp với giá trị bảo lãnh là 842 tỷ đồng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp
tiếp cận và sử dụng được hạn mức tín dụng là 1.404 tỷ đồng.
1.9. Về giáo dục, y tế, văn hóa - xã hội:
Chất lượng giáo dục và đào tạo ngày
càng được nâng cao, một số hạn chế đang từng bước được khắc phục. Nhân dịp kỷ
niệm 31 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982 - 20/11/2013), thành phố đã tổ
chức 19 đoàn đi thăm và tặng quà cho 36 nhà giáo và gia đình nhà giáo tiêu
biểu, trong đó có 04 nhà giáo nhân dân, 02 nhà giáo đi B. Ngoài ra, tại giải
thưởng Võ Trường Toản lần thứ 16, thành phố đã vinh danh 30 giáo viên xuất
sắc/70.000 giáo viên có nhiều đóng góp cho sự nghiệp trồng người. Các cơ quan, đơn
vị, địa phương đã chủ động tổ chức thăm các nhà giáo tiêu biểu
của địa phương; đồng thời tổ chức nhiều hoạt động, phong trào chào mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam như hội diễn văn nghệ, thi sáng tác
văn thơ, cắm hoa, nấu ăn, viết và triển lãm thư pháp, hội
sách, đánh cờ, các hoạt động thể dục thể thao,..
Ngành y tế tiếp tục triển khai thực
hiện đồng bộ các giải pháp củng cố và hoàn thiện mạng lưới khám chữa bệnh; giảm
tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến cuối. Tình hình dịch bệnh từ đầu năm
đến nay so cùng kỳ, số ca sốt xuất huyết giảm 32,8%, có 04 trường hợp tử vong
(giảm 03 trường hợp); số ca tay-chân-miệng giảm 45,6%, có 01 trường hợp tử vong (giảm 05 trường hợp); chưa có ca mắc cúm
A/H5N1 và ca cúm A(H7N9) tại thành phố. Ngành y tế tích cực kiểm tra, giám sát,
thực hiện các giải pháp phòng chống dịch bệnh tại địa phương, nhất là địa bàn
có nguy cơ mắc bệnh cao.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, bảo
tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa được quan tâm chỉ đạo thực
hiện. Đang đề nghị trình Hội đồng nhân dân thành phố danh sách tên các nhân vật
lịch sử, địa danh và Mẹ Việt Nam anh hùng để bổ sung vào quỹ tên đường thành phố; đề xuất đặt tên một số tuyến đường trên
địa bàn. Đã long trọng tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 83 năm Ngày thành lập Mặt
trận Dân tộc thống nhất Việt Nam, Lễ kỷ niệm 31 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam và
tổng kết thi đua khen thưởng năm học 2012 - 2013.
Ngành thông tin, truyền thông tích
cực đưa tin, tuyên truyền về những sự kiện chính trị - xã hội nổi bật của thành
phố. Ngành thể dục, thể thao chuẩn bị và tổ chức tốt các giải thi đấu cấp thành
phố, quốc gia và quốc tế, đạt được nhiều thành tích tại các bộ môn. Đang thực
hiện các công tác chuẩn bị tổ chức vòng chung kết cấp thành phố Đại hội Thể dục
thể thao thành phố Hồ Chí Minh lần VII.
Công tác an sinh xã hội, phúc lợi xã
hội tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt, như: thực hiện chính sách bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ đào tạo nghề, tìm việc cho người lao động;
trợ cấp thất nghiệp. Tính đến ngày 14 tháng 11 năm 2013, đã tổ chức vận động
nhân dân thành phố ủng hộ nhân dân các vùng bị bão lụt thông qua Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc và các đoàn thể thành phố số tiền 34,024 tỷ đồng và tổ chức các
đoàn đi thăm, tặng quà cho nhân dân thành phố Đà Nẵng,
tỉnh Quảng Bình, Quảng Nam, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Thừa Thiên
Huế, Quảng Ngãi. Trong tháng, đã tạo việc làm cho 26,7 ngàn lao động, tăng
21,3% so tháng trước. Tính chung 11 tháng, đã giải quyết việc làm cho 265 ngàn
lao động, đạt 99,98% kế hoạch; trong đó, lao động có việc làm ổn định là 179,7
ngàn người, tạo mới 110,5 ngàn việc làm, đạt 92,1% kế hoạch.
1.10. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội:
a) Về quốc phòng - an ninh: trong tháng, thành phố triển khai các mặt công tác đảm bảo quốc phòng
an ninh trên địa bàn, nắm tình hình, đấu tranh đối sách với số đối tượng chống
đối chính trị; đảm bảo an ninh trật tự các ngày lễ và phục vụ diễn tập phương
án xử lý tình huống khẩn nguy hàng không, dân dụng, biểu tình phá rối an ninh,
khủng bố, kết hợp diễn tập khu vực phòng thủ thành phố năm
2013 (DT-13). Đồng thời triển khai kế hoạch tăng cường công tác đảm bảo an ninh
trật tự cho các sự kiện chính trị quan trọng từ nay đến
cuối năm 2013.
b) Về
trật tự an toàn xã hội:
Tội phạm hình sự: đã xảy ra 596 vụ phạm pháp hình sự, tăng 24 vụ (+4,19%) so cùng kỳ;
làm chết 12 người, bị thương 53 người và thiệt hại tài sản trị giá 11,5 tỷ
đồng. Đã điều tra khám phá 406 vụ, bắt 500 tên (đạt 68,12%); lực lượng tuần tra mật phục bắt 76 nhóm 184 tên tội phạm các loại, số vụ cướp tài sản
giảm 45,23% so cùng kỳ; án trộm tài sản tăng và chiếm tỷ lệ cao (52,34% trong
cơ cấu tội phạm), do các băng nhóm trộm cắp thực hiện với phương thức, thủ đoạn
ngày càng mang tính chuyên nghiệp, đột nhập nhà dân, doanh nghiệp trộm cắp xe
máy hoặc tài sản có giá trị lớn.
Vi phạm về kinh tế và môi trường: đã phát hiện và xử lý 87 vụ vi phạm kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng
hóa trị giá khoảng 2,89 tỷ đồng; chủ yếu là thuốc lá ngoại, rượu ngoại, mỹ
phẩm, máy tính xách tay, dầu DO, điện thoại di động, gas, đồ dân dụng... Lực
lượng Cảnh sát môi trường đã tập trung nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện, lập
biên bản xử lý 47 trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường.
Tình hình trật tự an toàn giao
thông: trong tháng, đã lập biên bản xử lý hành chính
51.316 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tạm giữ 3.307 xe các
loại, tước giấy phép lái xe 4.456 trường hợp, chuyển kho bạc nhà nước thu trên
14 tỷ đồng.
Tai nạn giao thông đường bộ: đã xảy ra 417 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 67 người, bị
thương 403 người, hư hỏng 119 phương tiện các loại. Trong đó xảy ra 85 vụ tai
nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên, giảm 01 vụ
(-1,16%) so cùng kỳ; làm chết 67 người, giảm 04 người (-5,63%) so cùng kỳ; bị thương 32 người, tăng 03 người (+10,34%) so cùng kỳ.
Tình hình cháy, nổ: đã xảy ra 48 vụ cháy (tăng 12 vụ so tháng trước), bị thương 04 người
(so tháng trước giảm 02 người chết và tăng 01 người bị thương), thiệt hại về
tài sản ước tính 253 triệu đồng và 05 vụ chưa ước tính được thiệt hại. Nguyên
nhân chủ yếu do sự cố và vi phạm trong sử dụng điện. Trong
tháng, thành phố không xảy ra nổ, so tháng trước và so cùng kỳ không tăng,
không giảm.
1.11. Về công tác đối ngoại:
Trong tháng, lãnh
đạo thành phố đã đón tiếp 17 đoàn khách quốc tế gồm 11 đoàn nhà nước, 02 đoàn
doanh nghiệp và 04 đoàn thuộc thành phần khác; trong đó,
có một số đoàn cấp cao như: Tổng thống Mông Cổ, Tổng thống Bungary, Bộ trưởng
Bộ Kinh tế Giáo dục và Nghiên cứu Liên bang Thụy Sỹ, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn Israel, Bộ trưởng Ngoại giao Thái Lan; Thủ hiến - Thị
trưởng Berlin, Bộ trưởng Công chính vùng Flander, Vương quốc Bỉ, Phó Chủ tịch
Thượng viện Cộng hòa Séc, Tổng Lãnh sự Hà Lan tại thành phố Simon van de Burg,
Trưởng phái Đoàn Nghị viện Châu Âu phụ trách Đông Nam Á và
Asean, nguyên Bộ trưởng Ngoại giao Thái Lan, Phó Chủ tịch Ủy ban Châu Âu. Tổ
chức chương trình nghệ thuật phục vụ 40 năm quan hệ ngoại
giao Việt Nam - Bỉ và phối hợp tổ chức “Tuần Việt Nam” tại Thủ đô Brúc - Xen, Vương quốc Bỉ.
2. Đánh
giá chung:
Kinh tế - văn hóa - xã hội trong
tháng 11 tiếp tục chuyển biến tích cực. Thương mại, dịch vụ duy trì mức tăng
trưởng khá. Sản xuất công nghiệp nhất là công nghiệp chế biến chế tạo trên đà
phục hồi. Sản xuất nông nghiệp vẫn duy trì ổn định và chuẩn bị tốt lượng hoa
kiểng cho thị trường phục vụ lễ, tết cuối năm. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
đăng ký và thực hiện đạt khá. Nhờ thực hiện tốt Chương trình bình ổn thị trường
với hệ thống phân phối phát triển rộng khắp nên giá cả, thị trường ổn định. Thu
ngân sách tăng so cùng kỳ và đạt chỉ tiêu kế hoạch giao. Tăng trưởng tín dụng
có dấu hiệu tăng dần. Cán cân thương mại cải thiện và duy trì mức suất siêu.
Các công trình giao thông trọng điểm được tập trung đẩy
nhanh tiến độ, hoàn thành đưa vào khai thác đã phát huy hiệu quả kinh tế - xã
hội. Mức giải ngân vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đạt khá. Các chính sách
an sinh xã hội và phúc lợi xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện. An ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác đấu tranh, phòng
chống tội phạm được tăng cường. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh tạo tiền đề quan trọng cho các hợp tác phát triển trên các lĩnh vực với các nước, vị thế của thành phố tiếp tục được nâng
cao.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội
thành phố còn nhiều khó khăn, thách thức. Kim ngạch xuất khẩu giảm. Chỉ số giá
tiêu dùng tăng nhẹ, nhưng với áp lực tăng giá hàng hóa do nhu cầu tiêu thụ tăng
vào dịp lễ, Tết cuối năm 2013 cũng sẽ ảnh hưởng chỉ số giá tiêu dùng. Sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp tuy có cải thiện nhưng vẫn còn gặp nhiều khó khăn.
III. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 12 năm 2013:
1. Rà soát, tập trung hoàn
thành các nhiệm vụ được phân công, quyết tâm thực hiện để đạt kết quả cao nhất
các chỉ tiêu kế hoạch năm 2013 đã đề ra, nhất là Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND
ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch
chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách thành phố năm 2013 và
Quyết định 1553/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố
về kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm
2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn
cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Tổ chức tổng kết
năm 2013, triển khai nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội và dự toán ngân sách
năm 2014, các Nghị quyết của Thành ủy và Hội đồng nhân dân thành phố.
2. Triển khai thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức đón Tết Dương lịch và Tết
Giáp Ngọ năm 2014, đảm bảo tổ chức đón Tết cho nhân dân thành phố với tinh thần
trách nhiệm cao nhất, theo phương châm “Tết đoàn kết, tiết kiệm, vui tươi, lành
mạnh, an toàn”. Tăng cường công tác quản lý thị trường, cung, cầu hàng hóa tiêu
dùng trước, trong và sau Tết Dương lịch và Tết Giáp Ngọ
năm 2014; chủ động chuẩn bị nguồn hàng hóa dồi dào, giá cả ổn định đảm bảo đáp
ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân thành phố và khu vực. Tổ chức tốt các hoạt động
vui chơi, giải trí gắn với tuyên truyền chính trị, đồng thời thực hiện tốt các
chính sách đền ơn đáp nghĩa, an sinh xã hội, chăm lo chu đáo đời sống vật chất,
tinh thần cho các tầng lớp nhân dân thành phố và các địa phương vùng căn cứ
kháng chiến.
3. Đôn đốc các chủ đầu tư tập
trung hoàn tất, nghiệm thu và giải ngân nhanh công trình có khối lượng hoàn
thành. Tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình đầu tư xây dựng từ ngân sách
nhà nước, đặc biệt các công trình trọng điểm, các công trình giao thông quan
trọng chiếm dụng nhiều diện tích mặt đường, nhanh chóng hoàn thành công trình
đúng tiến độ để trả lại mặt đường thông thoáng, hạn chế ảnh hưởng các hoạt động
hàng ngày của nhân dân.
4. Các ngành chức năng phối
hợp với Ủy ban nhân dân quận - huyện và các đoàn thể theo dõi tình hình hoạt động, trả lương thưởng cho người lao động vào dịp cuối
năm 2013; kịp thời giải quyết các tranh chấp lao động, giải tỏa những bất đồng,
đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, không để xảy ra đình công, lãng
công, làm đình trệ sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp
và ảnh hưởng việc làm, thu nhập của người lao động. Thực hiện tốt công tác chăm
lo cho các đối tượng, gia đình chính sách có công.
5. Tiếp tục tập trung công tác
phòng chống dịch bệnh, kiểm soát chặt chẽ công tác vệ sinh an toàn thực phẩm.
Chuẩn bị đầy đủ y cụ, thuốc men... đảm bảo cho công tác phòng ngừa, điều trị
bệnh kịp thời, hiệu quả.
6. Tập trung công tác tổ chức
các ngày lễ, kỷ niệm trong tháng 12: Kỷ niệm 67 năm Ngày Toàn quốc kháng chiến
(19/12/1946 - 19/12/2013), Kỷ niệm 53 năm Ngày thành lập Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam (20/12/1960 - 20/12/2013), Kỷ niệm 69
năm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2013), Kỷ
niệm 24 năm Ngày Hội Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 - 22/12/2013), các hoạt
động Lễ hội cuối năm và đón chào năm mới 2014. Chuẩn bị chu đáo nội dung phục
vụ kỳ họp lần thứ 12 Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII và Hội nghị lần thứ
16 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa IX.
7. Đảm bảo giữ vững an ninh
chính trị - trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ
và mỹ quan đô thị; xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực, lợi dụng lễ hội để hoạt
động mê tín dị đoan, thu lợi bất chính và các biểu hiện không lành mạnh trước,
trong và sau Tết. Mở các đợt cao điểm tấn công các loại
tội phạm, đặc biệt là tội phạm trộm cướp, đua xe trái phép, giữ gìn an ninh
trật tự trên địa bàn. Tăng cường thực hiện các biện pháp đảm bảo trật tự an
toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông ở cả 3 mặt: số vụ, số người chết và số người bị thương. Tăng
cường công tác phòng cháy chữa cháy tại các khu dân cư, nhà cao tầng, trung tâm
thương mại, chợ, bệnh viện, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm an toàn phòng cháy, chữa cháy. Tổ chức thành công diễn tập khu
vực phòng thủ thành phố năm 2013 (DT-13) theo kế hoạch.
8. Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền tạo đồng thuận xã hội. Phát huy vai trò của Mặt trận và đoàn
thể nhân dân, các cơ quan thông tin báo chí trong tuyên truyền, vận động; chủ
động thông tin kịp thời, khách quan về các cơ chế, chính sách, sự lãnh đạo, chỉ
đạo, điều hành, tình hình kinh - tế xã hội; phát huy sức mạnh của khối đại đoàn
kết toàn dân trong xây dựng và thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước. Tăng cường quản lý nhà nước về thông tin và thực hiện nghiêm túc kỷ luật
phát ngôn./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (HN và
TPHCM);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính;
- Tổng cục Thống kê;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- Thành viên UBND thành phố;
- Các sở - ban - ngành TP;
- Ủy ban MTTQ và Đoàn thể TP;
- UBND các quận - huyện;
- Các Tổng Cty, Công ty thuộc TP;
- VPUB: CPVP; Các Phòng CV, THKH (2b);
- Lưu: VT, (THKH/K)
|
TL. CHỦ TỊCH
CHÁNH VĂN PHÒNG
Võ Văn Luận
|