|
BỘ XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/2014/TT-BXD
|
Hà Nội, ngày
16 tháng 01 năm 2014
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở CÔNG VỤ
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25
tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22
tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
Căn cứ Quyết định số
09/2008/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc
thiết kế và tiêu chuẩn sử dụng nhà ở công vụ;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nhà và
thị trường bất động sản;
Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng
dẫn việc quản lý sử dụng nhà ở công vụ.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này
quy định cụ thể một số nội dung về việc quản lý sử dụng nhà ở công vụ (kể cả trang
bị nội thất cơ bản gắn với nhà ở công vụ đó), bao gồm: nguyên tắc quản lý sử dụng
nhà ở công vụ; trình tự, thủ tục cho thuê nhà ở công vụ; phương pháp xác định
giá cho thuê nhà ở công vụ; hợp đồng cho thuê nhà ở công vụ; báo cáo tình hình
quản lý sử dụng nhà ở công vụ; những hành vi nghiêm cấm trong quản lý sử dụng
nhà ở công vụ; giải quyết các tranh chấp và xử lý vi phạm trong quản lý sử dụng
nhà ở công vụ.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1.
Đối tượng thuộc diện và có đủ điều kiện được thuê nhà ở công vụ theo quy định tại
Điều 11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu
nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định số 34/2013/NĐ-CP);
2.
Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà ở công vụ;
3.
Cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở các cấp.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1.
‘‘Cơ quan quản lý nhà ở công vụ’’ là cơ quan được Bộ, ngành Trung ương hoặc
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh) giao nhiệm vụ quản lý trực tiếp quỹ nhà ở công vụ thuộc
Bộ, ngành, địa phương quản lý.
2.
‘‘Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ’’ là tổ chức có tư cách pháp nhân
hoặc doanh nghiệp được thành lập theo quy định của
pháp luật về doanh nghiệp, có chức năng và năng lực chuyên môn quản lý vận hành
nhà ở, được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn để thực hiện việc quản lý vận
hành nhà ở công vụ.
Chương II
QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở CÔNG VỤ
Điều 4. Quy định về quản lý sử dụng nhà ở công vụ
1.
Nhà ở công vụ phải được quản lý sử dụng bảo đảm các quy định tại Điều
21 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP
và các quy định cụ thể như sau:
a) Nhà ở công
vụ phải được quản lý chặt chẽ trong quá trình quản lý sử dụng, không được tự ý
chuyển đổi mục đích sử dụng; việc cho thuê phải đảm bảo đúng đối tượng và điều
kiện theo quy định;
b) Khi hết
tiêu chuẩn thuê nhà ở công vụ hoặc chuyển đến nơi khác hoặc nghỉ công tác thì
người thuê nhà ở công vụ có trách nhiệm trả lại nhà ở công vụ;
c) Đơn vị quản
lý vận hành nhà ở công vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc quản lý vận
hành, bảo trì, cho thuê nhà ở công vụ, đảm bảo an toàn, an ninh và vệ sinh môi
trường;
d) Đối với
các phần diện tích dùng để kinh doanh, dịch vụ (được ghi rõ trong dự án đầu tư
nhà ở công vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt) thì đơn vị quản lý vận hành được
khai thác kinh doanh để bù đắp cho chi phí quản lý vận hành và bảo trì nhà ở
công vụ;
đ) Trường hợp
đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ trực tiếp thu phí sử dụng các dịch vụ như
điện, nước, internet hoặc dịch vụ trông giữ tài sản thì phải đảm bảo nguyên tắc
không nhằm mục đích kinh doanh trong hoạt động thu phí này;
e) Đối với
nhà ở công vụ của Chính phủ thì việc quản lý, bố trí cho thuê thực hiện theo
quy định tại Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 07/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý, bố trí cho thuê nhà ở công vụ của
Chính phủ.
2. Tiêu chuẩn, định mức trang bị nội thất cơ bản cho nhà ở công vụ được quy định như sau:
a) Tiêu chuẩn,
định mức trang bị nội thất nhà ở công vụ của Chính phủ thực hiện theo quy định
của Thông tư Liên tịch số 04/2013/TTLT-BXD-BTC ngày 22/4/2013 của Bộ Xây dựng
và Bộ Tài chính quy định tiêu chuẩn, định mức trang bị
nội thất cơ bản nhà ở công vụ của Chính phủ.
b) Tiêu chuẩn,
định mức trang bị nội thất cơ bản cho nhà ở công vụ của các Bộ, ngành và địa
phương được giao quản lý thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
c) Tiêu chuẩn,
định mức trang bị nội thất cơ bản cho nhà ở công vụ của các Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng được giao quản lý do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quyết định sau khi có ý kiến
thống nhất của Bộ Tài chính.
3. Việc quản
lý sử dụng trang bị nội thất của nhà ở công vụ được quy định như sau:
a) Lựa chọn
thiết bị, vật dụng nội thất để trang bị phải phù hợp với công năng, diện tích,
không gian của từng phòng trong căn hộ đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả;
b) Thực hiện trang bị nội thất cơ bản nhà ở
công vụ đối với trường hợp đầu tư xây
dựng mới nhà ở công vụ hoặc mua
căn hộ chưa có trang thiết bị nội thất để bố trí làm nhà ở công vụ. Đối
với căn hộ khi mua đã có trang bị nội thất cơ bản thì không được trang bị thay
thế, chỉ được trang bị bổ sung những trang thiết bị còn thiếu so với quy định tại
khoản 2 Điều này;
c)
Thiết bị, vật dụng nội thất nhà ở công vụ được trang bị phải có niên hạn sử dụng
tối thiểu 5 năm.
4. Bảo
hành nhà ở công vụ
a) Việc bảo hành nhà ở công vụ được
thực hiện theo cam kết trong hợp đồng giữa chủ đầu tư và đơn vị thi công xây dựng,
đơn vị cung ứng thiết bị và đảm bảo theo quy định của pháp luật về nhà ở. Trường hợp mua nhà ở thương mại làm nhà ở công vụ thì bên
bán nhà ở thương mại có trách nhiệm bảo hành nhà ở công vụ và các trang thiết bị
gắn với nhà ở công vụ đó.
b) Nội
dung bảo hành nhà ở công vụ bao gồm: sửa chữa, khắc phục các hư hỏng về kết cấu
chính của nhà ở (vách, lõi, cột, dầm, sàn, trần, tường, mái, bể nước, phần
trát, ốp, lát và các kết cấu khác), các thiết bị gắn liền với nhà ở như thang
máy, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống
các loại cửa, hệ thống cung cấp chất đốt, đường dây cấp điện sinh hoạt, cấp điện
chiếu sáng, hệ thống cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải, khắc phục các trường
hợp nghiêng, lún, sụt nhà ở.
c) Thời
gian, kinh phí và trách nhiệm bảo hành nhà ở công vụ được thực hiện theo quy định
của pháp luật về nhà ở.
5. Bảo
trì nhà ở công vụ
a) Bảo
trì nhà ở công vụ bao gồm duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ và sửa
chữa đột xuất nhằm duy trì chất lượng của nhà ở công vụ. Việc bảo trì nhà ở
công vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo trì công trình xây dựng
và pháp luật về nhà ở.
b) Kinh phí bảo trì nhà ở công vụ:
- Trường hợp đầu tư xây dựng nhà ở công vụ thì cơ quan quản lý nhà ở
công vụ quy định tại Điều 6 của Thông tư này lập dự toán kinh phí bảo trì nhà ở
công vụ hàng năm từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trình cơ quan đại diện chủ sở
hữu nhà ở công vụ quy định tại Điều 5 của Thông tư này phê duyệt.
-
Trường hợp mua nhà ở thương mại làm nhà ở công vụ thì kinh phí bảo trì phần sở
hữu chung (2%) phải được tính trong giá mua nhà ở thương mại đó.
6. Cải
tạo, phá dỡ nhà ở công vụ
Việc
cải tạo, phá dỡ nhà ở công vụ đang cho thuê được thực hiện theo quy định của
pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng. Trong thời gian cải tạo nhà ở công vụ,
đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ phải bố trí nơi ở khác cho người thuê với
diện tích và điều kiện tương đương với nhà ở công vụ đang sử dụng.
7.
Lưu trữ hồ sơ nhà ở công vụ
a) Cơ
quan quản lý nhà ở công vụ có trách nhiệm tập hợp, lập, lưu trữ hồ sơ nhà ở và giao 01 bộ hồ sơ hoàn công (đối với trường hợp đầu tư
xây dựng mới) hoặc hồ sơ đo vẽ lại (đối với nhà ở công vụ đang sử dụng mà không
có hồ sơ) cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ;
b) Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ có trách nhiệm tiếp nhận, tập hợp
và lưu trữ hồ sơ hoàn công và các hồ sơ có liên quan đến quá trình xây dựng, vận
hành, bảo hành, bảo trì, cải tạo nhà ở công vụ; trường hợp không có đủ hồ sơ
thì phải bổ sung, khôi phục,
đo vẽ lại; có trách nhiệm giao các hồ sơ phát sinh, bổ sung để cơ quan quản lý
nhà ở công vụ lưu trữ theo quy định;
c) Đối
với nhà ở công vụ được đầu tư xây dựng mới, hồ sơ quản lý bao gồm:
- Các
giấy tờ liên quan về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất;
- Các
tài liệu liên quan đến việc phê duyệt dự án; bản vẽ thiết kế, bản vẽ hoàn công;
tài liệu nghiệm thu, bàn giao đưa nhà ở vào sử dụng;
- Quy
trình bảo trì nhà ở, thiết bị do nhà thầu thiết kế nhà ở, nhà thầu cung cấp thiết
bị lập;
- Các
hồ sơ, tài liệu khác có liên quan đến nhà ở (nếu có).
d) Đối
với nhà ở công vụ đã đưa vào sử dụng trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có
hiệu lực thi hành và đối với một số căn hộ công vụ được bố trí trong khu nhà
chung cư mà chưa có hồ sơ quản lý theo quy định tại Điểm c Khoản này thì cơ
quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ có trách nhiệm tổ chức lập hoặc thuê đơn
vị tư vấn có đủ năng lực lập hồ sơ để quản lý như sau:
- Đối
với nhà ở công vụ đã đưa vào sử dụng trước ngày Nghị định số 34/2013/NĐ-CP có
hiệu lực thi hành:
+ Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
cấp cho cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ;
+ Ảnh
chụp toàn cảnh mặt chính nhà ở; bản vẽ hiện trạng tổng mặt bằng khu nhà ở công
vụ thể hiện được vị trí, hình dáng, kích thước, diện tích thửa đất và các công
trình trong khuôn viên nhà ở công vụ đó;
+ Bản
vẽ hiện trạng bố trí hệ thống cấp điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc và bố
trí các trang bị nội thất (nếu có) đang sử dụng trong nhà ở công vụ;
+ Quy
trình bảo trì công trình và trang thiết bị của nhà ở công vụ.
- Đối với căn hộ công vụ được bố trí trong
khu nhà chung cư:
+ Giấy
tờ liên quan đến căn hộ công vụ được bố trí trong nhà chung cư;
+ Bản
vẽ hiện trạng mặt bằng các tầng có nhà ở công vụ.
đ)
Kinh phí cho việc lập hồ sơ quản lý đối với nhà ở công vụ do ngân sách nhà nước
bảo đảm, được dự toán trong kinh phí hàng năm của cơ quan đại diện chủ sở hữu
nhà ở công vụ.
Điều 5. Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ
Cơ
quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ được quy định tại Nghị định số 34/2013/NĐ-CP, cụ thể như sau:
1. Bộ
Xây dựng là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ của Chính phủ.
2. Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ thuộc Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an được giao quản lý.
3.
Các Bộ ngành, cơ quan Trung ương khác là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở
công vụ đang được giao quản lý.
4. Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ được giao quản
lý trên địa bàn.
Điều 6. Cơ quan quản lý nhà ở công vụ
1. Cơ
quan quản lý nhà ở công vụ bao gồm:
a) Đối với nhà ở công vụ của Chính phủ thì Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản - Bộ Xây dựng là cơ quan quản lý nhà ở công vụ của Chính phủ.
b) Đối với nhà ở công vụ thuộc Bộ, ngành Trung ương quản lý thì Văn
phòng Bộ hoặc đơn vị có chức năng quản lý nhà của Bộ, ngành đó là cơ quan quản
lý nhà ở công vụ.
c) Đối
với nhà ở công vụ của địa phương mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý thì Sở Xây
dựng là cơ quan quản lý nhà ở công vụ; đối với quỹ nhà ở công vụ của địa phương
mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã (sau
đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) quản lý thì Phòng có chức năng quản
lý nhà của Ủy ban nhân dân cấp huyện là cơ quan quản lý nhà ở công vụ.
2.
Quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà ở công vụ
a) Tiếp
nhận, rà soát, thống kê, phân loại nhà ở công vụ được giao quản lý;
b) Lập, lưu trữ hồ sơ
nhà ở công vụ và giao 01 bộ hồ sơ hoàn công (đối với trường hợp xây dựng mới)
hoặc hồ sơ đo vẽ lại (đối với nhà ở đang sử dụng) cho đơn vị quản lý vận hành
nhà ở công vụ;
c) Lập
danh sách và trình cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ quyết định người
được thuê nhà ở công vụ; được quyền quyết định người thuê nhà ở công vụ nếu được
ủy quyền;
d)
Trình cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ quyết định đơn vị quản lý vận
hành nhà ở công vụ hoặc tự quyết định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở
công vụ nếu được giao thực hiện thông qua hợp đồng ủy
quyền theo mẫu quy định tại Phụ lục số 02 ban hành
kèm theo Thông tư này;
đ)
Căn cứ vào quy định của pháp luật để xây dựng giá cho thuê nhà ở công vụ đang
quản lý để trình cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ đó quyết định;
e)
Báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ quyết định thu hồi nhà ở công
vụ; được quyền quyết định thu hồi nhà ở công vụ nếu
được ủy quyền;
g) Kiểm
tra, đôn đốc việc cho thuê, bảo hành, bảo trì, quản lý vận hành nhà ở công vụ
thuộc phạm vi quản lý;
h) Được
hưởng chi phí quản lý gián tiếp từ tiền thuê nhà ở công vụ quy định tại Điểm c
Khoản 2 Điều 11 của Thông tư này;
i) Kiểm
tra báo cáo thu, chi tài chính của đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ;
k) Lập kế hoạch bảo
trì, cải tạo hoặc xây dựng lại nhà ở công vụ để trình cơ quan đại diện chủ sở hữu
đối với nhà ở đó phê duyệt;
l) Kiểm
tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử
lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà ở công vụ;
m) Tổng
hợp, báo cáo tình hình quản lý, bố trí cho thuê nhà ở công vụ theo quy định tại
Điểm b Khoản 1 Điều 17 của Thông tư này.
Điều 7. Đơn vị quản lý vận hành nhà ở
công vụ (Sau đây gọi tắt là Bên cho thuê nhà)
1.
Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ
a)
Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ được cơ quan quản lý nhà ở công vụ quy định
tại Khoản 1 Điều 6 của Thông tư này giao nhiệm vụ quản lý vận hành nhà ở thông
qua hình thức chỉ định thầu hoặc đấu thầu để thực hiện việc quản lý vận hành
nhà ở công vụ thông
qua hợp đồng.
b) Đối
với nhà ở công vụ dành cho các đối tượng là giáo viên, bác sỹ, nhân viên y tế nằm
trong khuôn viên hoặc nằm kề khuôn viên trường học hoặc cơ sở y tế thì có thể
giao cho trường học hoặc cơ sở y tế thực hiện việc quản lý vận hành nhà ở công
vụ đó.
c)
Trường hợp ở các huyện vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có ít nhà ở công vụ
và không có doanh nghiệp quản lý vận hành nhà ở thì cơ quan quản lý nhà ở công
vụ thực hiện việc quản lý vận hành nhà ở công vụ đó.
d)
Trường hợp mua nhà ở thương mại để bố trí làm nhà ở công vụ thì doanh nghiệp
đang quản lý vận hành nhà ở thương mại đó thực hiện việc quản lý vận hành nhà ở
công vụ.
2. Quyền
và trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ
a) Tiếp
nhận quỹ nhà ở công vụ do các cơ quan quản lý nhà ở công vụ bàn giao để thực hiện
quản lý vận hành theo quy định của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP , quy định của
Thông tư này và pháp luật có liên quan;
b) Thực
hiện quản lý vận hành, bảo trì, cho thuê nhà ở công vụ theo hợp đồng ủy quyền
ký kết với cơ quan quản lý nhà ở công vụ;
c)
Xây dựng, ban hành Bản nội quy quản lý sử dụng nhà ở công vụ theo quy định tại
Thông tư này và phổ biến nội dung Bản nội quy này cho người thuê nhà ở công vụ;
d) Quản
lý các diện tích nhà ở công vụ chưa cho thuê trong khu nhà ở công vụ được giao
quản lý;
đ)
Khai thác phần diện tích dùng để kinh doanh, dịch vụ (nếu có) trong dự án nhà ở
công vụ theo quy định của pháp luật để tạo nguồn bù đắp chi phí quản lý vận
hành, bảo trì nhà ở;
e) Hoạt động quản lý vận hành nhà ở công vụ được hưởng các chế độ phù hợp
quy định của pháp luật với loại hình hợp đồng đối với doanh nghiệp, dịch vụ
công ích đối với doanh nghiệp công ích;
g) Tập
hợp, lưu trữ hồ sơ có liên quan đến quá trình xây dựng, vận hành, bảo hành, bảo
trì, cải tạo nhà ở công vụ; trường hợp không đủ hồ sơ thì bổ sung, khôi phục,
đo vẽ lại; có trách nhiệm giao các hồ sơ phát sinh, bổ sung để cơ quan quản lý
nhà ở công vụ lưu trữ theo quy định;
h) Tổ
chức bảo trì, cải tạo nhà ở công vụ theo kế hoạch
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đối với căn hộ công vụ được bố trí trong
nhà chung cư thương mại thì đơn vị quản lý vận hành phải trích từ tiền cho thuê
nhà ở công vụ đó để trả lại cho cơ quan quản lý nhà ở công vụ kinh phí bảo trì
phần sở hữu chung (2%) theo quy định;
i) Kiểm tra, theo dõi phát hiện kịp thời, xử lý hoặc đề nghị cơ quan có
thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm trong quản lý sử dụng nhà ở công vụ;
k) Phối
hợp với cơ quan chức năng của địa phương trong việc bảo đảm an ninh, trật tự
cho người thuê nhà ở công vụ;
l) Thực
hiện thu hồi nhà ở công vụ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
m) Tổng
hợp, báo cáo định kỳ 03 tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý
nhà ở công vụ về quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ;
n) Thực
hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức
đang trực tiếp quản lý người thuê nhà ở công vụ
1. Bố trí nhà ở công vụ cho các lãnh đạo Đảng và Nhà nước thuộc diện ở
nhà công vụ theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Thông tư này;
2. Kiểm
tra, xác nhận vào đơn đề nghị thuê nhà ở công vụ của người thuộc diện thuê nhà ở
công vụ về thực trạng nhà ở nơi địa phương mà người đó đến công tác và chịu
trách nhiệm về nội dung đó;
3. Gửi văn bản đăng ký, lập danh sách kèm theo đơn đề nghị thuê nhà ở
công vụ quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Thông tư này, báo cáo cơ quan đại diện
chủ sở hữu nhà ở công vụ xem xét, quyết định đối tượng được thuê nhà ở công vụ;
4. Thực
hiện trả tiền thuê nhà ở công vụ cho đơn vị quản lý vận hành trong trường hợp
quy định tại Khoản 2 Điều 12 của Thông tư này và thông báo rõ cho người thuê
nhà ở công vụ biết về việc trả tiền thuê này;
5.
Thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà ở công vụ và đơn vị quản lý vận
hành nhà ở công vụ biết khi người thuê hết tiêu chuẩn được ở thuê nhà ở công vụ
hoặc chuyển công tác hoặc nghỉ công tác hoặc nghỉ hưu;
6. Chịu
trách nhiệm thuê nhà ở khác có tiêu chuẩn tương đương tiêu chuẩn nhà ở công vụ
cho người thuộc diện được ở nhà công vụ trong trường hợp tại địa bàn người đó đến
công tác chưa có nhà ở công vụ để bố trí. Người thuê nhà có trách nhiệm chi trả
toàn bộ tiền thuê nhà trong trường hợp tiền thuê nhà thấp hơn hoặc bằng 10% tiền
lương và phụ cấp (nếu có) của người thuê nhà đó. Trường hợp tiền thuê nhà vượt
quá 10% tiền lương và phụ cấp (nếu có) của người thuê nhà thì người thuê nhà đó
chỉ phải trả bằng 10% tiền lương và phụ cấp (nếu có) của mình, số tiền thuê nhà
chênh lệch còn lại do cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý người thuê nhà thực hiện chi trả.
Chương III
HỢP ĐỒNG CHO THUÊ, GIÁ THUÊ, THANH TOÁN TIỀN THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ
Điều 9. Trình tự, thủ tục thuê nhà ở công vụ
1. Đối
tượng và điều kiện được thuê nhà ở công vụ
a) Đối
tượng được thuê nhà ở công vụ: theo quy định tại Khoản 1 Điều
11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP.
b) Điều
kiện:
- Đối
với cán bộ thuê nhà ở công vụ quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều
11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thì được bố trí nhà ở công vụ theo yêu cầu
an ninh;
- Đối
với người thuê nhà ở công vụ quy định tại Điểm b, c, d, đ Khoản
1 Điều 11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thì phải đáp ứng các điều kiện
sau:
+ Chưa
có nhà ở thuộc sở hữu của mình tại địa phương nơi người đó đến công tác;
+
Chưa được mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội tại địa phương nơi người đó đến
công tác;
- Các
trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
2. Mẫu
đơn đề nghị thuê nhà ở công vụ quy định tại Phụ lục số
01 ban hành kèm theo Thông tư này.
3.
Trình tự, thủ tục thuê nhà ở công vụ
a) Đối
với cán bộ thuộc đối tượng được thuê nhà ở công vụ của Chính phủ quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thì trình tự,
thủ tục thuê nhà ở công vụ được thực hiện theo quy định tại Quyết định
695/QĐ-TTg ngày 07/05/2013 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, bố trí cho thuê
nhà ở công vụ của Chính phủ.
b) Đối
với người thuê nhà ở công vụ quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều
11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thì Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định cụ
thể cơ quan có thẩm quyền quyết định đối tượng thuê nhà ở công vụ và trình tự,
thủ tục cho thuê nhà ở công vụ cho phù hợp với điều kiện thực tế và quy định của
Thông tư này.
c) Đối
với người thuê nhà ở công vụ quy định tại Điểm d, đ Khoản 1 Điều
11 của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP thì việc đăng ký thuê nhà ở công vụ được
thực hiện như sau:
- Cơ quan, tổ chức đang trực tiếp quản lý người có nhu cầu thuê nhà ở
công vụ gửi văn bản đăng ký, lập danh sách kèm theo đơn đề nghị thuê nhà ở công
vụ quy định tại Khoản 2 Điều này, đăng ký với cơ quan quản lý nhà ở công vụ theo quy định như sau:
+ Đối
với nhà ở công vụ của các Bộ, ngành được giao quản lý thì cơ quan, tổ chức thuộc
Bộ, ngành đó đang quản lý người đề nghị thuê nhà ở công vụ đăng ký thuê nhà ở
công vụ với cơ quan quản lý nhà ở công vụ trực thuộc Bộ, ngành nêu trên.
+ Đối
với nhà ở công vụ của địa phương mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý thì cơ
quan, tổ chức đang quản lý người đề nghị thuê nhà ở công vụ đăng ký thuê nhà ở
công vụ với Sở Xây dựng; đối với quỹ nhà ở công vụ của địa phương mà Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã (sau đây gọi
chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) quản lý thì đăng ký thuê nhà ở công vụ với
Phòng có chức năng quản lý nhà của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Căn
cứ quỹ nhà ở công vụ hiện có và tiêu chuẩn sử dụng nhà ở công vụ, văn bản đăng
ký của cơ quan đang trực tiếp quản lý người đề nghị thuê nhà ở công vụ, cơ quan
đại diện chủ sở hữu xem xét, quyết định việc bố trí cho thuê bằng văn bản trong
vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan quản lý người đề
nghị thuê nhà ở công vụ. Trường hợp không bố trí cho thuê được thì cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ phải có văn bản trả lời cho cơ quan quản lý người đề
nghị thuê nhà ở công vụ biết rõ lý do trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được văn bản đăng ký của cơ quan này.
- Căn
cứ quyết định bố trí cho thuê nhà ở công vụ của cơ quan đại diện chủ sở hữu, cơ
quan quản lý nhà ở công vụ có văn bản (kèm theo danh sách người được bố trí
thuê nhà ở) đề nghị đơn vị quản lý vận hành ký kết hợp đồng thuê nhà ở công vụ
trực tiếp với người thuê theo quy định sau:
+ Hai
Bên trực tiếp trao đổi và ký kết hợp đồng thuê nhà ở
công vụ.
+ Giá
cho thuê nhà ở công vụ theo quy định tại Điều 11 của Thông tư này.
+ Thời
hạn cho thuê nhà theo thời hạn mà người thuê nhà được bổ nhiệm, điều động, luân
chuyển công tác nhưng tối đa không quá năm (05) năm. Khi hết hạn hợp đồng mà
người thuê vẫn thuộc diện được tiếp tục thuê nhà ở công vụ thì Bên cho thuê và
Bên thuê nhà ở công vụ tiến hành ký kết hợp đồng mới theo quy định tại Điều
này.
+ Đơn
vị quản lý vận hành nhà ở công vụ có trách nhiệm gửi hợp đồng đã được hai Bên
ký kết cho cơ quan quản lý nhà ở công vụ và cơ quan quản lý người thuê, mỗi đơn
vị 01 bản chính.
Điều 10. Hợp đồng thuê nhà ở công vụ
1. Việc
cho thuê nhà ở công vụ phải được lập thành Hợp đồng theo Mẫu quy định tại Phụ lục số 03 của
Thông tư này.
2. Hợp
đồng thuê nhà ở công vụ phải được đính kèm
theo Bản nội quy sử dụng nhà ở công vụ nêu tại Điểm c
Khoản 2 Điều 7 của Thông tư này.
Điều 11. Giá cho thuê nhà ở công vụ
1.
Nguyên tắc xác định giá cho thuê nhà ở công vụ
a)
Tính đủ các chi phí cần thiết để thực hiện quản lý vận hành, bảo trì và quản lý
cho thuê trong quá trình sử dụng nhà ở (không tính chi phí khấu hao vốn đầu tư
xây dựng);
b)
Không tính tiền sử dụng đất;
c)
Giá cho thuê nhà ở công vụ được xem xét, điều chỉnh khi Nhà nước có thay đổi về
khung giá hoặc giá cho thuê nhà ở công vụ. Trường hợp chi phí quản lý vận hành
(giá dịch vụ quản lý vận hành) do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành có thay đổi
thì giá cho thuê nhà ở cũng được điều chỉnh tương ứng.
d) Đối với tiền
sử dụng các dịch vụ như cung cấp điện, nước, điện thoại, internet, trông giữ xe
các loại và các dịch vụ khác do người thuê trực tiếp chi trả cho đơn vị cung cấp
dịch vụ theo hợp đồng hai bên ký kết. Trường hợp đơn vị quản lý vận hành nhà ở
công vụ ký hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ thì người thuê có trách nhiệm nộp
tiền sử dụng dịch vụ cho đơn vị quản lý vận hành để trả cho đơn vị cung cấp dịch
vụ đó.
2. Các
chi phí cấu thành giá cho thuê nhà ở công vụ bao gồm chi phí quản lý vận hành, chi phí bảo trì và chi phí quản lý cho
thuê nhà ở công vụ và được xác định cụ thể như sau:
a) Chi phí quản lý vận hành bao gồm:
- Chi
phí tiền lương và các khoản phụ cấp lương, chi phí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế và các khoản trích nộp khác từ quỹ lương cho bộ máy thuộc đơn vị quản lý vận
hành nhà ở công vụ; chi phí tiền lương được xác định trên cơ sở định biên cán bộ
công nhân viên và mức lương, phụ cấp lương, các khoản trích nộp khác từ quỹ
lương theo quy định hiện hành của nhà nước;
- Chi
phí cho các dịch vụ trong khu nhà ở công vụ như: bảo vệ, vệ sinh, thu gom rác
thải, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh, diệt côn trùng và các dịch vụ khác (nếu có)
được xác định trên cơ sở khối lượng công việc cần thực hiện và mức giao khoán
thỏa thuận trong hợp đồng dịch vụ;
- Chi
phí văn phòng phẩm, bàn ghế văn phòng làm việc, dụng cụ, vật rẻ tiền mau hỏng của
đơn vị quản lý vận hành;
- Chi
phí điện, nước sinh hoạt cho bộ máy văn phòng làm việc của đơn vị quản lý vận
hành; điện chiếu sáng công cộng trong khu nhà ở; vận hành thang máy (nếu có).
b)
Chi phí bảo trì là toàn bộ chi phí cho việc duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, sửa
chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất nhằm duy trì chất lượng của nhà ở công vụ;
chi phí cho công tác bảo trì công trình do chủ đầu tư tính toán, xác định trên
cơ sở quy trình bảo trì công trình xây dựng do nhà thầu thiết kế lập.
c)
Chi phí quản lý cho thuê bao gồm: chi phí quản lý gián tiếp cho cơ quan quản lý
nhà ở công vụ và chi phí trực tiếp cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ
theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
3.
Phương pháp xác định giá cho thuê nhà ở công vụ
Công
thức xác định giá cho thuê nhà ở công vụ
|
Gt =
|
Ql + Bt - Tdv
|
x
(1+P) x K x (1+T)
|
|
12 x S
|
Trong
đó:
Gt
- Giá cho thuê 1m2 sử dụng căn hộ trong 1 tháng (đồng/m2/tháng).
Ql
- Tổng chi phí quản lý vận hành, quản lý cho thuê hàng năm của khu nhà ở công vụ
(đồng/năm).
Bt
- Tổng chi phí bảo trì nhà chung cư bình quân năm (đồng/năm).
Tdv
- Các khoản thu từ kinh doanh các dịch vụ khu nhà ở công vụ trong năm như: Dịch
vụ trông giữ xe, dịch vụ căng tin, quảng cáo và các khoản thu dịch vụ khác theo
quy định của pháp luật (đồng/năm).
S -
Là tổng diện tích sử dụng các căn hộ của khu nhà ở công vụ (m2).
P – Lợi
nhuận định mức hợp lý (đơn vị tính %).
K - Hệ
số giảm giá do đơn vị quản lý vận hành hỗ trợ giảm giá cho thuê nhà ở công vụ
(nếu có).
T -
Thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định của Nhà nước.
Điều 12. Thanh toán tiền thuê nhà ở công vụ
1.
Trường hợp người thuê nhà ở công vụ ký kết hợp đồng thuê nhà ở công vụ với đơn
vị quản lý vận hành thì người thuê nhà ở trực tiếp thanh toán tiền thuê nhà ở
công vụ theo đúng số tiền và thời hạn đã ghi trong hợp đồng thuê nhà ở công vụ.
2. Trường hợp người
thuê nhà ở công vụ không trả tiền thuê trong 03 tháng liên tục thì cơ quan quản
lý người thuê nhà ở công vụ khấu trừ tiền lương của người thuê nhà ở công vụ để
thanh toán tiền thuê nhà cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ.
Điều 13. Quyền và nghĩa vụ của người thuê nhà ở
công vụ (Sau đây gọi tắt là Bên thuê nhà)
1.
Quyền của người thuê nhà ở công vụ:
a) Được
sử dụng phần diện tích nhà ở công vụ theo hợp đồng thuê để ở cho bản thân và
các thành viên trong gia đình (bao gồm cha, mẹ, vợ hoặc chồng, con);
b) Đề
nghị đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ sửa chữa kịp thời những hư hỏng của
nhà ở công vụ đang thuê;
c) Được
bố trí nhà ở khác với diện tích tương ứng diện tích đã thuê trong trường hợp
nhà ở công vụ đang thuê phải cải tạo, phá dỡ;
d) Tiếp
tục thuê nhà ở công vụ nếu hết hạn thuê nhà mà vẫn thuộc đối tượng và có đủ điều
kiện được bố trí thuê nhà ở công vụ.
2.
Nghĩa vụ của người thuê nhà ở công vụ:
a) Sử
dụng nhà ở đúng mục đích; giữ gìn nhà ở và các trang thiết bị kèm theo (nếu
có); có trách nhiệm sửa chữa những hư hỏng và bồi thường thiệt hại do mình gây
ra;
b) Trả
đủ tiền thuê nhà ở công vụ đúng thời hạn ghi trong hợp
đồng thuê nhà ở công vụ với đơn vị quản lý vận hành; thanh toán các chi phí sử
dụng điện, nước, điện thoại và các dịch vụ khác với bên cung cấp dịch vụ;
c)
Không được tự ý cải tạo, sửa chữa nhà ở công vụ dưới bất kỳ hình thức nào nếu
không được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan
quản lý nhà ở công vụ;
d)
Không được chuyển đổi hoặc cho thuê lại hoặc cho ở nhờ,
cho mượn nhà ở công vụ dưới bất kỳ hình
thức nào;
đ) Chấp
hành đầy đủ những quy định của Thông tư này và Bản nội quy sử dụng nhà ở công vụ;
e) Chấp hành các quy định về giữ gìn vệ sinh môi trường và an ninh, trật
tự trong khu vực cư trú; thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đăng ký
tạm trú cho bản thân và các thành viên trong gia đình khi chuyển đến nhà ở công
vụ;
g) Trả
lại nhà ở công vụ cùng trang bị nội thất kèm theo
cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ trong thời hạn ba (03) tháng kể từ
khi không còn thuộc đối tượng được thuê nhà ở công vụ hoặc không còn nhu cầu
thuê nhà ở công vụ và trả tiền thuê nhà ở công vụ, các khoản phí dịch vụ kể từ ngày quyết
định thu hồi nhà ở công vụ có hiệu lực thi hành cho đến ngày hoàn thành việc
thu hồi nhà ở công vụ.
Điều 14. Thu hồi nhà ở công vụ
Nhà ở
công vụ được thu hồi trong các trường hợp sau:
1.
Người thuê nhà nghỉ hưu hoặc hết tiêu chuẩn được thuê nhà ở công vụ;
2.
Người thuê nhà chuyển công tác đến địa phương khác;
3.
Người thuê nhà có nhu cầu trả lại nhà ở công vụ;
4.
Người đang thuê nhà ở công vụ bị chết;
5.
Người thuê nhà sử dụng nhà ở công vụ sai mục đích hoặc không thực hiện đầy đủ
nghĩa vụ của người thuê nhà ở công vụ mà cơ quan quản
lý nhà ở công vụ có quyết định xử lý thu hồi.
Điều 15. Trình tự, thủ tục thu hồi và cưỡng chế
thu hồi nhà ở công vụ
1. Trình
tự, thủ tục thu hồi nhà ở công vụ
a)
Khi phải thu hồi nhà ở công vụ theo Điều 14 của Thông tư này, trên cơ sở Tờ
trình đề nghị của cơ quan quản lý nhà ở công vụ, cơ quan đại diện chủ sở hữu
nhà ở công vụ xem xét, nếu đủ điều kiện thu hồi thì ban hành Quyết định thu hồi
nhà ở công vụ và gửi 01 bản cho Bên cho thuê nhà, 01 bản cho Bên thuê nhà, 01 bản
cho cơ quan đang quản lý Bên thuê nhà để phối hợp thực hiện trong việc thu hồi
nhà ở công vụ.
Quyết
định thu hồi nhà ở công vụ phải có nội dung như sau:
- Căn cứ pháp
lý;
- Địa chỉ nhà
ở công vụ và tên người đang thuê nhà ở công vụ bị thu hồi;
- Lý do thu hồi
nhà ở công vụ;
- Tên cơ
quan, đơn vị thực hiện thu hồi nhà ở công vụ;
- Thời hạn thực
hiện thu hồi nhà ở công vụ;
- Việc quản
lý sử dụng nhà ở công vụ sau khi thu hồi.
b)
Sau khi nhận được quyết định thu hồi nhà ở công vụ của cơ quan đại diện chủ sở
hữu nhà ở công vụ thì trong vòng 07
ngày làm việc, Bên cho thuê
nhà có trách nhiệm thông báo bằng văn
bản cho Bên thuê nhà biết cụ thể thời gian thu hồi để bàn giao lại nhà ở; Bên
thuê nhà có trách nhiệm bàn giao lại nhà ở cho Bên cho thuê nhà; việc thu hồi,
bàn giao nhà ở phải được lập thành biên bản có chứ ký của của các Bên. Trường hợp
Bên thuê nhà không nhận thông báo thu hồi hoặc không ký biên bản thu hồi, bàn
giao nhà ở thì sau thời hạn thu hồi nhà ở công vụ quy định tại Điểm c Khoản
này, Bên cho thuê nhà mời Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà ở công vụ chứng kiến,
ký biên bản và đơn phương chấm
dứt hợp đồng thuê nhà ở công vụ kể từ ngày ký biên bản thu hồi nhà ở công vụ.
c) Thời
hạn thu hồi nhà ở công vụ tối đa không quá 90 ngày,
kể từ ngày Quyết định thu hồi nhà ở công vụ có hiệu lực thi hành;
d)
Sau khi thu hồi nhà ở công vụ, Bên cho thuê nhà thực hiện quản lý sử dụng nhà ở
công vụ theo Quyết định thu hồi nhà ở công vụ và có văn bản báo cáo cơ quan quản
lý nhà ở công vụ về việc đã hoàn thành thu hồi nhà ở công vụ.
2.
Trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ
a)
Trường hợp Bên thuê nhà ở công vụ thuộc diện thu hồi không bàn giao lại nhà ở
theo thời hạn quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều này thì Bên cho thuê nhà có văn
bản báo cáo cơ quan quản lý nhà ở công vụ đề nghị cưỡng chế thu hồi nhà ở công
vụ;
b)
Trên cơ sở đề nghị của Bên cho thuê nhà, cơ quan quản lý nhà ở công vụ kiểm tra
và có Tờ trình kèm theo dự thảo Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ và đề
nghị cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ xem xét, ban hành Quyết định cưỡng
chế thu hồi nhà ở công vụ;
c)
Sau khi nhận được Tờ trình của cơ quan quản lý nhà ở công vụ, cơ quan đại diện
chủ sở hữu nhà ở công vụ có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu với các quy định của
Nghị định số 34/2013/NĐ-CP để ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở công
vụ và gửi Quyết định này cho cơ quan quản lý nhà ở công vụ, Bên cho thuê nhà,
Bên thuê nhà; trường hợp các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương ra Quyết định cưỡng
chế thu hồi nhà ở công vụ thì cơ quan này phải có văn bản kèm theo Quyết định
cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà ở
công vụ đó tổ chức cưỡng chế thu hồi.
Đối với nhà ở
công vụ của Chính phủ thì việc thu hồi bắt buộc nhà ở công vụ thực hiện theo
quy định tại Khoản 3 Điều 11 của Quyết định số 695/QĐ-TTg
ngày 07/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với nhà ở công vụ đang do Bộ Quốc phòng, Bộ
Công an quản lý thì cơ quan quản lý nhà ở công vụ được quyền ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ nếu được giao thực
hiện;
d) Trên cơ sở
Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, nơi có nhà ở công vụ đó có thể trực tiếp hoặc giao cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện nơi có nhà ở công vụ tổ chức cưỡng chế thu hồi và bàn
giao lại nhà ở cho Bên cho thuê nhà theo quy định. Việc bàn giao nhà ở công vụ
phải lập biên bản có xác nhận của các cơ quan tham gia cưỡng chế thu hồi;
đ) Thời hạn
thực hiện cưỡng chế thu hồi là không quá 60 ngày kể từ ngày cơ quan đại diện chủ
sở hữu ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ;
e) Sau khi tiếp
nhận bàn giao nhà ở công vụ thu hồi, Bên cho thuê nhà có trách nhiệm quản lý sử
dụng nhà ở công vụ theo Quyết định thu hồi nhà ở công vụ và báo cáo cơ quan quản
lý nhà ở công vụ biết.
Chương IV
BÁO CÁO TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở CÔNG VỤ NHỮNG HÀNH VI BỊ NGHIÊM
CẤM TRONG QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở CÔNG VỤ
Điều 16. Trình tự báo cáo tình hình quản lý sử dụng
nhà ở công vụ
1.
Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ báo cáo cơ quan quản lý nhà ở công vụ về
tình hình quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ.
2. Cơ quan quản lý nhà ở công vụ báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu về
tình hình quản lý, bố trí cho thuê nhà ở công vụ.
3.
Các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Xây dựng
về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ do cơ quan, địa phương quản lý.
4. Bộ
Xây dựng tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình triển khai chính sách
quản lý sử dụng nhà ở công vụ trên phạm vi cả nước.
Điều 17. Chế độ và nội dung báo cáo
1. Chế
độ báo cáo
Các
cơ quan, đơn vị nêu tại Điều 16 của Thông tư này thực hiện báo cáo như sau:
a) Định
kỳ 3 tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà ở công vụ, đơn vị
quản lý vận hành nhà ở công vụ báo cáo tình hình quản lý quản lý vận hành, bảo
trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ.
b) Định
kỳ 6 tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở
công vụ, cơ quan quản lý nhà ở công vụ báo cáo tình hình quản lý, bố trí cho
thuê nhà ở công vụ được giao quản lý.
c) Định
kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ Xây dựng,
các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo bằng văn bản
về Bộ Xây dựng trước ngày 15 tháng 12 hàng năm theo nội dung quy định tại khoản
2 Điều này về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ do cơ quan, địa phương quản
lý.
2. Nội
dung báo cáo định kỳ hàng năm
Các
cơ quan quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều này thực hiện báo cáo số liệu tổng hợp
và báo cáo chi tiết về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ theo Mẫu biểu
quy định tại Phụ lục số 04 và Phụ lục số 05 ban hành kèm
theo Thông tư này. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Xây dựng
thì chỉ cần báo cáo số liệu tổng hợp về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ
theo Mẫu biểu quy định tại Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 18. Những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý
sử dụng nhà ở công vụ
1. Tự
ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà ở công vụ;
2.
Cho thuê nhà ở công vụ không đúng đối tượng;
3.
Chuyển đổi, chuyển nhượng hợp đồng thuê nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào;
4.
Cho người khác mượn, ở nhờ một phần hoặc toàn bộ nhà ở công vụ;
5. Cải
tạo, sửa chữa nhà ở mà không được sự đồng ý của cơ quan quản lý nhà ở công vụ;
6.
Các hành vi quy định tại Điều 8 của Thông tư số 38/2009/TT-BXD
ngày 08/12/2009 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn quản lý sử dụng nhà biệt thự tại
khu vực đô thị đối với trường hợp nhà ở công vụ là nhà biệt thự;
7.
Các hành vi quy định tại Điều 23 của Quy chế quản lý sử dụng
nhà chung cư ban hành kèm theo Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28/5/2008
của Bộ trưởng Bộ Xây dựng đối với trường hợp nhà ở công vụ là nhà chung cư;
8. Các hành vi bị cấm khác theo quy định của pháp luật.
Chương V
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 19. Giải quyết tranh chấp
Các
tranh chấp về hợp đồng thuê nhà ở công vụ được các bên bàn bạc thương lượng để
giải quyết. Trường hợp không thương lượng được thì một trong các bên có quyền
yêu cầu Tòa án nhân dân xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 20. Xử phạt vi phạm
1.
Các hành vi vi phạm các quy định tại Thông tư này được cơ quan có thẩm quyền xử
lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý phát
triển nhà và công sở.
2.
Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái với các quy định về quản lý vận
hành, bảo trì, quản lý cho thuê nhà ở công vụ thì tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị
xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Người có hành vi vi phạm nếu
gây thiệt hại về vật chất thì phải bồi thường.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21. Trách nhiệm của các Bộ, ngành trong quản
lý sử dụng nhà ở công vụ
1.
Các Bộ, ngành có quỹ nhà ở công vụ căn cứ vào quy định quản lý sử dụng nhà ở
công vụ tại Thông tư này để ban hành quy định quản lý sử dụng nhà ở công vụ phù
hợp với điều kiện của Bộ, ngành đó.
2. Thực
hiện báo cáo về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ theo quy định tại Điều
17 của Thông tư này.
Điều 22. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
1.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
a) Căn cứ nội dung của Thông tư này để ban hành quy định về quản lý sử dụng
nhà ở công vụ thuộc tỉnh quản lý; ban hành khung giá cho thuê nhà ở công vụ phù
hợp với điều kiện thực tế của địa phương để áp dụng thống nhất trên địa bàn;
b) Thực
hiện báo cáo về tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ theo quy định tại Điều
17 của Thông tư này.
2.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Trực
tiếp quản lý quỹ nhà ở công vụ được giao; lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở
công vụ;
b) Kiểm
tra, phát hiện những vấn đề vướng mắc trong quản lý sử dụng quỹ nhà ở công vụ
được giao để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem
xét, giải quyết;
c)
Báo cáo tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ theo quy định tại Thông tư này.
Điều 23. Trách nhiệm của Sở Xây dựng các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương
1. Lựa
chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ trong trường hợp được Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh giao; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quản lý vận hành, bảo trì,
quản lý cho thuê nhà ở công vụ; trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt giá
cho thuê nhà ở công vụ được giao quản lý;
2. Kiến
nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biện pháp xử lý các trường hợp vi phạm;
3. Tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ của
tỉnh.
Điều 24. Trách nhiệm của Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản
Cục
Quản lý nhà và thị trường bất động sản có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Thông tư này; tổng
hợp báo cáo tình hình triển khai thực hiện theo định kỳ và kiến nghị việc sửa đổi,
bổ sung để Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 25. Hiệu lực thi hành
1.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 03 năm 2014
2.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ánh về Bộ
Xây dựng để được nghiên cứu, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ và các
Phó TTg CP;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc Hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng phát triển Việt Nam;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Sở XD các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo; Website CP; Website Bộ XD;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ XD;
- Lưu: VT, QLN (5b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trần Nam
|
Phụ lục số 01: Mẫu Đơn đề nghị thuê nhà ở công vụ (ban hành kèm theo Thông tư số
01/2014/TT-BXD ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Bộ Xây dựng)
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-----------------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ
Kính
gửi: ..........................................................(*)
Tên tôi
là:......................................................................................................
Năm
sinh.........................Quê quán..............................................................
CMND số........................cấp
ngày......./........./.............tại …………...........
Chỗ ở hiện
nay:…………………………………………………………….
Đang ở thuê
□ Đang ở nhà
khách
□
Đang ở nhờ □
Hiện đang công tác tại:..................................................................................
Chức vụ:.................................................. ;
phụ cấp chức vu :......................
Điện thoại:................................Email...........................................................
Hiện nay tôi chưa có nhà ở (chưa
có nhà ở thuộc sở hữu của mình, chưa được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội) tại
nơi đến công tác.
Tôi làm đơn này đề nghị cơ quan
....... xem xét cho tôi được thuê nhà ở công vụ và cam đoan chấp hành đầy đủ
các quy định của nhà nước về thuê, sử dụng nhà ở công vụ (Số thành viên trong
gia đình ở cùng là:............người).
Kèm theo đơn này là bản sao Quyết
định số....... ngày....../..../.... của .................. về việc bổ nhiệm hoặc/và
điều động, luân chuyển công tác.
Tôi cam đoan những lời khai trong
đơn là đúng sự thực và chịu trách nhiệm về những lời khai của mình trước pháp
luật./.
|
Xác nhận của cơ quan quản lý người đề nghị thuê nhà ở công vụ
(về thực trạng nhà ở tại địa phương nơi đến công tác)
|
.........,
ngày ...... tháng ......năm…
Người làm
đơn
(Ký và ghi
rõ họ tên)
|
Ghi chú:
(*) Ghi tên cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở
công vụ quy định tại Điều 5 của Thông tư số 01/2014/TT-
BXD ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Bộ Xây dựng.
Phụ lục số
02: Mẫu Hợp đồng ủy quyền quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê
nhà ở công vụ (ban hành kèm theo Thông tư số 01/2014/TT- BXD ngày
16/01/2014 của Bộ Xây dựng)
|
Cơ quan đại diện
chủ sở hữu NOCV...
Cơ quan quản lý NOCV……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……,
ngày…….tháng….. năm 201…
|
HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN
QUẢN LÝ VẬN HÀNH, BẢO TRÌ VÀ QUẢN LÝ CHO THUÊ NHÀ Ở
CÔNG VỤ
(Số
HĐ: /201 /HĐ-…….)
- Căn cứ Luật Nhà ở số 56/2005/QH11 ngày
29/11/2005;
- Căn cứ Bộ Luật dân sự số 33/2005/QH11 ngày
14/6/2005;
- Căn cứ Luật Kinh doanh bất động sản số
63/2006/QH11 ngày 29/06/2006;
- Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày
23/6/2010 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật
nhà ở;
- Căn cứ Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày
06/12/2010 của Chính phủ về bảo trì công trình xây dựng;
- Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-BXD ngày
16/01/2014 của Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý sử dụng nhà ở công vụ;
- Căn cứ Quyết định số……/QĐ-BXD ngày…../…./201…của
(Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ) về việc phê duyệt đơn vị quản
lý vận hành nhà ở công vụ;
- Căn cứ Quyết định số…../QĐ-…. ngày …./…/201… của
(Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ) về việc phê duyệt giá cho
thuê nhà ở công vụ;
- Căn cứ nhu cầu và khả năng của hai bên.
Chúng tôi gồm:
Bên ủy quyền (sau đây gọi là Bên A): Tên cơ
quan quản lý nhà ở công vụ
- Ông (bà):…………………………Chức vụ:…………………………
- Số CMND:………………..cấp ngày……/…/…, tại…………………
- Đại diện cho:………………………………………………………….
- Địa chỉ cơ
quan:……………………………………………………….
- Điện thoại:…………..;
Fax: ……………………........
- Số tài khoản:………………tại Kho bạc:………………………………
Tại
: Kho bạc Nhà nước Hai Bà Trưng – Hà Nội.
Bên được ủy quyền (sau đây gọi
là Bên B): Đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ
- Ông (bà):…………………………Chức vụ:…………………………
- Số CMND:………………..cấp ngày……/…/…, tại…………………
- Đại diện cho:………………………………………………………….
- Địa chỉ cơ
quan:……………………………………………………….
- Điện thoại:…………..;
Fax: ……………………........
- Số tài khoản:………………tại Kho bạc:………………………………
- Mã số thuế:……………………………………………………………..
Bên A ủy quyền và Bên B đồng ý nhận
ủy quyền với các nội dung sau:
Điều 1. Nội dung, thời hạn hợp
đồng ủy quyền
1. Nội dung hợp đồng: Bên A ủy quyền
cho Bên B quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ (nêu vị
trí, phạm vi được ủy quyền quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở
công vụ).
2. Thời hiệu hợp đồng (tối đa
không vượt quá 5 năm): Từ ngày …/…/201….đến ngày …/ ./201…
3. Gia hạn hợp đồng
Khi hết hạn hợp đồng bên A tiếp tục ủy quyền cho
bên B theo nội dung hợp đồng này với các điều kiện sau:
- Hai bên tiếp tục có nhu cầu ký tiếp hợp đồng.
- Bên B thực hiện tốt nội dung, nghĩa vụ, trách
nhiệm trong hợp đồng này.
Điều 2. Quyền hạn và
trách nhiệm của Bên A
1. Quyền của Bên A:
a) Theo dõi, kiểm tra và yêu cầu
bên B thực hiện các nội dung của Hợp đồng ủy quyền này; yêu cầu bên B định kỳ 3
tháng một lần báo cáo về doanh thu, chi phí quản lý vận hành, bảo trì và quản
lý cho thuê nhà ở công vụ.
b) Xem xét, phê duyệt dự toán và
quyết toán chi phí quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ
do bên B lập; chấp thuận cấp bổ sung kinh phí cho bên
B trong trường hợp tiền thu từ các công việc kể trên không đủ; trường hợp thu -
chi còn thừa kinh phí thì bên A cho phép bên B sử dụng kinh phí này cho quản lý
vận hành, bảo trì nhà ở công vụ những năm sau theo quy định pháp luật về nhà ở.
c) Bên A được
hưởng chi phí quản lý gián tiếp trong doanh thu thực tế bên B thu được từ việc
cho thuê nhà ở công vụ theo giá cho thuê nhà ở công vụ được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
d)
Xem xét, kiểm tra, chấp thuận nội dung hợp đồng thuê nhà ở công vụ mà bên A ủy
quyền cho bên B lập.
2. Trách nhiệm của Bên A:
a) Cung cấp cho bên B quyết định
bố trí người thuê nhà ở công vụ của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ
và danh sách kèm theo.
b) Theo
dõi, giám sát, thực hiện nội dung hợp đồng ủy quyền; tạo điều kiện thuận lợi để
bên B hoàn thành công việc được ủy quyền.
c) Bàn giao bản vẽ hoàn công, hồ
sơ liên quan đến quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ
cho bên B.
d) Phối hợp với bên B để giải
quyết các thủ tục hợp đồng cấp điện, nước và các dịch
vụ khác (nếu có) cho người thuê nhà ở công vụ và đối với phần sử dụng chung
trong nhà ở công vụ đó.
đ) Phối hợp với chính quyền địa
phương để giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh liên quan đến quản lý sử
dụng nhà ở công vụ.
Điều 3. Quyền hạn và trách
nhiệm của Bên B
1. Quyền hạn của bên B
a) Bên B được bên A ủy quyền ký
kết hợp đồng với bên thuê nhà và thu tiền thuê nhà ở công vụ hàng tháng theo
giá cho thuê nhà ở công vụ là…….đ/m2 sử dụng/tháng (quy định tại Quyết định
số…../QĐ-…. ngày …./…/201… của Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ về việc
phê duyệt giá cho thuê nhà ở công vụ) để chi cho
quản lý vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ.
b) Yêu cầu Bên thuê nhà trả đủ
tiền thuê nhà ở công vụ và đúng thời hạn đã cam kết. Thông báo cho bên A, cơ
quan quản lý người thuê nhà ở công vụ và yêu cầu cơ quan quản lý người thuê nhà
có trách nhiệm khấu trừ tiền lương của người thuê nhà để trả tiền thuê nhà
trong trường hợp người thuê nhà không trả tiền thuê trong 03 tháng liên tục.
c) Lập dự toán chi phí quản lý
vận hành, bảo trì và quản lý cho thuê nhà ở công vụ hàng năm báo cáo Bên A để
được thẩm định và phê duyệt.
d) Yêu cầu bên thuê nhà sử dụng
nhà ở công vụ đúng mục đích và thực hiện các quy định về quản lý sử dụng nhà ở
cho thuê; phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xử lý vi phạm về quản
lý sử dụng nhà ở.
đ) Yêu cầu Bên thuê nhà có
trách nhiệm sửa chữa những hư hỏng do lỗi của Bên thuê nhà gây ra và phải bồi
thường thiệt hại (nếu có).
e) Thu hồi và yêu cầu Bên thuê
nhà giao lại nhà trong trường hợp nhà ở công vụ thuộc diện bị thu hồi theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và trường
hợp một trong hai Bên đơn phương chấm dứt hợp đồng theo quy định.
g) Đơn phương chấm dứt hợp đồng
thuê nhà ở công vụ trong trường hợp nhà ở công vụ bị thu hồi theo quy định.
2. Trách nhiệm của bên B
a) Thực hiện đầy đủ nội dung ủy
quyền quy định tại Điều 1 trong hợp đồng này. Căn cứ quyết định bố trí cho thuê
nhà ở công vụ của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ và danh sách kèm
theo, Bên B ký hợp đồng cho thuê nhà ở công vụ và thu tiền thuê nhà theo giá
cho thuê nhà ở công vụ được cơ quan nêu trên phê duyệt.
b) Soạn thảo Hợp đồng thuê nhà ở
công vụ báo cáo Bên A xem xét, chấp thuận; soạn thảo Bản nội quy quản lý sử dụng
nhà ở công vụ và hướng dẫn bên thuê nhà ở công vụ, tổ chức, cá nhân liên quan
thực hiện.
c) Hướng dẫn
Bên thuê nhà ký kết các hợp đồng dịch vụ (như cấp điện, nước, dịch vụ cung cấp
gas, bưu chính viễn thông, truyền hình....).
d) Theo dõi, kiểm tra, xử lý kịp
thời những hư hỏng phát sinh, các sự cố kỹ thuật trong nhà ở công vụ.
đ) Phối hợp với các cơ quan chức
năng của địa phương làm thủ tục đăng ký cư trú cho người thuê nhà theo quy định,
đảm bảo an ninh trật tự đối với nhà ở công vụ cho thuê.
Điều 4. Chấm dứt hợp đồng
Một trong hai Bên có quyền đơn
phương chấm dứt Hợp đồng ủy quyền này khi Bên kia vi phạm các điều khoản của Hợp
đồng mà không có khả năng khắc phục hoặc trong trường hợp Bên B không được tiếp
tục quản lý vận hành nhà ở công vụ.
Điều 5. Sự kiện bất khả kháng:
Sự kiện bất khả kháng là sự kiện
xảy ra mang tính khách quan và nằm ngoài tầm kiểm soát của các bên như động đất,
bão, lụt, lốc, lở đất, hỏa hoạn, chiến tranh hoặc có nguy cơ xảy ra chiến tranh
và các thảm họa khác chưa lường hết được. Việc một bên không hoàn thành nghĩa vụ
theo Hợp đồng này do sự kiện bất khả kháng sẽ không phải là cơ sở để bên kia chấm
dứt Hợp đồng.
Điều 6. Điều khoản chung
1. Hai bên cam kết thực hiện
nghiêm túc, đầy đủ những điều khoản đã ghi trong hợp đồng và các phụ lục hợp đồng
kèm theo, tạo điều kiện thuận lợi để hợp đồng được hoàn thành và đảm bảo chất
lượng.
2. Trường hợp có tranh chấp về
Hợp đồng này thì 2 Bên có trách nhiệm cùng nhau bàn bạc, giải quyết. Trường hợp
2 Bên không giải quyết được thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của
pháp luật.
3. Hợp đồng này có hiệu lực kể
từ ngày ký và hết hiệu lực sau khi hai bên thanh lý hợp đồng.
4. Hợp đồng này được lập thành
04 (bốn) bản bằng Tiếng Việt có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên giữ 02 (hai)
bản.
|
ĐẠI DIỆN BÊN A
|
ĐẠI DIỆN BÊN B
|
|
(Ký tên, đóng dấu và ghi rõ họ tên, chức vụ của người ký)
|
(Ký tên, đóng dấu và ghi rõ họ tên, chức vụ của người ký)
|
Phụ lục số
03: Mẫu hợp đồng thuê nhà ở công vụ (ban hành kèm theo Thông tư số 01/2014/TT-BXD ngày 16/01/2014 của Bộ Xây dựng)
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-----------------------
…..…, ngày…………
tháng…..năm………
HỢP ĐỒNG THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ
Số ......../HĐ
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Bộ Luật dân sự ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng
4 năm 2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 01/TT-BXD ngày 16 tháng 01
năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn việc quản lý, sử dụng nhà ở công vụ;
Căn cứ Quyết định số......ngày......tháng.....năm........của
(cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở công vụ)..........về việc bố trí cho thuê
nhà ở công vụ;
Căn cứ đơn đề nghị thuê nhà ở công vụ của ông
(bà): ...............................;
Hai bên chúng tôi gồm:
BÊN CHO THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ (sau
đây gọi tắt là Bên cho thuê):
- Ông (bà): .......................................Chức
vụ: ......................................
- Số
CMND:.....................................cấp ngày....../....../......, tại..............
- Đại diện
cho:........................................................................................
- Địa chỉ cơ quan:
..................................................................................
- Điện thoại:......................................Fax:..............................................
- Số tài khoản:...................................tại
Kho bạc:..................................
BÊN THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ (sau đây
gọi tắt là Bên thuê):
- Ông (bà): .........................................Chức
vụ:.....................................
- Số
CMND:........................................cấp ngày...../...../......., tại............
- Điện thoại: ...........................................Fax
(nếu có):..............................
- Cơ quan công
tác:...................................................................................
Hai bên thống nhất ký kết hợp đồng
thuê nhà ở công vụ dùng cho mục đích để ở và sinh hoạt với các nội dung sau
đây:
Điều 1. Đặc điểm chính của nhà ở
cho thuê
1. Loại nhà ở (biệt thự, căn hộ
chung cư, nhà ở thấp tầng, nhà ở 1 tầng nhiều gian)…………………………………………………………………:................
1. Địa chỉ nhà ở:.......................................................................................
3. Tổng diện tích sàn nhà ở
là..............m2, trong đó diện tích chính là.........m2,
diện tích phụ là: ...........m2.
4. Trang thiết bị kèm theo nhà ở:.............................................................
Điều 2.
Giá cho thuê và phương thức, thời hạn thanh toán tiền thuê
1. Giá cho thuê nhà ở công vụ là
.....................................đồng/m2/tháng
(Bằng chữ:
.............................................................................................).
a) Giá cho thuê này đã bao gồm chi
phí vận hành, bảo trì, quản lý cho thuê nhà ở công vụ và thuế VAT 10%.
b) Các chi phí sử dụng điện, nước,
điện thoại, internet, trông giữ xe và các dịch vụ khác do Bên thuê thanh toán
cho bên cung cấp dịch vụ. Các chi phí này không tính trong giá thuê nhà ở quy định
tại khoản 1 Điều này
2. Giá cho thuê nhà ở được xem
xét, điều chỉnh khi Nhà nước có thay đổi về khung giá hoặc giá cho thuê nhà ở
công vụ. Trường hợp chi phí quản lý vận hành (giá dịch vụ quản lý vận hành) do
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành có thay đổi thì giá cho thuê nhà ở cũng được
điều chỉnh tương ứng.
Bên cho thuê có trách nhiệm thông
báo giá mới cho Bên thuê nhà biết trước khi áp dụng ít nhất là ba tháng.
3. Tiền thuê nhà hàng tháng là:
……đ (bằng chữ:………………………).
Tiền thuê nhà ở được tính bằng giá
cho thuê nhà ở quy định tại khoản 1 Điều này nhân với diện tích sàn sử dụng của
ngôi (căn) nhà được thuê.
4. Phương thức thanh toán: Bên
thuê trả cho Bên cho thuê bằng (tiền mặt hoặc chuyển khoản qua ngân hàng)
.....................................................................
5. Thời hạn thanh toán: Bên thuê
trả tiền thuê nhà trong khoảng thời gian từ ngày ……đến ngày …… hàng tháng (kể từ
tháng đầu tiên).
Điều 3. Thời điểm giao nhận nhà ở và thời hạn cho thuê nhà ở
1. Thời điểm giao nhận nhà ở là
ngày.........tháng........ năm ...........
2. Thời hạn cho thuê nhà ở công vụ
là .....năm (..... tháng)[1], kể từ
ngày.........tháng......... năm ..........đến ngày .........tháng........ năm
...........
Trường hợp hết hạn hợp đồng mà Bên
thuê vẫn thuộc đối tượng và đủ điều kiện được thuê nhà ở công vụ thì các bên thỏa
thuận để ký tiếp hợp đồng thuê nhà ở.
Điều 4. Quyền và nghĩa vụ Bên
cho thuê
1. Quyền của Bên cho thuê:
a) Ký hợp đồng cho thuê nhà ở đúng
đối tượng và điều kiện theo quy định. Yêu cầu Bên thuê sử
dụng nhà đúng mục đích và thực hiện đúng các quy định về quản lý sử dụng nhà ở
công vụ; phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc xử lý vi phạm quy định về
quản lý sử dụng nhà ở công vụ;
b) Yêu cầu Bên thuê trả đủ tiền
thuê nhà đúng thời hạn đã cam kết;
(Trường hợp Bên thuê là đối tượng
được thuê nhà ở công vụ mà không trả tiền thuê nhà trong ba tháng liên tục thì
Bên cho thuê có quyền yêu cầu cơ quan đang trực tiếp quản lý người thuê khấu trừ
từ tiền lương để trả tiền thuê);
c) Yêu cầu Bên thuê có trách nhiệm
sửa chữa phần hư hỏng và bồi thường thiệt hại do lỗi của Bên thuê gây ra;
d) Đơn phương chấm dứt hợp đồng
trong trường hợp Bên thuê sử dụng nhà ở sai mục đích hoặc không thực hiện đầy đủ
nghĩa vụ mà cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý thu hồi nhà ở công vụ sau
khi đã được Bên cho thuê thông báo bằng văn bản theo quy định;
đ) Yêu cầu Bên thuê giao lại nhà
trong các trường hợp chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở công vụ quy định tại Điều 6 của
hợp đồng này;
e) Được kinh doanh cho thuê phần
diện tích nhà, công trình xây dựng thuộc sở hữu nhà nước gắn với nhà ở công vụ
(nếu có) để bù đắp chi phí quản lý vận hành nhà ở công vụ.
2. Nghĩa vụ của Bên cho thuê:
a) Giao nhà cho Bên thuê theo đúng
thời gian quy định tại khoản 1 Điều 3 của hợp đồng này; thu tiền thuê nhà ở
công vụ đầy đủ, sử dụng tiền thuê nhà ở đúng mục đích;
b) Xây dựng Bản nội quy quản lý sử
dụng nhà ở công vụ kèm theo hợp đồng này và hướng dẫn Bên thuê các quy định về
quản lý sử dụng nhà ở công vụ.
c) Bảo đảm quyền sử dụng nhà ở của
Bên thuê theo quy định của pháp luật về nhà ở;
d) Phối hợp với các cơ quan chức
năng của địa phương đảm bảo an ninh trật tự đối với nhà ở công vụ cho Bên thuê;
đ) Sửa chữa những hư hỏng mà không
phải do lỗi của Bên thuê gây ra; thực hiện quản lý vận hành, bảo trì và quản lý
cho thuê nhà ở công vụ theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật về xây
dựng;
e) Hướng dẫn Bên thuê ký kết hợp đồng
dịch vụ với các bên cung cấp dịch vụ và phối hợp làm thủ tục đăng ký cư trú cho
Bên thuê nhà theo quy định.
Điều 5. Quyền và nghĩa vụ Bên
thuê
1. Quyền của Bên thuê:
a) Nhận nhà ở theo đúng thời gian
quy định tại khoản 1 Điều 3 của hợp đồng này; được sử dụng nhà công vụ để ở cho
bản thân và các thành viên trong gia đình;
b) Yêu cầu Bên cho thuê sửa chữa kịp
thời những hư hỏng của nhà ở mà không do lỗi của Bên thuê gây ra;
c) Được bố trí nhà ở khác trong
trường hợp nhà ở công vụ đang thuê phải cải tạo hoặc xây dựng lại;
d) Được tiếp tục thuê nếu vẫn thuộc
đối tượng và có đủ điều kiện được thuê nhà ở công vụ;
đ) Đơn phương chấm dứt hợp đồng
trong trường hợp Bên cho thuê không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách
nhiệm với Bên thuê.
2. Nghĩa vụ của Bên thuê:
a) Sử dụng nhà ở công vụ đúng mục
đích; có trách nhiệm sửa chữa phần hư hỏng và bồi thường thiệt hại do mình gây
ra;
b) Trả đủ tiền thuê cho Bên thuê
nhà theo thời hạn quy định tại hợp đồng này;
c) Chấp hành đầy đủ những quy định
trong Bản nội quy sử dụng nhà ở công vụ và các quy định về giữ gìn vệ sinh môi
trường và an ninh trật tự trong khu vực cư trú; thực hiện các quy định của pháp
luật về đăng ký cư trú cho bản thân và các thành viên trong gia đình khi chuyển
đến nhà ở công vụ;
d) Không được chuyển đổi, chuyển
nhượng quyền thuê hoặc cho người khác thuê lại hoặc cho ở nhờ, cho mượn nhà ở
công vụ dưới bất cứ hình thức nào; không được tự ý cải tạo, sửa chữa nhà ở công
vụ (trừ những sửa chữa nhỏ nêu tại Điểm đ Khoản này và sửa chữa những hư hỏng
do mình gây ra) và bồi thường thiệt hại nếu để mất các trang thiết bị kèm theo
nhà ở được thuê;
đ) Sửa chữa những hư hỏng nhỏ của
nhà ở công vụ , trang thiết bị và thay thế các trang thiết bị thông dụng, rẻ tiền
gắn với nhà ở đang thuê;
e) Trả lại nhà ở công vụ đang thuê
trong trường hợp chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở quy định tại Điều 6 của hợp đồng
này; chấp hành quyết định về thu hồi nhà ở công vụ của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 6. Chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở công vụ
Việc chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở
công vụ được thực hiện khi có một trong các trường hợp sau:
1. Hợp đồng thuê hết thời hạn;
2. Khi hai Bên cùng nhất trí chấm
dứt hợp đồng thuê;
3. Khi Bên thuê không còn thuộc đối
tượng được tiếp tục thuê nhà ở công vụ;
4. Khi Bên đang thuê nhà chết;
5. Khi Bên thuê tự ý sửa chữa, đục
phá kết cấu, cải tạo hoặc cơi nới nhà ở công vụ thuê;
6. Khi Bên thuê tự ý cho người
khác thuê lại hoặc cho ở nhờ, cho mượn nhà ở công vụ;
7. Khi nhà ở công vụ thuê bị hư hỏng
nặng có nguy cơ sập đổ và Bên thuê phải di chuyển ra khỏi chỗ ở theo quyết định
của cơ quan có thẩm quyền hoặc nhà ở thuê trong khu vực đã có quyết định thu hồi
đất, giải phóng mặt bằng hoặc có quyết định phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền;
8. Khi một trong các Bên đơn
phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở công vụ theo thỏa thuận trong hợp đồng hoặc
theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Điều khoản thi hành
1. Các Bên cùng cam kết thực hiện
đúng các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng. Trường hợp có tranh chấp hoặc vi
phạm hợp đồng thì các bên thương lượng giải quyết, nếu không thương lượng
được thì đề nghị Toà án nhân dân giải quyết.
2. Hợp đồng này có hiệu lực kể từ
ngày ký và được lập thành....bản, có giá trị như nhau, mỗi bên giữ .... bản ./.
|
BÊN THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
BÊN CHO THUÊ NHÀ Ở CÔNG VỤ
(Ký tên, đóng dấu và ghi rõ họ tên, chức vụ của người ký)
|
Phụ lục số 04: Mẫu Biểu báo cáo chi tiết tình hình quản lý sử
dụng nhà ở công vụ (Ban hành kèm theo Thông tư số 01/2014/TT-BXD
ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Bộ Xây dựng)
BIỂU BÁO CÁO CHI TIẾT TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ
DỤNG NHÀ Ở CÔNG VỤ
|
TT
|
Loại nhà ở
công vụ và địa chỉ
|
Diện tích
sàn xây dựng
(m2)
|
Tên người ở
thuê nhà ở công vụ
|
Chức vụ, cơ
quan, đơn vị công tác của người thuê nhà ở công vụ
|
Thời gian bố
trí theo hợp đồng
|
Tiền thuê
nhà hàng tháng
|
Ghi chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
|
I
|
Biệt thự
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Chung cư
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Nhà liền kề
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Nhà 1 tầng nhiều gian
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
|
|
Người lập biểu
(Ký và ghi
rõ họ, tên)
Điện thoại liên hệ:………………………
|
..........
, ngày....tháng....năm ...
CƠ QUAN BÁO
CÁO
(Ký tên và
đóng dấu)
|
Ghi chú:
- Cột 3: Đối với nhà ở công vụ là biệt thự
thì báo cáo thêm về diện tích đất khuôn viên của biệt thự
- Cột 6: Ghi rõ thời gian thuê nhà ở theo hợp
đồng ký kết từ ngày.....tháng...năm đến ngày...tháng...năm
Phụ lục số 05: Mẫu
Biểu báo cáo tổng hợp tình hình quản lý sử dụng nhà ở công vụ (Ban hành kèm
theo Thông tư số 01/2014/TT-BXD ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Bộ
Xây dựng)
BIỂU BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG NHÀ Ở
CÔNG VỤ
I. Số liệu về nhà ở công vụ
|
TT
|
Loại nhà ở công vụ
|
Tổng số nhà (căn)
|
Tổng diện tích sàn xây dựng
(m2)
|
Tổng số người
đang thuê (người)
|
Tổng số tiền
thuê (đồng/tháng)
|
Ghi chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
|
1
|
Biệt thự
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Chung cư
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Nhà liền kề
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Nhà 1 tầng nhiều gian
|
|
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
II. Khó khăn, vướng mắc và kiến nghị
|
Người lập biểu
(Ký và ghi
rõ họ, tên)
Điện thoại liên hệ:………………………
|
..........
, ngày....tháng....năm ...
CƠ QUAN BÁO
CÁO
(Ký tên và
đóng dấu)
|
Ghi chú: Đối
với nhà ở công vụ là biệt thự thì báo cáo thêm về diện tích đất khuôn
viên của biệt thự.
[1].
Thời hạn thuê nhà ở căn cứ vào thời gian đảm nhận chức vụ theo quyết định điều
động hoặc luân chuyển cán bộ nhưng tối đa không vượt quá năm năm.