|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 68/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 27 tháng 03 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH
THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13
ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số Điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 100/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Quyết định số 2127/QĐ-TTg
ngày 30 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số
63/2016/NQ-HĐND ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh đến
năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Thực hiện Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 651/TTr-SXD ngày 15 tháng 3 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phát
triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký;
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Xây dựng;
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- TT. HĐND tỉnh (báo cáo);
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các Phó CT UBND tỉnh;
- Ban Kinh tế và Ngân sách- HĐND tỉnh;
- TT. các Huyện ủy, Thành ủy;
- TT. HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Báo Ninh Thuận;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Công báo, Cổng Thông tin ĐT Ninh Thuận;
- VPUB: QHXD;
- Lưu: VT. (Đạt -XD)
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Hậu
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 27/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Thực hiện Quyết định số
09/2017/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; căn cứ
tình hình thực tế phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh
Thuận ban hành Kế hoạch phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Cụ thể hóa thực hiện các mục tiêu
phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 theo Quyết định số
09/2017/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
- Từng bước giải quyết nhu cầu về nhà
ở cho người thu nhập thấp, các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, công
nhân, học sinh, sinh viên, người nghèo, người có công với cách mạng, đồng bào
dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh;
- Huy động các nguồn lực đầu tư từ
thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở.
2. Yêu cầu:
- Bám sát nội dung Chương trình phát
triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận đã được phê duyệt tại Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND
ngày 25/01/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, nhu cầu thực tế về nhà ở, nguồn ngân
sách, nhu cầu của thị trường để tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh.
Các dự án phát triển nhà ở trước khi triển khai phải được xem xét, đảm bảo phù
hợp với Kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố được giao nhiệm vụ phải nghiêm túc tổ chức triển
khai có hiệu quả Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH:
1. Các chỉ tiêu chủ yếu:
a) Diện tích nhà ở bình quân:
- Hiện trạng diện tích nhà ở bình
quân toàn tỉnh trong năm 2016 là 17,1m2/người.
- Phấn đấu đến năm 2020 diện tích nhà
ở bình quân toàn tỉnh là 20m2/người, trong đó đô thị đạt 23m2/người,
nông thôn đạt 17m2/người. Cụ thể:
Diện
tích sàn bình quân m2 sàn/người
|
STT
|
Tên
đơn vị hành chính
|
Năm
2017
|
Năm
2018
|
Năm
2019
|
Năm
2020
|
|
1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
21,1
|
22,4
|
23,6
|
25,5
|
|
2
|
Huyện Ninh Sơn
|
16,3
|
16,7
|
17,1
|
17,6
|
|
3
|
Huyện Ninh Hải
|
16,8
|
17,5
|
18,2
|
18,9
|
|
4
|
Huyện Ninh Phước
|
19,1
|
19,6
|
20,2
|
20,7
|
|
5
|
Huyện Thuận Bắc
|
12,4
|
12,9
|
13,4
|
13,9
|
|
6
|
Huyện Thuận Nam
|
15,1
|
15,6
|
16,2
|
16,8
|
|
7
|
Huyện Bác Ái
|
8,3
|
8,5
|
8,8
|
9,0
|
|
Diện
tích nhà ở bình quân toàn tỉnh
|
17,6
|
18,4
|
19,1
|
20,0
|
b) Diện tích sàn nhà ở tăng thêm:
b1) Các loại nhà
ở do nhà nước đầu tư, hỗ trợ về nhà ở hoặc kêu gọi các thành phần kinh tế đầu
tư trong giai đoạn 2017-2020 nhu cầu chủ yếu có 4 nhóm chính là: Nhà ở xã hội
theo dự án; Nhà ở xã hội thuộc các chương trình hỗ trợ cho các đối tượng chính
sách, hộ nghèo; Nhà ở tái định cư và Nhà ở công vụ giáo viên. Riêng nhà ở công
nhân và nhà ở cho học sinh, sinh viên trong giai đoạn này không đầu tư xây dựng
do nguồn lực nhà nước hạn chế, đồng thời theo khảo sát thì đa phần lực lượng học
sinh, sinh viên và công nhân lao động vẫn tự túc được chỗ ở, do học tập và làm việc ngay tại địa phương, với lượng nhà trọ cho
thuê của hộ gia đình, cá nhân và ký túc xá tại các Trường đại học, cao đẳng
trên địa bàn cơ bản đáp ứng nhu cầu cho các đối tượng này trong giai đoạn 2017
- 2020. Do vậy, các chỉ tiêu phát triển nhà ở giai đoạn 2017 - 2020 cụ thể như
sau:
m2
sàn
|
Năm
|
Nhà
ở xã hội theo dự án
|
Nhà
ở xã hội thuộc các chương trình hỗ trợ cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo
|
Nhà
ở tái định cư
|
Nhà
ở công vụ giáo viên
|
Tổng
|
|
2017
|
21.305
|
28.860
|
2.880
|
720
|
53.765
|
|
2018
|
47.948
|
28.860
|
-
|
720
|
77.528
|
|
2019
|
6.600
|
28.860
|
-
|
720
|
36.180
|
|
2020
|
96.000
|
29.010
|
-
|
760
|
125.710
|
|
Tổng
|
171.853
|
115.590
|
2.880
|
2.920
|
293.183
|
Kèm theo phụ lục 1 - ghi chú số liệu
chỉ tiêu phát triển các loại nhà ở.
b2) Đối với nhà ở riêng lẻ của hộ gia
đình, cá nhân:
Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn
2017 - 2020 được thực hiện theo chỉ tiêu phát triển nhà ở được Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND ngày 25/01/2017, cụ thể như
sau:
m2 sàn
|
STT
|
Tên
đơn vị hành chính
|
Năm
2017
|
Năm
2018
|
Năm
2019
|
Năm
2020
|
|
1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
208.500
|
238.500
|
271.500
|
304.500
|
|
2
|
Huyện Ninh Sơn
|
47.850
|
49.500
|
52.250
|
55.000
|
|
3
|
Huyện Ninh Hải
|
78.320
|
79.200
|
80.520
|
81.510
|
|
4
|
Huyện Ninh Phước
|
83.820
|
87.120
|
90.640
|
94.380
|
|
5
|
Huyện Thuận Bắc
|
24.750
|
26.100
|
27.000
|
27.720
|
|
6
|
Huyện Thuận Nam
|
33.741
|
46.686
|
47.904
|
49.150
|
|
7
|
Huyện Bác Ái
|
2.800
|
3.600
|
4.400
|
5.600
|
|
Tổng
|
479.781
|
530.706
|
574.214
|
617.860
|
Để phát triển diện tích sàn nhà ở
riêng lẻ, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cần tập trung phát triển quỹ đất
ở, cụ thể là đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại các khu đô thị, khu
dân cư, điểm dân cư nông thôn đã được phê duyệt, đối với các khu dân cư cũ cần
phải lập quy hoạch chỉnh trang để người dân chuyển mục đích sử dụng đất tự xây
dựng nhà ở, cụ thể:
- Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm:
Khu đô thị mới K1 (60ha); Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn
(2,4ha); Khu dân cư Tháp Chàm 1 (4,7ha); Khu dân cư Chí Lành, xã Thành Hải (1,9ha); Khu đô thị mới biển Bình Sơn K2 (51 ha); Khu đô thị mới Đông Nam
2 (80ha).
- Huyện Thuận Nam: Quy hoạch chi tiết
xây dựng điểm dân cư nông thôn tại thôn Sơn Hải (11,3ha).
- Huyện Thuận Bắc: Dự án di dân tái định
cư xã Bắc Sơn (8ha); Quy hoạch phân lô phòng khám đa khoa nhân đạo xã Bắc Phong
(1,62ha).
- Huyện Ninh Sơn: Khu dân cư Bắc Sông
Ông (40ha).
- Huyện Ninh Hải: Khu quy hoạch điểm
dân cư thôn An Nhơn (6ha).
- Huyện Ninh Phước: Khu dân cư Tám Ký
(6,2ha); Khu dân cư Vạn Phước (2,1ha); Khu dân cư Phước An
1, xã Phước Vinh (4,25ha).
- Huyện Bác Ái: Quy hoạch Nông thôn mới
xã Phước Đại (33,5ha); Quy hoạch nông thôn mới xã Phước Chính (24,9ha).
Ngoài ra còn kêu gọi đầu tư các dự án
khu đô thị và khu dân cư:
- Khu dân cư hai bên đường Phan Đăng
Lưu (108ha).
- Khu dân cư hai
bên đường Trường Chinh (39ha).
- Khu dân cư, thương mại dịch vụ xung
quanh Nhà Bảo tàng (8ha).
- Khu dân cư kênh Chà Là (48ha).
- Khu dân cư thôn Phú Thọ (69ha).
- Khu tái định cư số 4 và các khu đất
dự kiến phát triển thuộc phường Thanh Sơn (7ha).
- KDC hai bên tuyến đường dẫn phía Bắc
và Nam cầu An Đông (94ha).
c) Chất lượng nhà ở:
Tỷ lệ nhà ở kiên cố toàn tỉnh đạt khoảng 55,6%, nhà ở bán kiên cố đạt khoảng 42,6%, nhà ở đơn sơ 1,8%.
(Kèm theo phụ lục 2 - tổng hợp tỷ lệ
chất lượng nhà ở đến năm 2020)
d) Đảm bảo nhu cầu nhà ở cho công
nhân, học sinh, sinh viên trên nguồn lực xã hội hóa và nhà cho thuê của hộ gia
đình, cá nhân đầu tư xây dựng.
đ) Hoàn thành việc thực hiện các
chương trình hỗ trợ về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có
công với cách mạng về nhà ở, Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg ngày 28 tháng 8 năm
2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng
tránh bão, lụt khu vực miền trung, Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8
năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo
theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015.
2. Nguồn vốn thực hiện giai đoạn 2017 - 2020:
a) Tổng nguồn vốn: khoảng 8.168,12 tỷ
đồng. Trong đó:
- Nhà ở xã hội theo dự án: khoảng
991,86 tỷ đồng.
- Nhà ở xã hội thuộc các chương trình
hỗ trợ nhà ở cho đối tượng chính sách, người nghèo: 109,13 tỷ đồng.
- Nhà ở tái định cư: khoảng 8,64 tỷ đồng.
- Nhà ở công vụ giáo viên: khoảng
10,29 tỷ đồng.
- Nhà ở riêng lẻ: 7.048,2 tỷ đồng.
b) Cơ cấu nguồn vốn:
- Nguồn vốn Trung ương: khoảng 100,8
tỷ đồng.
- Ngân sách địa phương: khoảng 93,29
tỷ đồng.
- Quỹ vì người nghèo: khoảng 11,6 tỷ đồng.
- Vốn vay Ngân hàng Chính sách Xã hội:
khoảng 57,98 tỷ đồng.
- Vốn khác (tổ chức, thành phần kinh
tế, hộ gia đình, cá nhân, vay ngân hàng, huy động,...): khoảng 7.904,46 tỷ đồng.
III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Về quy hoạch
- kiến trúc - hạ tầng kỹ thuật:
Tập trung đẩy mạnh công tác lập, xét
duyệt quy hoạch xây dựng, đặc biệt là quy hoạch chi tiết và quản lý xây dựng
theo quy hoạch tại các đô thị; đẩy mạnh công tác lập quy hoạch và quản lý xây dựng
theo quy hoạch đối với các điểm dân cư nông thôn để có cơ
sở quản lý việc phát triển nhà ở theo quy hoạch;
Rà soát điều chỉnh quy hoạch chỉnh
trang cho phù hợp thực tiễn để người dân chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng
nhà ở, đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chi tiết phát triển dân cư đô thị, khu
đô thị mới, khu dân cư nông thôn;
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng dưới
nhiều hình thức và bằng nhiều nguồn vốn khác nhau như nguồn vốn ngân sách, nguồn
vốn doanh nghiệp thông qua đấu thầu chủ đầu tư các dự án hạ tầng,... đảm bảo hạ
tầng kỹ thuật phải là yếu tố có trước, kết hợp đầu tư hạ tầng giao thông với
khai thác tiềm năng đất đai.
2. Về đất đai và
tạo quỹ đất xây dựng nhà ở:
Rà soát, tổng hợp quỹ đất 20% trong
các khu đô thị mới, đề xuất bố trí thực hiện dự án nhà ở
xã hội cho các đối tượng theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm
2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; đấu giá quyền sử dụng
đất, tạo vốn xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; kiên quyết thu hồi hoặc
dùng các dự án chậm triển khai thực hiện;
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại các khu đô thị, khu dân cư và các tuyến đường phố chính
trên địa bàn tỉnh để tăng quỹ đất ở cho người dân, vì đây
là nguồn lực chính để tăng diện tích sàn nhà ở.
3. Về nguồn lực:
Bố trí nguồn ngân sách nhà nước; kêu
gọi, huy động nguồn lực xã hội (ngoài ngân sách nhà nước) tham gia đầu tư phát
triển nhà ở xã hội và các loại nhà ở khác theo quy định của pháp luật;
Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh
Thuận trích 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất và các nguồn hợp pháp khác để hỗ
trợ xây dựng nhà ở cho các đối tượng xã hội và hỗ trợ một phần lãi suất tín dụng
đầu tư cho nhà đầu tư hoặc hộ mua nhà ở xã hội để thực hiện dự án nhà ở xã hội,
trong đó có Dự án nhà ở xã hội D7-D10. Ủy ban nhân dân tỉnh
có kế hoạch cân đối nguồn lực từ ngân sách nhà nước để triển khai thực hiện;
Đối với các dự án do các doanh nghiệp
kinh doanh nhà ở đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, Nhà nước sẽ hỗ trợ bằng cách thực
hiện việc đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng bên ngoài công trình, đền bù
giải phóng mặt bằng, san nền.
4. Về tổ chức thực
hiện:
Công khai danh mục dự án nhà ở xã hội
trên phương tiện thông tin đại chúng để huy động nguồn lực xã hội, lựa chọn nhà
đầu tư tham gia đăng ký đầu tư và để người dân biết, thực hiện các quyền và
giám sát động đồng;
Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các chủ
đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở xã hội đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch đề ra;
Rà soát, cải cách thủ tục hành chính
trong lĩnh vực đầu tư, quy hoạch kiến trúc, quản lý đất đai, cấp phép xây dựng,
cấp giấy phép chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất và xây dựng
ban hành quy định về phát triển và quản lý đầu tư xây dựng các dự án phát triển
nhà ở, khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Nhà ở, Luật Kinh
doanh bất động sản và các quy định khác liên quan; quy định cụ thể về việc thu
hồi đất hai bên đường khi giải phóng mặt bằng làm đường giao thông để thực hiện
đấu giá quyền sử dụng đất nhằm điều tiết được chênh lệch địa tô do nhà nước đầu
tư hạ tầng;
Liên tục cập nhập, nghiên cứu các văn
bản quy phạm pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản, trên cơ sở đó tiến
hành hướng dẫn và thực thi các chính sách của nhà nước về nhà ở và bất động sản
để tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân trong việc triển khai các hoạt động
liên quan đến giao dịch nhà ở, phát triển nhà ở và các dự án kinh doanh bất động
sản trên địa bàn tỉnh;
Phối hợp trong công tác quản lý và
phát triển nhà ở riêng lẻ tại địa phương tuân thủ theo quy hoạch chung của từng
đô thị trong tỉnh và đảm bảo theo các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn
về xây dựng nhà ở;
Định kỳ hàng năm đánh giá kết quả thực
hiện công tác phát triển nhà ở và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận để kịp
thời điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở cho phù hợp với nhu cầu thực tế
và thị trường.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố:
Căn cứ Chương
trình, kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh được phê duyệt, UBND các huyện, thành
phố lập kế hoạch phát triển nhà ở chi tiết hàng năm của địa phương mình và đưa
chỉ tiêu phát triển nhà ở (chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người)
vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương để thực hiện;
Lập và thực hiện quy hoạch chi tiết,
thiết kế xây dựng đô thị và nông thôn trên địa bàn phục vụ cho việc phát triển
nhà ở; lập và phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng phát triển nhà ở theo phân cấp
và theo quy định của pháp luật;
Tăng cường công tác quản lý đất đai,
quản lý trật tự xây dựng, giám sát việc xây dựng các công trình trên địa bàn để
kịp thời xử lý nghiêm hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với những
trường hợp xây dựng trái phép, không phép, chuyển đổi mục
đích sử dụng đất nông nghiệp sang làm nhà ở, công trình xây dựng khác, nâng cao
hiệu quả sử dụng đất;
Tiếp tục đẩy nhanh thực hiện các
chương trình hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo, người có công cách mạng, đối tượng
chính sách trên địa bàn tỉnh;
Định kỳ hàng năm (trước ngày 15 tháng
11) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (thông qua Sở Xây dựng) về kết quả
thực hiện phát triển nhà ở của địa phương, trong đó có kết quả phát triển nhà ở
theo dự án và do dân tự xây dựng, danh mục các dự án phát triển nhà ở, khu đô
thị mới, khu dân cư đã và đang triển khai, kèm các thông tin và tình hình đầu
tư xây dựng, các khó khăn, vướng mắc.
2. Các Sở, Ban, Ngành của tỉnh:
a) Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và các Sở, Ngành có liên quan triển khai thực hiện kế hoạch;
hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực
hiện theo thẩm quyền và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định đối với
trường hợp vượt thẩm quyền; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện đến Ủy ban nhân
dân tỉnh theo định kỳ vào cuối quý IV hàng năm;
Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành,
đơn vị liên quan đẩy nhanh công tác tổ chức lập, phê duyệt
quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch xây dựng. Công khai các đồ án
về quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch điểm dân
cư nông thôn đã được duyệt và quy định về quản lý quy hoạch, kiến trúc;
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở
Kế hoạch và Đầu tư, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh và các ngân hàng thương mại
trên địa bàn tỉnh nghiên cứu xây dựng cơ chế vay vốn ngân hàng thương mại, nhà
nước hỗ trợ một phần lãi suất để đầu tư hoàn thành dự án nhà ở xã hội D7-D10;
Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Thuận về tình hình thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo,
nhà ở cho người có công cách mạng; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố trong việc thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở;
Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành có
liên quan kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án nhà ở trên địa bàn toàn
tỉnh; tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách và giải pháp tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự
án nhà ở xã hội; theo dõi, giám sát các tổ chức thi công xây dựng, phát triển
nhà ở trên địa bàn nhằm bảo đảm tiến độ và chất lượng;
Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà
nước - Chi nhánh tỉnh Ninh Thuận và các Sở, Ngành liên quan đưa ra các giải
pháp để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
về các thủ tục cho vay vốn, phương án cho thuê, mua bán nhà ở trên địa bàn tỉnh;
Công bố công khai vị trí, danh mục
các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn trên các phương tiện thông tin đại chúng để
các nhà đầu tư đăng ký tham gia đầu tư xây dựng đảm bảo các chỉ tiêu kế hoạch.
Tổ chức thẩm định các dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật;
Là cơ quan Thường trực có trách nhiệm
kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các dự án được triển khai, tổng hợp kết quả phát
triển nhà ở vào hàng năm; thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư đối với các trường
hợp chấp thuận đầu tư dự án hoặc quyết định phê duyệt dự án đầu tư. Định kỳ
hàng năm đánh giá kết quả thực hiện, đề xuất việc điều chỉnh kế hoạch phù hợp với
nhu cầu thực tiễn và thị trường. Tổ chức sơ kết chương trình kế hoạch phát triển
nhà theo định kỳ.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập
kế hoạch về vốn, cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển để
thực hiện kế hoạch phát triển nhà ở, dự án đầu tư công do tỉnh quản lý theo quy
định;
Chủ trì, phối hợp
với Sở Xây dựng trong tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút đầu tư trong lĩnh vực phát triển nhà ở; bổ sung các chỉ tiêu phát
triển nhà ở vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
Phối hợp với Sở Tài chính trong công
tác lập dự toán và phân bổ ngân sách đến các cơ quan, tổ chức đơn vị trong tỉnh;
phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận các chính
sách ưu đãi đầu tư phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để thu hút các
thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển nhà theo quy định của
pháp luật.
c) Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở
Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí vốn ngân sách hàng năm để xây dựng nhà ở
theo kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh;
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận hàng năm trích 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất và các
nguồn hợp pháp khác đưa vào Quỹ phát triển nhà ở để hỗ trợ xây dựng nhà ở xã hội;
Phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định
các loại đơn giá cho thuê, thuê mua, mua nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh;
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận trong việc hướng dẫn các cơ chế chính sách về tài chính,
thuế liên quan đến phát triển nhà ở.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tăng cường công tác quản lý đất đai,
theo dõi tình hình sử dụng đất; chủ động kiểm tra, rà soát và quản lý chặt chẽ
quỹ đất công ích trên địa bàn quản lý, sử dụng theo đúng
quy định của pháp luật để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế nêu trên,
góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước;
Rà soát, cải cách lại thủ tục hành
chính, đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Chỉ đạo các trung
tâm phát triển quỹ đất của các địa phương tiếp cận nguồn vốn phát triển quỹ đất
nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư của các dự án hạ tầng kỹ thuật, dự án phát triển
nhà ở;
Tổ chức thống kê diện tích các loại nhà ở được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tại các dự
án phát triển nhà ở, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (thông qua Sở Xây
dựng) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
đ) Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội:
Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành của tỉnh tiến hành triển khai các chương trình, đề án hỗ trợ về xây dựng
nhà ở, trong đó đặc biệt quan tâm đến các đối tượng là người nghèo, người có
công với cách mạng, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
e) Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh
tỉnh Ninh Thuận:
Chỉ đạo các ngân
hàng thương mại trên địa bàn tỉnh, phải xây dựng cơ chế, chính sách tín dụng, quy trình thủ tục cho vay
thông thoáng, nhanh, gọn, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà đầu tư tiếp cận các
nguồn vốn phát triển nhà ở.
g) Cục Thống kê tỉnh:
Chỉ đạo Chi cục
thống kê các huyện, thành phố có trách nhiệm thống kê diện tích sàn nhà ở bình
quân hàng năm trên địa bàn quản lý; phối hợp cung cấp số liệu thống kê về nhà ở khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
đảm bảo khớp số liệu phản ánh đúng thực
tế.
h) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Phối hợp cơ quan có liên quan đánh
giá, xác định nhu cầu về nhà ở của công nhân lao động làm việc tại các khu công
nghiệp; kết hợp việc quy hoạch các khu nhà ở công nhân trong đồ án quy hoạch
các khu công nghiệp để có cơ sở thành lập, kêu gọi đầu tư các dự án nhà ở cho
công nhân; giám sát, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trong khu công
nghiệp, cụm công nghiệp.
k) Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận:
Phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Luật
Nhà ở năm 2014 và các chính sách phát triển nhà ở để người dân biết, tiếp cận./.
PHỤ LỤC 1
GHI CHÚ SỐ LIỆU CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI NHÀ Ở
1. Đối với Nhà ở xã hội theo dự án: trong giai đoạn
2017 - 2020 đầu tư xây dựng khoảng 171.853m2 sàn, trong đó:
- Trong năm 2017 phấn đấu hoàn thành Dự án nhà ở xã hội D7-D10 với tổng
diện tích sàn khoảng 21.305m2.
- Trong năm 2018 dự kiến hoàn thành Dự
án nhà ở xã hội Phú Thịnh với tổng diện tích sàn khoảng
32.331m2; hoàn thành 50% khối lượng còn lại của
Dự án nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu dân cư Mương Cát (DT sàn của dự án
11.234m2, đã hoàn thành 50% khối lượng, DT sàn còn lại phải thực hiện
5.617m2); Cụm chung cư CC1 thuộc trụ sở BQL dự án điện hạt nhân Ninh
Thuận với diện tích sàn của dự án 10.000m2.
- Trong năm 2019 - 2020 kêu gọi đầu
tư Dự án nhà ở xã hội tại khu dân cư Phước Mỹ (DT sàn của dự án 6.600m2); Dự án nhà ở xã hội tại khu đô thị Đông Bắc
khu K1 (DT sàn của dự án 96.000m2).
2. Đối với Nhà ở xã hội thuộc các
chương trình hỗ trợ cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo: trong giai đoạn
2017 - 2020 tập trung hỗ trợ khoảng 3.853 căn, diện tích trung bình mỗi căn khoảng
30m2, khoảng 115.590m2 sàn, cụ thể:
- Hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết
định số 33/2015/QĐ-TTg: theo đề án hỗ trợ 2.439 hộ, trong
năm 2016 đã thực hiện được 120 hộ, như vậy số lượng còn lại thực hiện giai đoạn
2017 - 2020 là 2.319 hộ.
- Hỗ trợ nhà ở cho người có công cách mạng: sau khi điều chỉnh đề án, số lượng cần hỗ trợ cho giai
đoạn 2017 - 2020 là 1.254 hộ.
- Hỗ trợ nhà ở đại đoàn kết: dự kiến
giai đoạn 2017 - 2020 hỗ trợ khoảng 280 căn.
3. Đối với nhà ở tái định cư: Trong
giai đoạn này nhà nước chỉ tập trung đầu tư xây dựng 72 căn nhà ở tái định
cư di dân vùng sạt lở ven biển tại huyện Thuận
Nam, quy mô mỗi căn khoảng 40m2.
4. Đối với nhà ở công vụ: xây dựng
khoảng 2.920 m2 sàn.
Số lượng nhà ở công vụ còn lại chưa
xây dựng theo đề án kiên cố hóa trường học là 522 phòng. Hiện nay, nguồn vốn phiếu Chính phủ không còn bố trí. Theo đề xuất của các huyện sử dụng nguồn
ngân sách địa phương để thực hiện, do ngân sách tỉnh hạn
chế nên trong giai đoạn này phấn đấu xây dựng 73 phòng để bố trí nhà ở cho giáo
viên trên địa bàn tỉnh, quy mô mỗi phòng khoảng 40m2. Cụ thể:
- Trên địa bàn huyện Ninh Hải: 800 m2
sàn, 20 phòng.
- Trên địa bàn huyện Ninh Phước: 100
m2 sàn, 2 phòng.
- Trên địa bàn huyện Thuận Nam: 1.320
m2 sàn, 33 phòng.
- Trên địa bàn huyện Bác Ái: 720 m2
sàn, 18 phòng.