|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 621/QĐ-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
08 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
ĐIỀU CHỈNH MỘT SỐ NỘI DUNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH NINH
THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025 PHÊ DUYỆT KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 352/QĐ-UBND NGÀY
20/7/2021 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22/11/2029;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày
25/11/2014;
Căn cứ Nghị định số
99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Nhà ở; Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015
của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về việc phát triển và quản
lý nhà ở xã hội; Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ
về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày
20/10/2015;
Căn cứ Quyết định số
2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính về phủ phê duyệt Chiến
lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số
14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021- 2025 và định hướng đến năm 2030
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số 352/QĐ-UBND
ngày 20/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển
nhà ở 5 năm giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số
270/QĐ-UBND ngày 29/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề cương
nhiệm vụ và dự toán Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận
giai đoạn 2021-2030; Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai
đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
09/2023/QĐ-UBND ngày 16/1/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 và định
hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 2226/TTr-SXD ngày 13/7/2023 và Văn bản số
3787/SXD-QLQHKT&NƠ ngày 01/11/2023 về việc phê duyệt Điều chỉnh Kế hoạch
phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Điều
chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận phê duyệt kèm theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh gồm các nội dung sau:
1. Điều chỉnh
Mục II (Nội dung Kế hoạch):
“II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Vị trí, khu vực phát triển
nhà ở, số lượng dự án đầu tư xây dựng nhà ở, số lượng nhà ở, tổng diện
tích sàn xây dựng nhà ở cần đầu tư xây dựng:
a) Vị trí, khu vực phát triển
nhà ở, số lượng dự án đầu tư xây dựng nhà ở, bao gồm:
+ Vị trí của các dự án đầu tư
xây dựng nhà ở đang thực hiện;
+ Vị trí của các dự án đầu tư
xây dựng nhà ở dự kiến triển khai.
(Chi tiết tại Phụ lục I và
Phụ lục II kèm theo)
b) Số lượng nhà ở, tổng diện
tích sàn xây dựng nhà ở cần đầu tư xây dựng
Tổng diện tích sàn nhà ở cần đầu
tư xây dựng đến năm 2025 phấn đấu đạt: 16.034.770 m² sàn (tăng thêm khoảng
3.577.346 m² sàn tương ứng 34.612 căn). Trong đó:
- Nhà ở thương mại: khoảng
704.368 m² sàn (tương ứng 4.696 căn).
- Nhà ở xã hội: khoảng 89.926
m² sàn (tương ứng 1.998 căn).
- Nhà ở công vụ: khoảng 3.315
m² sàn (tương ứng 120 căn).
- Nhà ở dân tự xây: khoảng
2.779.737 m² sàn (tương ứng 27.797 căn).
(Chi tiết diện tích sàn nhà ở
bình quân trên địa bàn các huyện, thành phố theo Phụ lục
III,IV,V,VI,VII,VIII,IX kèm theo)
2. Tỷ lệ các loại nhà ở (nhà
ở riêng lẻ, nhà ở chung cư) cần đầu tư xây dựng; số lượng, diện tích sàn xây dựng
nhà ở xã hội cần đầu tư xây dựng trong giai đoạn 2021-2025:
a) Tỷ lệ các loại nhà ở (nhà ở
riêng lẻ, nhà ở chung cư) cần đầu tư xây dựng:
Tập trung phấn đấu phát triển tỷ
lệ nhà chung cư ngày càng tăng thêm tại các đô thị nhằm tiết kiệm quỹ đất, vốn
đầu tư xây dựng và hệ số sử dụng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; kết nối
các tiện ích của các khu vực góp phần tạo nên các trung tâm văn hóa, thương mại,
dịch vụ phát triển kinh tế xã hội nâng cao chất lượng về hưởng thụ nhà ở trong
khu đô thị và khu vực. Tỷ lệ các loại nhà cụ thể như sau:
+ Tỷ lệ nhà ở riêng lẻ chiếm
khoảng 86,7%
+ Tỷ lệ nhà ở chung cư chiếm
khoảng 13,3%.
b) Diện tích sàn xây dựng nhà ở
xã hội cần đầu tư xây dựng trong giai đoạn 2021-2025:
Trong giai đoạn 2021-2025, diện
tích sàn xây dựng nhà ở xã hội cần đầu tư xây dựng khoảng 89.926 m² sàn, tương ứng
1.998 căn. Trong đó, tổng diện tích sàn xây dựng nhà ở xã hội cho thuê phấn đấu
đạt từ 17.985 m² sàn trở lên, tương ứng với 400-500 căn.
3. Chỉ tiêu diện tích nhà ở
bình quân đầu người tại đô thị, nông thôn và trên toàn địa bàn; chỉ tiêu
diện tích nhà ở tối thiểu:
- Đến năm 2025, diện tích nhà ở
bình quân toàn tỉnh đạt 25,0 m²sàn/người. (trong đó, khu vực đô thị đạt 29,0 m²
sàn/người, khu vực nông thôn đạt 22,2 m² sàn/người).
- Chỉ tiêu về diện tích sàn nhà
ở tối thiểu: Đạt 10,0 m² sàn/người.
- Chất lượng nhà ở toàn tỉnh:
Nhà ở kiên cố và nhà ở bán kiên cố đạt tỷ lệ
trên 98,5%, giảm tỷ lệ nhà ở
thiếu kiên cố và đơn sơ.
4. Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở (nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà ở
công vụ) trong giai đoạn 2021- 2025; các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở:
a) Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở
Diện tích đất ở phát triển nhà ở
giai đoạn 2021-2025 khoảng 696,89 ha, trong đó:
- Diện tích đất xây dựng nhà ở
thương mại: 195,66 ha.
- Diện tích đất xây dựng nhà xã
hội: 3,75 ha.
- Diện tích đất xây dựng nhà ở
công vụ: 1,11 ha.
- Diện tích đất xây dựng nhà ở
riêng lẻ do người dân tự xây dựng: 496,38 ha. b) Các hình thức đầu tư xây dựng
nhà ở, bao gồm:
- Nhà ở thương mại;
- Nhà ở xã hội (Nhà ở cho công
nhân tại các khu công nghiệp, Nhà ở cho người có công với cách mạng, Nhà ở cho
hộ nghèo, Nhà ở cho người có thu nhập thấp khu vực đô thị);
- Nhà ở công vụ;
- Nhà ở tái định cư;
- Nhà ở riêng lẻ do dân tự xây
dựng;
5. Nguồn vốn thực hiện:
a) Tổng nguồn vốn thực hiện
giai đoạn 2021-2025: khoảng 29.026,47 tỷ đồng. Trong đó:
- Nhà ở thương mại dịch vụ:
6.093,06 tỷ đồng.
- Nhà ở xã hội: 630,03 tỷ đồng.
- Nhà ở công vụ: 23,23 tỷ đồng.
- Nhà ở riêng lẻ do người dân tự
xây dựng: 22.280,16 tỷ đồng.
b) Cơ cấu nguồn vốn:
- Vốn Ngân sách Trung ương:
90,04 tỷ đồng.
- Vốn Ngân sách địa phương:
36,73 tỷ đồng.
- Vốn huy động từ doanh nghiệp:
6.723,09 tỷ đồng.
- Vốn hỗ trợ: 114,85 tỷ đồng.
- Vốn người dân: 22.061,76 tỷ đồng.
Ghi chú: Nguồn Ngân
sách Nhà nước được sử dụng để hỗ trợ cho hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng
người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo và cận nghèo tại khu vực nông
thôn, hộ gia đình tại khu vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi
thiên tai, biến đổi khí hậu… tự xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa để ở. ”
2. Bổ sung
các khoản 7,8 sau khoản 6 Mục III (Giải pháp thực hiện):
“7. Về phát triển thị trường
bất động sản
- Tuân thủ pháp luật kinh doanh
bất động sản liên quan đến giao dịch, kinh doanh nhà ở, dự án nhà ở nói riêng
bao gồm: kinh doanh nhà ở có sẵn, kinh doanh nhà ở hình thành trong tương lai,
chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng để tổ chức, cá nhân
xây dựng nhà ở, chuyển nhượng dự án, một phần dự án nhà ở...
- Tăng cường kiểm soát hoạt động
môi giới bất động sản, kiểm soát hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản;
thực hiện quản lý thông tin giao dịch bất động sản, tăng tính công khai, minh bạch
và bảo vệ quyền lợi người dân khi kinh doanh bất động sản thông qua các sàn
giao dịch bất động sản.
- Tăng cường hiệu quả công tác
quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản và nhà ở; nâng cao
trách nhiệm quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản của các bộ,
ngành và địa phương; hoàn thiện việc xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống
thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản để đảm bảo tính công khai, minh bạch;
nâng cao hiệu quả của các hoạt động kiểm tra, xử lý, ngăn chặn sai phạm trong
kinh doanh nhà ở và bất động sản.
8. Về nguồn vốn và thuế
- Bố trí hợp lý nguồn vốn từ
ngân sách nhà nước để phát triển nhà ở cho các đối tượng chính sách, cho các
chương trình mục tiêu về nhà ở.
- Huy động nguồn vốn xã hội hóa
để phát triển nhà ở thông qua nhiều hình thức như: huy động vốn của doanh nghiệp,
huy động từ ngân hàng, các tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư phát triển địa phương,
cổ phiếu, trái phiếu và các nguồn vốn hợp pháp khác nhằm tạo lập hệ thống tài
chính nhà ở vận hành ổn định, dài hạn và giảm phụ thuộc vào ngân sách nhà nước.
- Huy động hiệu quả nguồn vốn
nước ngoài thông qua các cơ chế huy động tài chính quốc tế như: quỹ đầu tư, quỹ
tín thác bất động sản, liên doanh, liên kết thực hiện dự án nhà ở; tạo điều kiện
cho nhà đầu tư nước ngoài tham gia phát triển nhà ở xã hội.
- Áp dụng những chính sách ưu
đãi về thuế, phí theo quy định của pháp luật liên quan đến nhà ở và thị trường
bất động sản.”
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành, địa phương thực hiện đăng tải công khai Quyết định này
trên Cổng thông tin điện tử và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
2. Các nội dung khác vẫn giữ
nguyên theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh của
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm giai đoạn
2021-2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Điều 3. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày ký.
2. Phụ lục I, II, III, IV, V,
VI, VII, VII, IX ban hành kèm theo Quyết định này thay thế cho các Phụ lục từ 1
đến 13 ban hành kèm theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm giai đoạn 2021-2025
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Xây dựng;
- Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Báo Ninh Thuận;
- Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh;
- Công báo; Cổng TTĐT Ninh Thuận;
- VPUB: LĐVP, KTTH,
VXNV, BTCD;
- Lưu: VT. TL
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Tấn Cảnh
|
PHỤ LỤC I
DANH MỤC KHU VỰC PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐANG TRIỂN KHAI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Vị trí khu vực phát triển nhà ở theo từng loại hình
|
Địa điểm
|
Diện tích
|
Chủ đầu tư
|
Ghi chú
|
|
I. Phan Rang- Tháp Chàm
|
|
|
|
|
1
|
Khu đô thị Đông Bắc (K1)
|
Phường Thành Sơn
và Mỹ Bình
|
60,01
|
Công ty Cổ phần
Thành Đông Ninh Thuận
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
2
|
Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (K2)
|
Phường Mỹ Bình
|
54,09
|
Công ty Cổ phần Đầu
tư HacomHoldings
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
3
|
Khu đô thị mới bờ Sông Dinh
|
Phường Phủ Hà và Mỹ
Hương
|
37,79
|
Liên danh Công ty
Cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Sông Dinh - Công ty Cổ phần TSG Việt Nam
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
4
|
Khu đô thị Phủ Hà
|
Phường Phủ Hà
|
7,07
|
Công ty Cổ phần Đầu
tư Xây dựng MK
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
5
|
Khu đô thị Mỹ Phước
|
Phường Mỹ Bình
|
10,25
|
Công ty Cổ phần
Gia Việt
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
6
|
Khu dân cư Tháp Chàm 1
|
Phường Đô Vinh
|
4,59
|
Công ty TNHH
thương mại và xây dựng Kiến Thành
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
7
|
Khu dân cư Chí Lành
|
Xã Thành Hải
|
1,13
|
Công ty TNHH Một
thành viên Chí Lành
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
8
|
Hạ tầng khu phố Đông Hải
|
Phường Đông Hải
|
12,08
|
Công ty TNHH Dịch
vụ và Tư vấn Thanh Sơn
|
Đang triển khai thực
hiện
|
|
9
|
Nhà ở xã hội Khu tái định cư
Thành Hải
|
Xã Thành Hải
|
1,91
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
II. Huyện Ninh Hải
|
|
1
|
Khu đô thị mới Khánh Hải
|
Thị trấn Khánh Hải
|
24,80
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
2
|
Khu đô thị mới Khánh Hải -
Khu đất sân vận động Khánh Hải (cũ)
|
Thị trấn Khánh Hải
|
2,2
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
III. Huyện Ninh Sơn
|
|
1
|
Khu đô thị mới Bắc Sông
Ông
|
Thị trấn Tân Sơn
|
19,39
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
IV. Huyện Thuận Nam
|
|
1
|
Khu đô thị Đầm Cà Ná
|
Xã Phước Diêm và xã Cà Ná
|
64,46
|
Liên danh Công ty TNHH Tập đoàn Thương mại Tuấn Dung
|
Đang triển khai thực hiện
|
PHỤ LỤC II
VỊ TRÍ, KHU VỰC DỰ KIẾN PHÁT TRIỂN, KÊU GỌI ĐẦU TƯ CÁC
DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
Danh mục tại Phụ lục I và Phụ lục
II để tham khảo tính toán chỉ tiêu của Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở. Việc
chấp thuận dự án đầu tư và chấp thuận chủ đầu tư sẽ được cơ quan có thẩm quyền
thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư xây dựng, nhà ở… Vị trí, địa điểm
theo các đồ án quy hoạch được duyệt và được UBND các huyện, thị, thành phố đề
xuất bằng văn bản.
|
Stt
|
Tên dự án
|
Địa điểm
|
Diện tích đất toàn dự án (ha)
|
|
A
|
Danh mục các dự án khu đô
thị, khu dân cư, dự án phát triển nhà ở
|
|
1
|
Dự án đất ở kết hợp thương mại
dịch vụ tại Khu Công viên trung tâm thành phố
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
2,47
|
|
2
|
Cải tạo chỉnh trang khu dân
cư Yên Ninh
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
33,6
|
|
3
|
Chỉnh trang Khu dân cư Bình
Sơn, phường Mỹ Bình
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
9,3
|
|
4
|
Chỉnh trang Khu dân cư phường
Phước Mỹ
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
11,53
|
|
5
|
Khu dân cư chợ nông sản Phan
Rang
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
5,796
|
|
6
|
Khu dân cư Gò 31, phường Đông
Hải
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
7,95
|
|
7
|
Khu dân cư kênh Chà Là, phường
Đài Sơn
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
38,0
|
|
8
|
Khu đô thị Phước Mỹ 2 giai đoạn
1
|
Thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm
|
20,6
|
|
9
|
Khu đô thị Phước Mỹ 2 giai đoạn
2
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
41,54
|
|
10
|
Khu dân cư Trung tâm hành
chính xã Thành Hải
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
22.27
|
|
11
|
Khu đô thị mới Bắc Trần Phú
2, phường Phủ Hà
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
18,24
|
|
12
|
Khu đô thị mới Bờ Bắc sông
Dinh
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
14,4
|
|
13
|
Khu đô thị mới Đông Bắc (khu
K3)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
72,8
|
|
14
|
Khu đô thị mới Đông Nam (khu phía
nam đường 16/4)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
174,8
|
|
15
|
Khu đô thị mới Đông Nam (mở rộng)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
677,29
|
|
16
|
Khu đô thị mới Đông Văn Sơn -
Bắc Bình Sơn
|
Thành phố Phan Rang- Tháp Chàm và huyện Ninh Hải
|
201,8
|
|
17
|
Khu đô thị mới Mỹ Phước 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
5,86
|
|
18
|
Khu đô thị mới phía Nam đường
Phan Đăng Lưu
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
39,83
|
|
19
|
Khu đô thị mới Tân Hội
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
49,0
|
|
20
|
Khu đô thị mới Tấn Tài
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
71,10
|
|
21
|
Khu đô thị mới Tây Bắc
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
95,22
|
|
22
|
Khu trung tâm hành chính phường
Bảo An
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
2,3
|
|
23
|
Chỉnh trang Khu dân cư Tây
Giang
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
10
|
|
24
|
Chỉnh trang Khu dân cư Thành
Hải 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
4,7
|
|
25
|
Khu đô thị mới phía Bắc kênh
Chà Là
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
89,66
|
|
26
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực số 02 của Quy hoạch chung xâydựng Khu du lịch ven biển phía Nam tỉnh
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và huyện Ninh Phước
|
529,2
|
|
27
|
Chỉnh trang Khu dân cư bến xe
Nam
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
10,25
|
|
28
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực số 01 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước
|
139,60
|
|
29
|
Khu đô thị phía Nam Cầu Phú
Quý
|
Huyện Ninh Phước
|
18,94
|
|
30
|
Khu dân cư phía Tây Quốc lộ
1A
|
Huyện Ninh Phước
|
49,2
|
|
31
|
Khu đô thị Tám Ký
|
Huyện Ninh Phước
|
7,1
|
|
32
|
Khu dân cư nông thôn An Hải
|
Huyện Ninh Phước
|
6,232
|
|
33
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực ký hiệu số 03 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía
Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước và huyện Thuận Nam
|
629,40
|
|
34
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực ký hiệu số 04 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía
Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước vàhuyện Thuận Nam
|
2.359
|
|
35
|
Chỉnh trang KDC làng du lịch
Vĩnh Hy
|
Huyện Ninh Hải
|
75,32
|
|
36
|
Khu dân cư 3 Cây Dừa (xã Nhơn
Hải)
|
Huyện Ninh Hải
|
1,72
|
|
37
|
Khu dân cư Ao Bầu Chùa (xã
Nhơn Hải)
|
Huyện Ninh Hải
|
65
|
|
38
|
Khu dân cư Ao Bầu Tró (thôn
Thái An)
|
Huyện Ninh Hải
|
8,0
|
|
39
|
Khu dân cư dọc đường TL702,
xã Nhơn Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
17,1
|
|
40
|
Khu dân cư dọc hai bên đường
3 tháng 2 xã Tân Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
8.7
|
|
41
|
Khu dân cư Đồng Miễu
|
Huyện Ninh Hải
|
4,9
|
|
42
|
Khu dân cư thôn Thái An
|
Huyện Ninh Hải
|
13,43
|
|
43
|
Khu dân cư Mỹ Hiệp
|
Huyện Ninh Hải
|
13,77
|
|
44
|
Khu dân cư Mỹ Phong
|
Huyện Ninh Hải
|
14,16
|
|
45
|
Khu dân cư Mỹ Tân
|
Huyện Ninh Hải
|
15,2
|
|
46
|
Khu dân cư Mỹ Tường
|
Huyện Ninh Hải
|
8,17
|
|
47
|
Khu dân cư nông thôn Gò Sạn
|
Huyện Ninh Hải
|
39,38
|
|
48
|
Khu dân cư nông thôn mới
Khánh Hội
|
Huyện Ninh Hải
|
8,51
|
|
49
|
Khu đô thị mới Núi Đá Chồng
|
Huyện Ninh Hải và thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
104,54
|
|
50
|
Khu dân cư Phương Cựu 3
|
Huyện Ninh Hải
|
7,07
|
|
51
|
Chỉnh trang Khu dân cư Khánh
Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
2,93
|
|
52
|
Khu dân cư thôn Cầu Gãy và Đá
Hang
|
Huyện Ninh Hải
|
6,0
|
|
53
|
Khu dân cư thôn Mỹ Hòa
|
Huyện Ninh Hải
|
13,68
|
|
54
|
Khu dân cư Thủy Lợi, xã Tân Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
11,49
|
|
55
|
Khu dân cư Tri Thủy 2 (Bắc suối
Rách)
|
Huyện Ninh Hải
|
1,48
|
|
56
|
Khu đô thị du lịch Vĩnh Hy
|
Huyện Ninh Hải
|
234,00
|
|
57
|
Khu đô thị mới ven bờ Đầm Nại
|
Huyện Ninh Hải
|
349,36
|
|
58
|
Khu đô thị Thanh Hải 1
|
Huyện Ninh Hải
|
12,34
|
|
59
|
Khu đô thị Thanh Hải 2
|
Huyện Ninh Hải
|
103,67
|
|
60
|
Khu đô thị mới Tri Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
50,0
|
|
61
|
Khu dân cư nông thôn Nhị Hà
|
Huyện Thuận Nam
|
24,89
|
|
62
|
Khu dân cư nông thôn mới Phước
Lập Tam Lang
|
Huyện Thuận Nam
|
10
|
|
63
|
Khu dân cư nông thôn mới
Trung tâm hành chính xã Phước Nam
|
Huyện Thuận Nam
|
9,97
|
|
64
|
Khu dân cư nông thôn mới
Trung tâm hành chính xã Phước Nam (Khu phía Nam đường Văn Lâm - Sơn Hải)
|
Huyện Thuận Nam
|
5,06
|
|
65
|
Khu dân cư nông thôn Phước Hà
|
Huyện Thuận Nam
|
26,5
|
|
66
|
Khu dân cư nông thôn Phước
Minh
|
Huyện Thuận Nam
|
30,2
|
|
67
|
Khu dân cư nông thôn Phước
Ninh
|
Huyện Thuận Nam
|
35
|
|
68
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải
|
Huyện Thuận Nam
|
31,54
|
|
69
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải 2
|
Huyện Thuận Nam
|
5,93
|
|
70
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải (Phần mở rộng)
|
Huyện Thuận Nam
|
20,13
|
|
71
|
Khu đô thị mới khu vực xã Phước
Dinh
|
Huyện Thuận Nam
|
350
|
|
72
|
Khu đô thị mới phía Đông Quốc
lộ 1A
|
Huyện Thuận Nam
|
161,76
|
|
73
|
Khu đô thị mới phía Tây Quốc
lộ 1A
|
Huyện Thuận Nam
|
140
|
|
74
|
Khu đô thị mới Trung tâm hành
chính huyện Thuận Nam
|
Huyện Thuận Nam
|
889
|
|
75
|
Điều chỉnh khu trung tâm hành
chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
54,8
|
|
76
|
Điều chỉnh mở rộng khu dân cư
thôn Bà Râu 1, 2
|
Huyện Thuận Bắc
|
38,2
|
|
77
|
Điều chỉnh mở rộng khu trung
tâm hành chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
54,8
|
|
78
|
Khu dân cư Ấn Đạt
|
Huyện Thuận Bắc
|
40,75
|
|
79
|
Khu dân cư phía Bắc khu Công
nghiệp Du Long
|
Huyện Thuận Bắc
|
60
|
|
80
|
Khu dân cư phía Bắc trung tâm
hành chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
19,06
|
|
81
|
Khu dân cư Suối Vang
|
Huyện Thuận Bắc
|
2,0
|
|
82
|
Mở rộng chỉnh trang khu dân
cư Kiền Kiền 2
|
Huyện Thuận Bắc
|
50
|
|
83
|
Mở rộng chỉnh trang khu dân
cư phía Tây thôn Kiền Kiền 1
|
Huyện Thuận Bắc
|
60
|
|
84
|
Mở rộng khu dân cư phía Nam
TTHC huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
48,7
|
|
85
|
Khu đô thị mới Đông Nam thị
trấn Tân Sơn
|
Huyện Ninh Sơn
|
18,317
|
|
86
|
Khu đô thị mới bờ Đông sông
Ông
|
Huyện Ninh Sơn
|
36,27
|
|
87
|
Khu đô thị mới trung tâm thị
trấn Tân Sơn
|
Huyện Ninh Sơn
|
26,7
|
|
88
|
Khu dân cư trung tâm huyện
(thuộc khu E. F đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại)
|
Huyện Bác Ái
|
4,5
|
|
89
|
Khu dân cư trung tâm huyện
(thuộc khu A-D đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại)
|
Huyện Bác Ái
|
12
|
|
90
|
Khu dân cư trung tâm huyện
(Giai đoạn 2-Thuộc đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại đơn vị ở số 3 và số 4)
|
Huyện Bác Ái
|
163,6
|
|
91
|
Khu dân cư nông thôn mới đầu
cầu Quảng Ninh thôn Mã Tiền
|
Huyện Bác Ái
|
6,1
|
|
92
|
Khu dân cư nông thôn mới Mã
Tiền
|
Huyện Bác Ái
|
14,68
|
|
93
|
Khu dân cư nông thôn mới Trà
Co 1
|
Huyện Bác Ái
|
20,11
|
|
94
|
Khu dân cư khu vực Lò sấy thuốc
lá xã Phước Tân
|
Huyện Bác Ái
|
03
|
|
95
|
Khu dân cư dọc tỉnh lộ 707 đi
Phước Bình Km9+340
|
Huyện Bác Ái
|
15
|
|
B
|
Dự án nhà ở xã hội
|
|
1
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc dự
án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
3,07
|
|
2
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc Khu
đô thị mới Phủ Hà
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
0,58
|
|
3
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc Khu dân
cư Tháp Chàm 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
1,38
|
|
4
|
Các dự án Nhà ở xã hội thuộc
các Khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh
|
-
|
-
|
PHỤ LỤC III
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHAN
RANG - THÁP CHÀM GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
2.098
|
314.687
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
1.998
|
89.926
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
953
|
42.901
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
1.045
|
47.025
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
24
|
600
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
6.427
|
642.673
|
|
Tổng số
|
9.599
|
1.005.204
|
PHỤ LỤC IV
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NINH HẢI
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
687
|
103.084
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
4.508
|
450.757
|
|
Tổng số
|
5.195
|
553.841
|
PHỤ LỤC V
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NINH PHƯỚC
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
704
|
105.645
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
6.072
|
607.167
|
|
Tổng số
|
6.796
|
713.312
|
PHỤ LỤC VI
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NINH SƠN
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
635
|
95.202
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
3.001
|
300.063
|
|
Tổng số
|
3.656
|
395.765
|
PHỤ LỤC VII
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN NAM
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
240
|
35.948
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
15
|
375
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
3.042
|
304.215
|
|
Tổng số
|
3.297
|
340.538
|
PHỤ LỤC VIII
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÁC ÁI
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh)
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
156
|
23.400
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
21
|
840
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
2.608
|
260.824
|
|
Tổng số
|
2.785
|
285.064
|
PHỤ LỤC IX
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN BẮC
GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2023 của UBND tỉnh
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn (căn)
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
176
|
26.402
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
2.567
|
256.720
|
|
Tổng số
|
2.763
|
283.622
|
ĐIỀU
CHỈNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm
theo Công văn số /2023/CV-ĐTMN ngày /
/2023 về việc phát hành kết quả dự thảo: Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh
Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025)
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết
2. Căn cứ pháp lý
3. Mục tiêu, yêu cầu
3.1. Mục tiêu
3.2. Yêu cầu
4. Quan điểm, định hướng và mục
tiêu phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025
4.1. Quan điểm, định hướng phát
triển nhà ở
4.2. Mục tiêu phát triển nhà ở
5. Phạm vi nghiên cứu
CHƯƠNG I:
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÀ Ở
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
1. Tổng quan tình hình kinh tế
- xã hội tỉnh Ninh Thuận
2. Kết quả phát triển theo loại
hình nhà ở
2.1. Thực trạng chung về nhà ở
2.1.1. Số lượng nhà ở
2.1.2. Diện tích sàn nhà ở bình
quân đầu người
2.1.3. Chất lượng nhà ở
2.2. Nhà ở xã hội
2.2.1. Nhà ở người có công với
cách mạng
2.2.2. Nhà ở của hộ nghèo, cận
nghèo khu vực nông thôn
2.2.3. Nhà ở cho hộ gia đình thuộc
khu vực nông thôn thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, biến đổi khí hậu
2.2.4. Nhà ở người thu nhập thấp
khu vực đô thị
2.2.5. Nhà ở cho công nhân, người
lao động khu công nghiệp
2.2.6. Nhà ở cho cán bộ, công
chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức
2.2.7. Sĩ quan, hạ sĩ quan
chuyên môn kỹ thuật, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân trong cơ quan, đơn vị
thuộc công an nhân dân và quân đội nhân dân
2.2.8. Các đối tượng đã trả lại
nhà ở công vụ theo quy định của Luật Nhà ở
2.2.9. Nhu cầu cho học sinh,
sinh viên
2.2.10. Hộ gia đình, cá nhân
thuộc diện bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp
luật mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở
3. Những tồn tại và nguyên nhân
3.1. Những tồn tại
3.2. Nguyên nhân
CHƯƠNG I
CHỈ TIÊU ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025
1. Vị trí, khu vực phát triển
nhà ở, số lượng dự án đầu tư xây dựng nhà ở, số lượng nhà ở, tổng diện tích sàn
xây dựng nhà ở cần đầu tư xây dựng
1. Tỷ lệ các loại nhà ở (nhà ở
riêng lẻ, nhà ở chung cư) cần đầu tư xây dựng; số lượng, diện tích sàn xây dựng
nhà ở xã hội cần đầu tư xây dựng trong giai đoạn 2021-2025
2. Chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở
bình quân đầu người tại đô thị, nông thôn và trên toàn địa bàn; chỉ tiêu diện
tích sàn nhà ở tối thiểu
3. Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở (nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà ở
công vụ) trong giai đoạn 2021- 2025; các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở
3.1. Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở
3.2. Các hình thức đầu tư xây dựng
nhà ở
4. Xác định nguồn vốn huy động
cho phát triển các loại nhà ở
5. Kế hoạch phát triển nhà ở
phân theo đơn vị hành chính giai đoạn 2021-2025
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Giải pháp về đất ở
2. Về cơ chế, chính sách, kêu gọi
đầu tư
3. Về quy hoạch và đất đai
4. Về khoa học, công nghệ
5. Về phát triển thị trường bất
động sản
6. Về nguồn vốn và thuế
CHƯƠNG IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân
các cấp
1.1. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân tỉnh
1.2. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân cấp huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn
2. Trách nhiệm của các Sở, ban
ngành cấp tỉnh
2.1. Sở Xây dựng
2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
2.3. Sở Tài nguyên và Môi trường
2.4. Sở Tài chính
2.5. Sở Nội vụ
2.6. Sở Lao động, Thương binh
và Xã hội
2.7. Sở Giao thông - vận tải
2.8. Ban Quản lý các khu công
nghiệp tỉnh
2.9. Cục Thuế tỉnh
2.10.Sở Công thương
2.11.Trách nhiệm của Ngân hàng
2.12.Trách nhiệm của các Chủ đầu
tư dự án phát triển nhà ở
2.13.Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh Ninh Thuận
2.14.Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
PHỤ LỤC 1: DANH MỤC KHU VỰC
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐANG TRIỂN KHAI
PHỤ LỤC 2: VỊ TRÍ, KHU VỰC DỰ
KIẾN PHÁT TRIỂN, KÊU GỌI ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
GIAI ĐOẠN 2021-2025
PHỤ LỤC 3: CHỈ TIÊU NHÀ Ở TĂNG
THÊM QUA CÁC NĂM TRONG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
PHỤ LỤC 4: QUỸ ĐẤT PHÁT TRIỂN NHÀ
Ở QUA CÁC NĂM TRONG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1. Số lượng nhà ở giai đoạn
2016-2021
Bảng 2. So sánh biến động một số
chỉ tiêu giai đoạn 2016 - 2021
Bảng 3. Nhà ở người có công với
cách mạng
Bảng 4. Nhà ở cho hộ gia đình
thuộc khu vực nông thôn thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, biến đổi khí
hậu
Bảng 5. Tổng diện tích sàn nhà ở
cần đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025
Bảng 6. Dân số, diện tích sàn
nhà ở, diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người giai đoạn 2021-2025
Bảng 7. Tổng hợp chỉ tiêu về diện
tích sàn nhà ở bình quân đầu người giai đoạn 2021-2025
Bảng 8. Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở giai đoạn 2021 - 2025
Bảng 9. Nguồn vốn xây dựng các
loại nhà ở giai đoạn 2021-2025
Bảng 10. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn thành phố Phan Rang- Tháp Chàm
Bảng 11. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Bác Ái
Bảng 12. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Ninh Sơn
Bảng 13. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Ninh Hải
Bảng 14. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Ninh Phước
Bảng 15. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Thuận Bắc
Bảng 16. Diện tích sàn nhà ở
trên địa bàn huyện Thuận Nam
MỞ ĐẦU
1. Sự cần
thiết
Nhằm triển khai thực hiện các mục
tiêu đề ra tại Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến
năm 2030 được phê duyệt tại 2127/QĐ- TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tưởng Chính phủ,
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã ban hành các Quyết định: số 14/2021/QĐ-UBND
ngày 09/4/2023 về việc phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn
2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; số
352/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm
giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Tuy nhiên, đến ngày 22/12/2021,
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2161/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược
phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; theo đó
thực hiện điều chỉnh các chỉ tiêu và giải pháp thực hiện nhằm phù hợp sự thay đổi
của một số quy định pháp lý liên quan và tình hình phát triển kinh tế xã hội của
đất nước.
Theo quy định tại khoản 1, Điều
1 của Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật nhà ở, cụ thể
nội dung về việc điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở tại địa
phương:
“2a. Việc điều chỉnh chương
trình, kế hoạch phát triển nhà ở được thực hiện như sau:
a) Trước thời hạn 06 tháng,
tính đến khi hết giai đoạn thực hiện chương trình phát triển nhà ở theo quy định
đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải tổ
chức xây dựng chương trình phát triển nhà ở mới để trình Hội đồng nhân dân cùng
cấp thông qua theo quy định của pháp luật về nhà ở; sau khi chương trình phát
triển nhà ở được thông qua, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải phê duyệt chương
trình và tổ chức xây dựng, phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương
theo quy định của pháp luật về nhà ở.”
Ngày 16/01/2023, UBND tỉnh đã
phê duyệt sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND ngày
09/4/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn
2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tại Quyết định
số 09/2023/QĐ-UBND. Trong đó, có điều chỉnh, cập nhật, bổ sung một số nội dung,
chỉ tiêu liên quan đến Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn
2021-2025.
Do vậy, việc thực hiện điều chỉnh
Kế hoạch phát triển nhà ở Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 là cần thiết, nhằm phù
hợp với định hướng phát triển nhà ở của tỉnh trong giai đoạn 2021-2025 đã được
điều chỉnh tại Quyết định số 09/2023/QĐ- UBND ngày 16/01/2023 của UBND tỉnh
Ninh Thuận.
2. Căn cứ
pháp lý
Căn cứ Luật Xây dựng số
50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014;
Căn cứ Luật số 62/2020/QH14
ngày 17/6/2022 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị quyết số
43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc Hội về Chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ
chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội;
Căn cứ Nghị quyết số 33/NQ-CP
ngày 11 /03/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường
bất động sản an toàn, lành mạnh, bền vững;
Căn cứ Nghị định số
99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã
hội;
Căn cứ Nghị định số 30/2021/NĐ-CP
ngày 26/3/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số
49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết về phát
triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Nghị định số
69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung
cư;
Căn cứ Nghị định số
35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định thuộc lĩnh vực Quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 501/QĐ-TTg
ngày 10/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh
Ninh Thuận nhiệm kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát
triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số 03/2022/QĐ-TTg
ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức nhà ở công vụ;
Căn cứ Quyết định số 338/QĐ-TTg
ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất
01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công
nghiệp giai đoạn 2021-2030;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg
ngày 25/01/ 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội;
Căn cứ Thông tư số
19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn thực hiện một số nội dung
của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Thông tư số
07/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ
một số điều của Thông tư số 19/2016/TT- BXD ngày 30/6/2016 và Thông tư số
02/2016/TT-BXD ngày 15/2/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
Căn cứ Công văn số 820/BXD-QLN
ngày 16/3/2022 của Bộ Xây dựng về việc xây dựng, điều chỉnh Chương trình kế hoạch
phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030;
Căn cứ Quyết định số
14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021- 2025 và định hướng đến năm 2030
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số
352/2021/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Kế
hoạch phát triển nhà ở 5 năm giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số
270/QĐ-UBND ngày 29/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc phê duyệt
Đề cương nhiệm vụ và dự toán Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh
Thuận giai đoạn 2021-2030; Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận
giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quyết định số 14/2021/QĐ- UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh
phê duyệt chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến
năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
3. Mục
tiêu, yêu cầu
3.1. Mục tiêu
Cụ thể hóa các định hướng, mục
tiêu, chỉ tiêu phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 đã được phê duyệt điều chỉnh
trong Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Thuận về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND
ngày 09/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở
giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Làm cơ sở để triển khai các bước
chuẩn bị đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở tái
định cư, nhà ở công vụ; huy động mọi nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế,
tham gia phát triển nhà ở, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh thị trường bất động
sản.
Chú trọng giải quyết nhu cầu
nhà ở cho người có thu nhập thấp, cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động,
học sinh, sinh viên, người nghèo, người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh.
Đảm bảo mối quan hệ hài hòa giữa phát triển kinh tế, tăng trưởng dân số và xây
dựng nhà ở phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát
triển nhà ở, nhà ở xã hội của tỉnh và đặc điểm tình hình của từng địa bàn dân
cư, khu công nghiệp.
Xác định vị trí, khu vực phát
triển nhà ở, số lượng, quy mô dự án phát triển nhà ở; xác định được tỷ lệ, số
lượng, diện tích sàn xây dựng nhà ở xã hội cần đầu tư đầu tư xây dựng trong
giai đoạn 2021-2025, trong đó xác định rõ diện tích sàn xây dựng nhà ở xã hội để
cho thuê;
Xác định chỉ tiêu diện tích nhà
ở bình quân đầu người tại đô thị, nông thôn và trên toàn địa bàn; chỉ tiêu diện
tích nhà ở tối thiểu;
Xác định diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở (nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà ở
công vụ) trong giai đoạn 2021- 2025; các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở;
Xác định nguồn vốn, huy động
các nguồn lực từ các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển nhà ở, góp
phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đáp ứng nhu
cầu cải thiện chỗ ở của Nhân dân;
Góp phần nâng cao chất lượng cuộc
sống của Nhân dân, phát triển nhà ở khu vực đô thị văn minh, hiện đại; phát triển
nhà ở khu vực nông thôn đồng bộ và phù hợp với mục tiêu của chương trình nông
thôn mới, từng bước cải thiện chất lượng nhà ở cho người dân; nâng cao công tác
chỉnh trang đô thị, xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh,
đồng bộ với sự phát triển chung của tỉnh.
3.2. Yêu cầu
Điều chỉnh Kế hoạch phát triển
nhà ở phải bám sát các nội dung điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh
Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt; căn cứ tình hình, kết
quả thực hiện và nhu cầu thực tế về nhà ở, khả năng cân đối từ nguồn ngân sách,
nhu cầu của thị trường để phát triển nhà ở cho phù hợp theo từng năm và từng địa
phương trong tỉnh; chỉ tiêu phát triển nhà ở trong kế hoạch phát triển nhà ở phải
được xác định là một trong những chỉ tiêu cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế
xã hội của tỉnh, phù hợp với từng thời kỳ phát triển kinh tế xã hội của từng địa
phương.
Các sở, ban, ngành; UBND các
huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tổ chức triển khai thực
hiện bảo đảm kịp thời, có hiệu quả điều chỉnh Kế hoạch này.
Các chủ đầu tư dự án phát triển
nhà ở có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung theo kế hoạch và quy định của
pháp luật hiện hành; tập trung các nguồn lực để triển khai thực hiện dự án đảm
bảo tiến độ và chất lượng công trình.
4. Quan điểm,
định hướng và mục tiêu phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025
4.1. Quan điểm, định hướng
phát triển nhà ở
a) Quan điểm phát triển nhà ở:
Việc phát triển nhà ở trên địa
bàn tỉnh phải tuân thủ chặt chẽ những quan điểm của Chiến lược phát triển nhà ở
quốc gia được nêu trong Quyết định 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng
Chính phủ, Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc Hội và Nghị quyết
33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ. Ngoài ra, nội dung phát triển nhà ở có bổ
sung thêm một số quan điểm phù hợp với đặc điểm của tỉnh Ninh Thuận cụ thể như
sau:
- Chương trình phát triển nhà ở
đảm bảo phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia và Quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội, tuân thủ các chủ trương, đường lối của Đảng và
chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, quy
hoạch điểm dân cư nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sử dụng đất đai hợp
lý, tiết kiệm, phù hợp với phong tục tập quán của địa phương,
- Phát triển nhà ở phải đảm bảo
sự cân đối giữa cung - cầu, đảm bảo giải quyết nhu cầu về nhà ở nhưng phải hài
hòa với khả năng huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển nhà ở;
- Đa dạng hoá sản phẩm nhà ở để
phù hợp với nhu cầu của mọi đối tượng trong xã hội. Đặc biệt, khuyến khích các
tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở
xã hội, đồng thời có chính sách để hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng người thu
nhập thấp khu vực đô thị, công nhân khu công nghiệp nhằm góp phần ổn định chính
trị, bảo đảm an sinh xã hội.
- Trách nhiệm của các cấp ủy,
chính quyền, cộng đồng xã hội và của người dân trên địa bàn tỉnh, thực hiện lồng
ghép các chương trình mục tiêu của Trung ương và của Tỉnh để phát triển và hỗ
trợ về nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội gặp khó khăn về nhà ở nhằm góp
phần ổn định chính trị, bảo đảm an sinh xã hội;
- Tôn trọng và tuân thủ quy luật
cung - cầu, đảm bảo giải quyết nhu cầu về nhà ở nhưng phải hài hòa với khả năng
huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển nhà ở;
- Tập trung huy động nguồn lực
của xã hội, đặc biệt là của các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế bất động sản lớn;
có cơ chế, thu hút nguồn lực của các nhà đầu tư nước ngoài để phát triển thị
trường bất động sản, phát triển nhà ở xã hội.
b) Định hướng phát triển nhà ở:
❖
Định hướng chung:
Với mục tiêu phát huy tối đa,
hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và nguồn lực để Ninh Thuận phát triển nhanh,
toàn diện và bền vững gắn liền với tăng trưởng xanh, hiệu quả và bền vững; nâng
cao chất lượng, năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh nền kinh tế của tỉnh.
Đây là tiền đề tạo nên động lực
phát triển kinh tế tỉnh, thúc đẩy phát triển các dự án nhà ở, bất động sản, khu
đô thị trên địa bàn, góp phần hình thành các trung tâm lớn về giao thương,
nghiên cứu đào tạo, dịch vụ tài chính văn hoá thương mại, văn hoá, du lịch, dịch
vụ, hạ tầng xã hội, các khu công nghiệp quy mô lớn đòi hỏi nguồn lực không nhỏ
trong lĩnh vực xây dựng cơ bản.
Trên cơ sở đó, để hoàn thành
các mục tiêu phát triển nhà ở đã đặt ra trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030, nhằm bắt kịp với tình hình thực tế của địa
phương, cần đặt ra định hướng tổng quan phát triển nhà ở mang tính thực tiễn
cao, cụ thể là:
- Phát triển nhà ở phải gắn với
phát triển hệ thống đô thị của tỉnh, đảm bảo đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
đô thị đồng bộ, hoàn chỉnh; xác định các dự án trọng tâm, trọng điểm có tính chất
tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội, tạo điểm nhấn đô thị trên địa bàn tỉnh;
- Chú trọng kết nối liên kết
vùng, bảo đảm phát triển nhà ở phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội
vùng nhằm tăng cường thu hút đầu tư phát triển tiềm năng của địa phương;
- Phát triển đa dạng các loại
hình nhà ở phải bảo đảm an toàn và đáp ứng các điều kiện về chất lượng xây dựng,
kiến trúc, cảnh quan, tiện nghi và thân thiện với môi trường; đủ khả năng ứng
phó với biến đổi khí hậu, sử dụng tiết kiệm năng lượng và mang bản sắc văn hóa
truyền thống vùng miền theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn do cơ quan nhà nước có
thẩm quyền ban hành;
- Tăng tỷ trọng dự án khu nhà ở
đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đồng thời giảm dần tỷ trọng nhà
ở do dân tự xây dựng cũng như tăng tỷ trọng nhà chung cư ở các đô thị loại III
trở lên để tiết kiệm nguồn tài nguyên đất; tăng tỷ trọng nhà ở cho thuê và khuyến
khích phát triển nhà ở xã hội phù hợp khả năng chi trả của người có thu nhập thấp,
công nhân lao động tại các khu công nghiệp, đặc biệt là nhà ở xã hội cho công
nhân;
- Phát triển nhà ở dựa trên cơ sở
chỉnh trang, tái phát triển các khu vực đô thị hiện hữu, lồng ghép vào các
chương trình trọng điểm của tỉnh, từ đó góp phần vào quá trình phát triển bền vững
và cân bằng sinh thái đô thị của địa phương;
- Phát triển nhà ở khu vực nông
thôn gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới; phát triển theo mô hình nhà ở
sinh thái, gắn liền với sản xuất nông nghiệp.
❖
Định hướng phát triển từng khu vực:
- Phát triển nhà ở khu vực đô
thị
+ Đảm bảo tuân thủ các định hướng
phát triển về không gian theo Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Ninh Thuận đã được
phê duyệt.
+ Các khu vực dự kiến phát triển
nhà ở tại khu vực đô thị đảm bảo đồng bộ với các khu vực phát triển hệ thống hạ
tầng của tỉnh.
+ Phát triển nhà ở theo dự án đồng
bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội liên kết chặt chẽ với phát triển hệ thống
đô thị trên địa bàn, phân bố dọc theo tuyến đường chính.
+ Kêu gọi đầu tư xây dựng các dự
án nhà ở xã hội tại thành phố Phan Rang
- Tháp Chàm và tại các đô thị
khác có nhu cầu về nhà ở xã hội trên địa bàn.
+ Kêu gọi đầu tư xây dựng nhà ở
xã hội cho thuê dành cho sinh viên để đáp ứng nhu cầu nhà ở cho sinh viên các
trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
- Phát triển nhà ở khu vực nông
thôn
+ Phát triển nhà ở kết hợp giữa
hoàn thiện cơ sở hạ tầng theo quy hoạch nông thôn mới với xây dựng và cải tạo
nhà ở. Đẩy mạnh việc thực hiện quy hoạch các điểm dân cư nông thôn để đảm bảo đồng
bộ giữa phát triển nhà ở và phát triển hạ tầng; theo tiêu chuẩn xây dựng nông
thôn mới.
+ Phát triển nhà ở phải kết hợp
giữa xây dựng mới với cải tạo, giữa hiện đại với giữ gìn bản sắc địa phương;
+ Tập trung phát triển các khu
dân cư tại những địa phương có khu công nghiệp, khu tiểu khu công nghiệp, làng
nghề;
+ Khuyến khích người dân tự cải
tạo, chỉnh trang nhà ở hiện hữu và phát triển nhà ở trên đất ở mới.
4.2. Mục tiêu phát triển nhà
ở
a) Mục tiêu tổng quát:
- Từng bước đáp ứng nhu cầu nhà
ở của nhân dân, nâng cao chất lượng, điều kiện sống của các tầng lớp dân cư; tạo
động lực phát triển đô thị và nông thôn bền vững theo hướng công nghiệp hoá, hiện
đại hoá; huy động nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, vốn của các thành phần kinh tế
và của xã hội tham gia phát triển nhà ở.
- Phát triển nhà ở xã hội, nhà ở
công nhân có giá phù hợp với khả năng chi trả của hộ gia đình có thu nhập trung
bình, thu nhập thấp khu vực đô thị và của công nhân, người lao động trong khu
công nghiệp, khu chế xuất.
- Phát triển nhà ở thương mại
theo quy hoạch được duyệt, đồng thời rà soát, tiếp tục xây dựng, phát triển các
khu đô thị mới đồng bộ văn minh, hiện đại, hoàn thiện các dự án nhà ở đưa vào sử
dụng.
- Phát triển thị trường bất động
sản nhà ở bền vững, minh bạch, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát
triển nhà ở; hạn chế tình trạng đầu cơ, lãng phí tài nguyên đất trong phát triển
nhà ở, chủ động điều tiết thị trường theo quy luật cung cầu góp phần hoàn thiện
đồng bộ cơ cấu nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
b) Mục tiêu cụ thể:
Mục tiêu phát trển nhà ở
giai đoạn 2021-2025, cụ thể như sau:
- Diện tích sàn nhà ở bình quân
toàn tỉnh phấn đấu đạt 25,0 m² sàn/người. Trong đó, diện tích sàn nhà ở bình
quân tại đô thị phấn đấu đạt 29,0 m² sàn/người, diện tích sàn nhà ở bình quân tại
nông thôn phấn đấu đạt 22,2 m² sàn/người.
- Diện tích sàn nhà ở tối thiểu
đến năm 2025 toàn tỉnh: Đạt 10,0 m² sàn/người.
- Chất lượng nhà ở toàn tỉnh:
Nhà ở kiên cố và nhà ở bán kiên cố đạt tỷ lệ trên 98,5%, giảm tỷ lệ nhà ở thiếu
kiên cố và đơn sơ.
- Tổng diện tích sàn nhà ở toàn
tỉnh đến năm 2025 phấn đấu đạt 16.034.770 m² sàn (tăng thêm khoảng 3.577.346
m² sàn), cụ thể:
+ Nhà ở xã hội: khoảng 89.926
m² sàn;
+ Nhà ở thương mại: khoảng
704.368 m² sàn;
+ Nhà ở riêng lẻ do dân tự xây
dựng: khoảng 2.779.737 m² sàn, trong đó: Nhà ở người có công với cách mạng khoảng
24.615 m² sàn; Nhà ở hộ gia đình nghèo và cận nghèo tại khu vực nông thôn khoảng
533.700 m² sàn; Nhà ở Hộ gia đình khu vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh
hưởng thiên tai, biến đổi khí hậu khoảng 14.850 m² sàn; Nhà ở do người dân tự
xây dựng khoảng 2.206.572 m² sàn;
+ Nhà công vụ: khoảng 3.315 m²
sàn.
Hoàn thành thực hiện các chương
trình hỗ trợ cho hộ nghèo và người có công với cách mạng về nhà ở theo Chương
trình mục tiêu quốc gia của Chính phủ ban hành.
5. Phạm vi
nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Nghiên
cứu trên địa bàn toàn tỉnh Ninh Thuận
- Phạm vi về thời gian: Điều chỉnh
Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025.
CHƯƠNG I:
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
1. Tổng
quan tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận
Tổng sản phẩm trong Tỉnh (GRDP)
năm 2021 ước tính tăng 9% so với năm 2020, mức tăng cao thứ 4 so các tỉnh,
thành cả nước và xếp thứ 1 trong 14 tỉnh Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung;
trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,98%, đóng góp 1,82 điểm
phần trăm vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng
23,68%, đóng góp 6,98 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 0,02%, đóng góp
0,007 điểm phần trăm; thuế sản phẩm tăng 3,26%, đóng góp tăng 0,2 điểm phần
trăm.
Trong khu vực nông, lâm nghiệp
và thủy sản: Trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản; ngành nông nghiệp tăng
11,08% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 1,29 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng
chung; ngành lâm nghiệp tăng 2,01%, đóng góp 0,006 điểm phần trăm; ngành thủy sản
tăng 2,83%, đóng góp 0,52 điểm phần trăm.
Trong công nghiệp - Xây dựng:
ngành công nghiệp tăng 38,06% so với cùng kỳ năm trước, trong đó ngành khai
khoáng giảm 22,85%, đóng góp giảm 0,27 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng
chung; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 1,09%, đóng góp 0,05 điểm phần
trăm; ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt… tăng 59,8%, đóng
góp 6,84 điểm phần trăm, mức đóng góp cao nhất trong các ngành kinh tế cấp 1.
Ngành xây dựng tăng 2,79%, đóng góp 0,33 điểm phần trăm.
Trong khu vực dịch vụ, đóng góp
của một số ngành có tỷ trọng lớn vào mức tăng trưởng chung như sau: Bán buôn và
bán lẻ tăng 3,3% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 0,18 điểm phần trăm vào mức
tăng trưởng chung; vận tải, kho bãi giảm 11,76%, đóng góp giảm 0,23 điểm phần
trăm; dịch vụ lưu trú và ăn uống giảm 21,5%, đóng góp giảm 0,75 điểm phần trăm;
hoạt động thông tin và truyền thông tăng 2,39%, đóng góp 0,14 điểm phần trăm;
hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 9,63%, đóng góp 0,29 điểm phần
trăm; hoạt động giáo dục và đào tạo đạt mức tăng 2,93%, đóng góp 0,11 điểm phần
trăm; hoạt động y tế và trợ giúp xã hội tăng 16,54%, đóng góp 0,17 điểm phần
trăm;…
Về cơ cấu kinh tế (GRDP) năm
2021, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 30,02%; khu vực công
nghiệp và xây dựng chiếm 35,96%; khu vực dịch vụ chiếm 28,15%; thuế sản phẩm
chiếm 5,87%. (Cơ cấu tương ứng của cùng kỳ năm 2020 là: 30,77%; 31,29%; 31,72%;
6,22%).
GRDP bình quân đầu người năm
2021 đạt 68,4 triệu đồng, tăng 8,4 triệu so với năm 2020.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu
chủ yếu trong năm 2021: Trong tổng số 13 chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh giao, dự
kiến đến cuối năm 2021 có 07 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, 06 chỉ tiêu còn khó
khăn cụ thể như sau:
Về kinh tế: Dự kiến 02/5 chỉ
tiêu đạt và vượt kế hoạch: Tốc độ tăng trưởng GRDP ước đạt 9,0% (KH tăng
10-11%); Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 31,9% (KH 25-26%),
công nghiệp-xây dựng chiếm 38,2% (KH 36-37%), dịch vụ chiếm 29,9% (KH 37-38%);
GRDP bình quân đầu người ước đạt 68,4 triệu đồng (KH 69-70 triệu đồng); Tổng
thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 3.907 tỷ đồng đạt 100,2% KH (KH
3.900 tỷ đồng) giảm 9,4% so cùng kỳ (trong đó: thu nội địa 3.000 tỷ đồng, đạt
111% KH; thu xuất nhập khẩu đạt 907 tỷ đồng, đạt 75,6%KH); tổng vốn đầu tư toàn
xã hội khoảng 29.920 tỷ đồng, vượt 12,9% (KH 26.500 tỷ đồng), tăng 1,7% so cùng
kỳ.
Về xã hội: Dự kiến có 3/5 chỉ
tiêu đạt kế hoạch: Tỷ lệ trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia 53,7% (KH 53,5%);
Tỷ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế đạt 93,8% (KH 93,8%); Tỷ lệ xã đạt tiêu
chí xây dựng nông thôn mới đạt 61,7% (KH 61,7%) và có 05 xã đạt chuẩn nông thôn
mới nâng cao (KH 5 xã); 02 chỉ tiêu không đạt: Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,77%, còn
4,56% (KH giảm 1,5-2%), riêng huyện Bác Ái tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,66% vượt 16,5%
KH (KH giảm 4%), còn 24,09%; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 61,67% (KH đạt
63,2%), trong đó có bằng cấp chứng chỉ đạt 24,8% (KH là 25%).
Về môi trường: Dự kiến có 2/3
chỉ tiêu đạt kế hoạch: Tỷ lệ số hộ dân được sử dụng nước sạch ở đô thị và nước
hợp vệ sinh ở nông thôn đạt 96% (KH 96%); tỷ lệ các khu cụm công nghiệp, nhà
máy chế biến đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn
môi trường đạt 100% (KH 100%); Tỷ lệ che phủ rừng 46,85% (KH 47%).
Dân số trung bình tỉnh Ninh Thuận
năm 2021 đạt 596.049 người, tăng 2.405 người, tương đương tăng 0,85% so với năm
2020, bao gồm dân số thành thị là 211.043 người, chiếm 35,4%; dân số nông thôn
là 385.006 người, chiếm 64,6%.
Năm 2021, tỷ lệ lao động từ 15
tuổi trở lên đang làm việc đã qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 18,8%;
trong đó, lao động đã qua đào tạo khu vực thành thị đạt 29,2%; khu vực nông
thôn đạt 13,1%.
Tóm lại, năm
2021 tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận gặp khó khăn do ảnh
hưởng dịch bệnh COVID-19, nhất là trong 6 tháng cuối năm. Một số nhóm ngành sản
xuất giảm mạnh, hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch đình trệ; công tác phát
triển các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao còn nhiều khó khăn; tiến độ
triển khai các khu công nghiệp và một số công trình trọng điểm, dự án động lực
còn chậm; thu thuế nhập khẩu chưa đạt kế hoạch, chưa khai thác hiệu quả nguồn
thu từ đất đai; hoạt động doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp đăng
ký mới giảm, số doanh nghiệp ngừng hoạt động tăng cao; mức giảm tỷ lệ hộ nghèo
đạt thấp; đào tạo nghề, giải quyết việc làm chưa đạt kế hoạch. Đời sống nhân
dân, nhất là tại các địa phương giãn cách xã hội và tăng cường giãn cách xã hội
gặp nhiều khó khăn.
2. Kết quả
phát triển theo loại hình nhà ở
2.1. Thực trạng chung về nhà
ở
2.1.1. Số lượng nhà ở
Từ năm 2016 đến năm 2021, nhà ở
toàn tỉnh tăng từ 141.247 căn phát triển lên thành 150.351 căn (tăng 9.104
căn).
Bảng
1. Số lượng nhà ở giai đoạn 2016-2021
|
Stt
|
Nội dung
|
Đơn vị
|
Năm 2016
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
Năm 2021
|
|
Số lượng nhà ở toàn tỉnh
Ninh Thuận
|
căn
|
141.247
|
148.038
|
147.848
|
146.035
|
150.351
|
|
1
|
Số lượng nhà ở đô thị
|
căn
|
55.143
|
56.497
|
55.146
|
53.821
|
54.688
|
|
2
|
Số lượng nhà ở nông thôn
|
căn
|
86.104
|
91.541
|
92.702
|
92.213
|
95.662
|
(Nguồn:
ĐC CTPTNO tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030)
2.1.2. Diện tích sàn nhà ở
bình quân đầu người
Bảng
2. So sánh biến động một số chỉ tiêu giai đoạn 2016 - 2021
|
Stt
|
Thời điểm
|
Chỉ tiêu
|
|
Dân số
(người)
|
Tổng diện tích sàn nhà ở (m² sàn)
|
Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người (m² sàn/người)
|
|
1
|
Năm 2016
|
581.497
|
9.536.551
|
16,4
|
|
2
|
Năm 2017
|
585.375
|
10.302.600
|
17,6
|
|
3
|
Năm 2018
|
588.860
|
10.835.024
|
18,4
|
|
4
|
Năm 2019
|
591.032
|
11.584.227
|
19,6
|
|
5
|
Năm 2020
|
593.644
|
12.169.702
|
20,5
|
|
6
|
Năm 2021
|
596.049
|
12.457.424
|
21,0
|
(Nguồn:
ĐC CTPTNO tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030)
Từ năm 2016 đến năm 2021, diện
tích sàn nhà ở bình quân đầu người toàn tỉnh tăng 4,6 m² sàn/người. Sự gia tăng
này do hai nguyên nhân là do sự gia tăng về tổng diện tích sàn nhà ở và dân số
qua các năm.
2.1.3. Chất lượng nhà ở
Tổng Điều tra dân số và nhà ở
ngày 01/04/2019, nhà ở kiên cố và nhà bán kiên cố trên địa bàn tỉnh chiếm
96,9%, nhà ở thiếu kiên cố và đơn sơ chiếm 3,1%. Trong đó nhà ở thiếu kiên cố
và đơn sơ tập trung cao tại khu vực nông thôn, đặc biệt là huyện Bác Ái - nơi hệ
thống hạ tầng kỹ thuật còn đang từng bước hoàn thiện, dân tộc thiểu số sinh sống
nhiều, thu nhập người dân còn hạn chế nên công tác phát triển nhà ở còn gặp nhiều
khó khăn.
Theo Niên giám thống kê năm
2020, nhà ở kiên cố và nhà bán kiên cố trên địa bàn tỉnh chiếm 98,1%, nhà ở thiếu
kiên cố và đơn sơ chiếm 1,9%.
Tính đến năm 2021, toàn tỉnh có
150.351 căn nhà, trong đó:
- Nhà kiên cố: 22.553 căn nhà
(chiếm 15,0%);
- Nhà bán kiên cố: 125.543 căn
nhà (chiếm 83,5%);
- Nhà thiếu kiên cố: 1.804 căn
nhà (chiếm 1,2%);
- Nhà đơn sơ: 451 căn nhà (chiếm
0,3%).
2.2. Nhà ở xã hội
2.2.1. Nhà ở người có công với
cách mạng
Để hỗ trợ nhà ở cho các hộ gia
đình có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở, Thủ tướng Chính phủ đã ban
hành Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 cơ bản đảm bảo cho người có
công với cách mạng có khó khăn về nhà ở trên địa bản tỉnh Ninh Thuận có nhà ở
an toàn, ổn định.
Sau gần 6 năm triển khai thực
hiện Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận theo Quyết định số 22/2013/QĐ- TTg; đến nay, toàn tỉnh Ninh Thuận đã hoàn
thành xong việc hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng theo đúng Kế hoạch
vốn Trung ương cấp phát. Việc triển khai hỗ trợ đảm bảo nghiêm túc, đúng đối tượng,
điều kiện, kết quả xây dựng, sửa chữa nhà ở của người có công tại các địa
phương đảm bảo theo quy định nhà ở sau khi được hỗ trợ đảm bảo tiêu chí ”3 cứng”,
diện tích sàn nhà ở đa số trên 30m² ( mức quy định là 24m²), chất lượng đảm bảo;
hồ sơ giải ngân và hoàn công đảm bảo theo đúng quy định. Nhiều hộ gia đình người
có công với cách mạng được sự chung tay của gia đình, dòng họ và cộng đồng đã
xây dựng lại nhà ở khang trang, to đẹp hơn với kinh phí lớn hơn nhiều so với
kinh phí được hỗ trợ.
Tổng số hộ đã thực hiện hoàn
thành là 1.087 hộ (358 xây mới, 729 sửa chữa) với tổng số tiền là 28,9 tỷ đồng/29,585
tỷ đồng. Ngân sách Trung ương còn dư là 685 triệu đồng, cụ thể như sau:
- Giai đoạn 1 đã thực hiện hoàn
thành đưa vào sử dụng là 247 hộ/căn (xây mới: 154 căn, sửa chữa: 93 căn) với số
tiền Trung ương hỗ trợ là 8,02 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2 đã thực hiện hoàn
thành đưa vào sử dụng là 840 hộ/căn (xây mới: 204 hộ, sửa chữa: 636 hộ) với tổng
số tiền là: 20,88 tỷ đồng.
Bảng
3. Nhà ở người có công với cách mạng
|
Stt
|
Tên huyện, thành phố
|
Tổng số hộ được hỗ trợ
|
Tổng số tiền hỗ trợ
|
Hỗ trợ xây mới
(40 triệu đồng/hộ)
|
Hỗ trợ sửa chữa
(20 triệu đồng/hộ)
|
|
Số hộ
|
Mức hỗ trợ
|
Số hộ
|
Mức hỗ trợ
|
|
1
|
Huyện Ninh Sơn
|
228
|
5.960
|
70
|
2.800
|
158
|
3.160
|
|
2
|
Huyện Ninh Hải
|
196
|
4.920
|
50
|
2.000
|
146
|
2.920
|
|
3
|
Huyện Ninh Phước
|
176
|
4.100
|
29
|
1.160
|
147
|
2.940
|
|
4
|
Huyện Thuận Nam
|
172
|
4.820
|
69
|
2.760
|
103
|
2.060
|
|
5
|
Huyện Thuận Bắc
|
60
|
1.520
|
16
|
640
|
44
|
880
|
|
6
|
Huyện Bác Ái
|
159
|
5.220
|
102
|
4.080
|
57
|
1.140
|
|
7
|
Thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm
|
96
|
2.360
|
22
|
880
|
74
|
1.480
|
|
Tổng cộng
|
1.087
|
28.900
|
358
|
14.320
|
729
|
14.580
|
(Nguồn:
ĐC CTPTNO tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030)
2.2.2. Nhà ở của hộ nghèo, cận
nghèo khu vực nông thôn
Thực hiện theo Quyết định số
33/2015/QĐ-TTg ngày 10/08/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà
ở đối với hộ nghèo; Đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số
33/2015/QĐ-TTg ngày 10/08/2015 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận tại Báo cáo số 32/BC-UBND ngày 26/01/2021 của UBND tỉnh Ninh Thuận.
- Số lượng nhà ở thực tế đã được
hỗ trợ: 906 căn (đạt 100% so với số lượng nhà ở đã được phê duyệt điều chỉnh lần
cuối cùng tại Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 09/01/2020). Trong đó:
+ Số căn hộ được xây dựng mới:
704 căn
+ Số căn hộ được cải tạo lại:
202 căn
Phân loại theo đối tượng ưu
tiên:
- Hộ gia đình có hoàn cảnh đặc
biệt khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật): 20 hộ;
- Hộ gia đình là đồng bào dân tộc
thiểu số: 540 hộ;
- Hộ gia đình thuộc vùng thường
xuyên xảy ra thiên tai: 84 hộ;
- Hộ gia đình đang sinh sống tại
các thôn, bản đặc biệt khó khăn: 110 hộ;
- Hộ gia đình đang sinh sống tại
các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn: 37 hộ;
- Hộ gia đình cư trú tại các
huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP: 115 hộ.
Tổng số vốn đã được giải ngân để
thực hiện hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo: 26.785 triệu đồng. Trong đó:
+ Vốn vay Ngân hàng Chính sách
xã hội: 22.255 triệu đồng;
+ Vốn từ Quỹ vì người nghèo:
4.530 triệu đồng.
2.2.3. Nhà ở cho hộ gia đình
thuộc khu vực nông thôn thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, biến đổi khí
hậu
Giai đoạn từ năm 2006-2021, Chi
cục Phát triển nông thôn đã đầu tư xây dựng hoàn thành 05 dự án bố trí dân cư,
di dời 412 hộ sống trong vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai (vùng sạt
lở núi, vùng sạt lở bờ sông, vùng ven biển bị ảnh hưởng triều cường…) về nơi ở
mới theo quy hoạch nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản và từng bước ổn định,
nâng cao điều kiện sản xuất và đời sống cho người dân trên địa bàn của 03 huyện
(Ninh Sơn, Bác Ái, Thuận Nam), cụ thể:
- Huyện Ninh Sơn:
Tại xã Lâm Sơn thực hiện dự án
Di dân tái định cư vùng sạt lở bờ sông Ông thuộc thôn Tầm Ngân 1 và 2, di dời
65 hộ dân về khu tái định cư tập trung tại thôn Tầm Ngân.
- Huyện Bác Ái:
+ Tại xã Phước Thành thực hiện
dự án di dân tái định cư vùng sạt lở núi MaNai, di dời 57 hộ dân về khu tái định
cư tập trung tại thôn Suối lở.
+ Tại xã Phước Bình thực hiện dự
án Bố trí dân cư vùng sạt lở bờ sông xã Phước Bình, di dời 122 hộ dân về 02 khu
tái định cư tập trung tại thôn Bậc Rây 1 và thôn Gia É.
- Huyện Thuận Nam:
+ Tại xã Phước Dinh thực hiện dự
án di dân tái định cư khu vực ven biển sạt lở thôn Sơn Hải, di dời 96 hộ dân về
khu tái định cư tập trung tại thôn Sơn Hải.
+ Tại xã Cà Ná thực hiện dự án
bố trí dân cư vùng sạt lở ven biển Cà Ná, di dời 72 hộ dân về khu tái định cư tập
trung tại thôn Lạc Sơn 2.
Tại các khu tái định cư tập
trung, cơ sở hạ tầng được xây dựng cơ bản đồng bộ, bao gồm đường giao thông nội
khu tái định cư, hệ thống cấp nước sinh hoạt, trạm biến áp và đường điện hạ thế,
trường mẫu giáo, trụ sở thôn, Nhà ở tái định cư, …góp phần ổn định dân cư, giảm
thiểu tối đa những thiệt hại do thiên tai gây ra; đồng thời giải quyết việc
làm, tăng thu nhập cho lao động trong vùng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương.
Bảng
4. Nhà ở cho hộ gia đình thuộc khu vực nông thôn thường xuyên chịu ảnh
hưởng của thiên tai, biến đổi khí hậu
|
Stt
|
Đơn vị hành chính
|
Thực trạng hộ gia đình tại khu vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên
bị ảnh hưởng thiên tai, biến đổi khí hậu tính đến thời điểm 31/12/2021
|
|
Tổng số hộ trong vùng hay xảy ra ngập lụt
|
Số hộ cần di dời
|
Số hộ có nhu cầu nhà ở nếu phải di dời
|
|
1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm
|
-
|
-
|
-
|
|
2
|
Huyện Bác Ái
|
212
|
212
|
212
|
|
3
|
Huyện Ninh Sơn
|
90
|
90
|
90
|
|
4
|
Huyện Ninh Hải
|
30
|
30
|
30
|
|
5
|
Huyện Ninh Phước
|
387
|
387
|
387
|
|
6
|
Huyện Thuận Bắc
|
457
|
457
|
457
|
|
7
|
Huyện Thuận Nam
|
276
|
276
|
276
|
|
Tổng cộng
|
1.452
|
1.452
|
1.452
|
(Nguồn:
ĐC CTPTNO tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030)
2.2.4. Nhà ở người thu nhập
thấp khu vực đô thị
Tính đến 31/12/2021, theo báo
cáo của Sở Lao động - Thương binh Xã hội số hộ nghèo có 945/1.596 hộ có nhu cầu
về nhà ở (trong đó: 477 hộ chất lượng nhà ở không đảm bảo 3 cứng, 468 hộ
không đảm bảo diện tích tối thiểu 8 m²) và hộ cận nghèo 526/3.422 hộ có nhu
cầu về nhà ở (trong đó: 301 hộ chất lượng nhà ở không đảm bảo 3 cứng, 225 hộ
không đảm bảo diện tích tối thiểu 8 m²).
2.2.5. Nhà ở cho công nhân,
người lao động khu công nghiệp
Trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận có
03 KCN đã được thành lập với tổng diện tích 855,26 ha, gồm: Khu công nghiệp Thành
Hải (77,987 ha), Khu công nghiệp Phước Nam (370 ha), Khu công nghiệp Du Long
(407,28 ha) và 01 KCN đã trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư là Khu công nghiệp Cà Ná (827,2 ha).
Theo số liệu của Ban Quản lý các Khu công nghiệp, tổng số lượng công nhân vào
khoảng 3.258 người.
Hiện nay Công ty TNHH Thông Thuận
đã xây dựng 10 phòng ở cho công nhân Nhà máy chế biến tôm số 2 tại Khu tái định
cư Thành Hải với diện tích 700m² trên phần diện tích 4.200 m² của Công ty đã
mua để xây dựng nhà ở công nhân.
2.2.6. Nhà ở cho cán bộ,
công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức
Căn cứ công văn số 774/BC-SNV
ngày 15/03/2022 của Sở Nội Vụ, tính đến 31/12/2021 số lượng cán bộ, công chức,
viên chức trong các cơ quan toàn tỉnh có 15.045 cán bộ, công chức, viên chức (Cấp
tỉnh, huyện: 13.807 cán bộ, công chức, viên chức; cấp xã: 1.238 cán bộ, công chức).
Trong đó có:
- 1.894 người trong độ tuổi dưới
30 tuổi;
- 11.618 người trong độ tuổi từ
30 đến 50 tuổi;
- 1.533 người trong độ tuổi từ
51 đến 60 tuổi.
Qua quá trình khảo sát, những
cán bộ công chức, viên chức có độ tuổi trên 35 tuổi đa số đã có nhà ở thuộc sở
hữu của riêng mình, không có nhu cầu bức thiết về nhà ở. Còn lại là nhóm cán bộ,
công chức, viên chức dưới 35 tuổi là nhóm cán bộ trẻ, mới lập gia đình, nhóm đối
tượng này phần lớn có thu nhập thấp, chưa có nhà ở và đang ở chung với gia đình
gồm nhiều thế hệ, một số ít phải ở trọ, thuê nhà do làm việc xa nhà, sẽ có nhu
cầu tách hộ ở riêng trong thời gian tới.
2.2.7. Sĩ quan, hạ sĩ quan
chuyên môn kỹ thuật, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân trong cơ quan, đơn vị
thuộc công an nhân dân và quân đội nhân dân
Theo báo cáo của Bộ Công an tỉnh
Ninh Thuận, qua quá trình nghiên cứu và rà soát thực tế thì hiện nay không có
công trình nhà ở dành riêng cho CBCS đang công tác trên địa bàn tỉnh.
2.2.8. Các đối tượng đã trả
lại nhà ở công vụ theo quy định của Luật Nhà ở
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh
chưa phát triển loại hình nhà ở công vụ cho các đối tượng thuộc diện ở nhà công
vụ theo quy định của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 (như cán bộ, công chức của
các cơ quan Đảng, Nhà nước thuộc diện điều động, luân chuyển công tác). Tuy
nhiên, đối với nhà ở công vụ cho cán bộ giáo viên một số địa phương cũng đã bố
trí, đầu tư xây dựng, chủ yếu phục vụ cho cán bộ, giáo viên miền núi, vùng sâu,
vùng xa. Tính đến tháng 12/2021 diện tích sàn nhà ở công vụ giáo viên đạt 2.360
m² sàn với 59 căn (huyện Thuận Bắc 57 căn; huyện Ninh Phước 2 căn).
2.2.9. Nhu cầu cho học sinh,
sinh viên
Theo thống kê trên địa bàn toàn
Tỉnh có 4 trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp gồm: Phân hiệu Đại
học Nông lâm thành phố Hồ Chí Minh tại Ninh Thuận (Trường Cao đẳng Sư phạm); Trường
Chính trị; Viện Đào tạo Khoa học và Ứng dụng miền Trung (Trung tâm ĐH2 - Đại học
Thủy lợi); Trường Cao đẳng nghề Ninh Thuận; các Trung tâm giáo dục nghề nghiệp,
giáo dục thường xuyên các huyện, thành phố với gần 4.390 sinh viên và học viên
tập trung chính tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Hầu hết số lượng sinh
viên, học viên chủ yếu là người của địa phương, số lượng ngoài tỉnh rất ít và hầu
hết đều ở trong ký túc xá của trường cơ bản đáp ứng được nhu cầu về chỗ ở của đối
tượng này.
Toàn tỉnh có 5 trường PT DTNT
(03 trường cấp huyện, 01 trường cấp tỉnh và 01 trường liên cấp THCS,THPT) với
1.585 học sinh/49 lớp (THCS 1.092 học sinh, THPT 493 học sinh); trong
đó:
+ Huyện Ninh Sơn: trường PTDTNT
THCS Ninh Sơn với 287 học sinh/9 lớp.
+ Huyện Ninh Phước: trường
PTDTNT THCS Ninh Phước với 275 học sinh /9 lớp.
+ Huyện Thuận Bắc: trường
PTDTNT THCS Thuận Bắc với 275 học sinh /8 Lớp.
+ Huyện Bác Ái: trường PTDTNT
THCS,THPT Pi Năng Tắc với 457 học sinh/14 lớp (THCS 258 học sinh /8 lớp;
THPT 199 học sinh /6 lớp).
+ TP Phan Rang - Tháp Chàm: trường
PTDTNT THPT tỉnh với 294 học sinh /9 lớp. Phòng ở nội trú: tất các các trường
có khu nội trú cho học sinh gồm 02 dãy nhà với 88 phòng cho học sinh Nam, Nữ
riêng biệt. Số phòng khu nội trú đã xuống cấp cần sửa chữa 40 phòng. Xây mới bổ
sung 86 phòng nội trú (chủ yếu tập trung tại trường PTDTNT THCS, THPT Pi
Năng Tắc).
2.2.10. Hộ gia đình, cá nhân
thuộc diện bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp
luật mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở
Theo báo cáo rà soát của Trung
tâm Phát triển quỹ đất Ninh Thuận, tính đến ngày 31/12/2021, trên địa bàn tỉnh
có 2.879 hộ gia đình thuộc đối tượng thu hồi đất, phải giải tỏa, tháo dỡ nhà ở.
Hiện nay địa phương đã giải quyết tái định cư cho 1.221 hộ và đang tiếp tục giải
quyết tái định cư cho các hộ còn lại. Hầu hết các dự án có thu hồi đất trên địa
bàn tỉnh không xây dựng nhà ở tái định cư mà chỉ bố trí đất tái định cư theo
nhu cầu.
3. Những
tồn tại và nguyên nhân
3.1. Những tồn tại
Trong công tác quản lý nhà nước
triển khai thực hiện một số mặt về phát triển nhà ở trong thời gian qua còn bất
cập. Công tác kiểm tra, rà soát, lập quy hoạch xây dựng còn chậm, chưa đáp ứng
yêu cầu, nhất là quy hoạch xây dựng chi tiết, quy hoạch chỉnh trang các khu dân
cư để người dân tự chuyển mục đích sử dụng đất; một số cơ chế, chính sách và việc
thu hút, kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở, xây dựng
hạ tầng các khu dân cư chưa hiệu quả, còn gặp khó khăn, trở ngại. Việc áp dụng
các chính sách bồi thường giải phòng mặt bằng chưa kịp thời, hiệu quả dẫn đến
việc khiếu nại, khiếu kiện làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án phát
triển nhà ở. Nguồn ngân sách để cho công tác lập quy hoạch cũng như đầu tư hạ tầng
kỹ thuật, giải phóng mặt bằng rất hạn chế (hầu như địa phương nào cũng gặp khó
khăn về vấn đề này).
Mặc dù tỉnh đã cơ bản hoàn
thành kết thúc các chương trình hỗ trợ người có công cách mạng về nhà ở theo
Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013 của Thủ tướng Chính phủ, hộ nghèo xây
dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt theo Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg ngày
28/08/2014 của Thủ tướng Chính phủ, hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số
33/2015/QĐ-TTg ngày 10/08/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, kết quả thực
hiện đạt thấp, chưa đáp ứng yêu cầu so với các đề án được phê duyệt ban đầu,
trong quá trình thực hiện, đề án được phê duyệt điều chỉnh nhiều lần, do nguồn
vốn Trung ương hỗ trợ về chậm, một số hộ đã thoát nghèo, không còn nhu cầu vay
vốn xây dựng nhà ở,… Công tác cập nhật, báo cáo số liệu liên quan đến chương
trình phát triển nhà ở của các huyện, thành phố chưa kịp thời, còn nhiều bất cập,
chưa thống nhất và chưa được hệ thống bài bản nên gây khó khăn trong việc tổng
hợp số liệu, báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo điều hành.
3.2. Nguyên nhân
Quản lý nhà nước về đất đai và
quy hoạch chưa theo kịp nhu cầu phát triển của xã hội đặc biệt tại các khu vực
tiềm năng phát triển, việc chuyển mục đích sử dụng đất chưa bám sát quy hoạch
chi tiết xây dựng được duyệt.
Một số cấp ủy, chính quyền chưa
thật sự nhận thức được tầm quan trọng của phát triển nhà ở là một nhhiệm vụ trọng
tâm trong chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bên cạnh đó các công tác quản
lý còn yếu kém, cán bộ luân chuyển công tác liên tục làm cho một số địa phương
có cán bộ mới luân chuyển chưa nắm được tình hình công việc, dẫn đến việc cập
nhật, báo cáo số liệu liên quan đến chương trình phát triển nhà ở còn nhiều bất
cập, thiếu sót, làm cho các cơ quan, đơn vị phối hợp chưa đồng bộ, hiệu quả.
Dịch Covid bùng nổ đã tác động
tới nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội, thực hiện giãn cách làm cho chất
lượng công việc bị giảm đi, quy trình làm việc có nhiều thay đổi đòi hỏi các cơ
quan phải mất nhiều thời gian để thích nghi. Bên cạnh đó, việc đảm bảo ổn định
tình hình kinh tế - xã hội kết hợp với phòng chống dịch hiệu quả theo tinh thần
chỉ đạo của Nhà nước làm cho khối lượng nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị tăng
lên đáng kể; trong khi nguồn nhân lực chưa đảm bảo để xử lý, một mặt do số lượng
biên chế được xây dựng chỉ để đảm bảo cho công tác chuyên môn hiện tại, một mặt
thiếu hụt nhân sự do cách ly, điều trị Covid. Chính những nguyên nhân trên đã dẫn
tới các công tác chuyên môn tại hầu hết các cơ quan ở địa phương gặp rất nhiều
khó khăn.
CHƯƠNG II
CHỈ TIÊU ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH NINH
THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025
1. Vị
trí, khu vực phát triển nhà ở, số lượng dự án đầu tư xây dựng nhà ở, số lượng
nhà ở, tổng diện tích sàn xây dựng nhà ở cần đầu tư xây dựng
a) Vị trí, khu vực phát triển
nhà ở, số lượng dự án đầu tư xây dựng nhà ở
Yêu cầu tiếp tục triển khai thực
hiện điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 để
đảm bảo các chỉ tiêu về diện tích đất ở, diện tích sàn nhà ở đã được phê duyệt
Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030:
- Số lượng dự án đang triển
khai thực hiện giai đoạn 2021- 2025: 13 dự án
- Vị trí, khu vực dự kiến phát
triển, kêu gọi chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2021-2025.
(Chi
tiết tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo)
- Phát triển nhà ở riêng lẻ do
dân tự xây dựng: Trên địa bàn toàn tỉnh. Khuyến khích phát triển nhà ở theo dự
án, trong quá trình triển khai thực hiện có thể điều chỉnh, bổ sung danh mục
phát triển nhà ở theo dự án để đảm bảo chỉ tiêu phát triển chung.
b) Số lượng nhà ở, tổng diện
tích sàn xây dựng nhà ở cần đầu tư xây dựng
- Tổng diện tích sàn nhà ở cần
đầu tư xây dựng đến năm 2025 phấn đấu đạt 16.034.770 m² sàn (tăng thêm khoảng
3.577.346 m² sàn tương ứng 34.612 căn).
- Trong đó diện tích sàn nhà ở
cần đầu tư xây dựng cho từng loại hình:
Bảng
5. Tổng diện tích sàn nhà ở cần đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025
|
Stt
|
Loại nhà ở
|
Số căn
(căn)
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
4.696
|
704.368
|
|
2
|
Nhà ở công vụ
|
120
|
3.315
|
|
3
|
Nhà ở xã hội
|
1.998
|
89.926
|
|
3.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
953
|
42.901
|
|
3.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
1.045
|
47.025
|
|
3.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở để phục vụ tái định
cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
27.797
|
2.779.737
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
547
|
24.615
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
11.860
|
533.700
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
330
|
14.850
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
15.060
|
2.206.572
|
|
Tổng
|
34.612
|
3.557.346
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Theo Quyết định số
09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết
định số 14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt
Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, trong đó các chỉ tiêu về nhà ở của giai đoạn đã
được điều chỉnh, cụ thể giai đoạn 2021-2025 với chỉ tiêu tổng diện tích sàn nhà
ở trên toàn tỉnh phấn đấu đạt 3.577.346 m² sàn tương ứng 34.612 căn, tăng
680.190 m² sàn tương ứng 4.170 căn. Do đó Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở
tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025 đã có sự điểu chỉnh các chỉ tiêu đáng kể
so với Kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận (ban hành kèm theo Quyết định 352/QĐ-UBND ngày 20/07/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Thuận), cụ thể như sau:
+ Chỉ tiêu nhà ở thương mại đã được
điều chỉnh thành 704.368 m² sàn tương ứng 4.696 căn, tăng 468.700 m² sàn tương ứng
2.732 căn.
+ Chỉ tiêu nhà ở riêng lẻ do
dân tự xây dựng đã được điều chỉnh thành 2.779.737 m² sàn tương ứng 27.797 căn,
tăng 282.839 m² sàn tương ứng 2.689 căn.
+ Chỉ tiêu nhà ở công vụ đã được
điều chỉnh thành 3.315 m² sàn tương ứng 120 căn, giảm 6.125 m² sàn tương ứng
116 căn.
- Đặc biệt, trong điều chỉnh Kế
hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 về chỉ tiêu phát triển
nhà ở xã hội được điều chỉnh thành 89.926 m² sàn tương ứng 1.998 căn (bao
gồm các đối tượng: công nhân khu công nghiệp, sinh viên, các nhóm đối tượng còn
lại), tăng 65.224 m² sàn tương ứng 1.136 căn.
- Căn cứ Quyết định số
338/QĐ-TTg ngày 03/04/2023 của Thủ tướng Chính Phủ về phê duyệt đề án: “Đầu
tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp,
công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”, theo đó, chỉ tiêu nhà ở xã
hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận thực hiện xây dựng trong giai đoạn 2022-2025
là 1.300 căn, bao gồm các đối tượng: công nhân khu công nghiệp và người
có thu nhập thấp - gồm 08 nhóm đối tượng, trong đó có 02 nhóm: (1) người có
công với cách mạng theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách
mạng và (2) Người thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị.
Tuy nhiên, tại Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn
2021-2025, đối tượng có công với cách mạng và đối đượng hộ nghèo, cận nghèo được
tính vào chỉ tiêu nhà ở riêng lẻ do dân tự xây dựng. Vì vậy, sẽ có sự chênh lệch
chỉ tiêu nhu cầu nhà ở xã hội giữa Điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh
Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 (698 căn) và Quyết định số 338/QĐ-TTg
ngày 03/04/2023 của Thủ tướng Chính Phủ (1.300 căn).
2. Tỷ lệ
các loại nhà ở (nhà ở riêng lẻ, nhà ở chung cư) cần đầu tư xây dựng; số lượng,
diện tích sàn xây dựng nhà ở xã hội cần đầu tư xây dựng trong giai đoạn
2021-2025
- Trên địa bàn tỉnh đã phát triển
và hình thành các khu chung cư cao tầng có kiến trúc hiện đại, đảm bảo tính thẩm
mỹ. Tuy nhiên, số lượng và diện tích sàn xây dựng nhà ở chung cư còn ít (chủ
yếu tập trung tại khu vực thành phố Phan Rang - Tháp Chàm), cụ thể: Tỷ lệ
nhà ở chung cư chỉ chiếm khoảng 13,3%, trong khi đó tỷ lệ nhà ở riêng lẻ chiếm
đến 86,7%.
Trong giai đoạn này, tập trung
phấn đấu phát triển tỷ lệ nhà chung cư ngày càng tăng thêm tại các đô thị loại
II, III nhằm tiết kiệm quỹ đất, vốn đầu tư xây dựng và hệ số sử dụng về hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội; kết nối các tiện ích của các khu vực góp phần tạo nên
các trung tâm văn hóa, thương mại, dịch vụ phát triển kinh tế xã hội nâng cao
chất lượng về hưởng thụ nhà ở trong khu đô thị và khu vực.
- Chỉ tiêu nhà ở xã hội trong
giai đoạn 2021-2025 phấn đấu đạt 89.926 m² sàn tương ứng 1.998 căn.
Căn cứ theo khoản 3, Điều 54 tại
Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 của Quốc Hội: “3. Đối với dự án
xây dựng nhà ở xã hội mà không thuộc khu vực phải lập dự án đầu tư xây dựng nhà
ở xã hội riêng để cho thuê quy định tại khoản 2 Điều này thì chủ đầu tư
phải dành tối thiểu 20% diện tích nhà ở xã hội trong dự án để cho
thuê,…”. Vì vậy, tổng diện tích sàn xây dựng nhà ở xã hội cho thuê cần
đầu tư xây dựng trong giai đoạn 2021-2025 phấn đấu đạt từ 17.985 m² sàn trở
lên, tương ứng phát triển từ 400 căn.
3. Chỉ
tiêu diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người tại đô thị, nông thôn và trên toàn
địa bàn; chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở tối thiểu
a) Chỉ tiêu diện tích nhà ở
bình quân đầu người tại đô thị, nông thôn giai đoạn 2021-2025
Căn cứ theo chỉ tiêu phát triển
nhà ở theo Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND ngày 09/04/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Thuận về việc phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai
đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định
số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023:
Giai đoạn 2021-2025: Diện tích
sàn nhà ở bình quân toàn tỉnh phấn đấu đạt 25,0 m² sàn/người. Trong đó, diện
tích sàn nhà ở bình quân tại đô thị phấn đấu đạt 29,0 m² sàn/người, diện tích
sàn nhà ở bình quân tại nông thôn phấn đấu đạt 22,2 m² sàn/người.
Bảng
6. Dân số, diện tích sàn nhà ở, diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người giai đoạn
2021-2025
|
Khu vực
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Dân số
(người)
|
Diện tích sàn nhà ở
(m² sàn)
|
Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người (m² sàn/ người)
|
|
Toàn tỉnh
|
634.789
|
16.034.770
|
25,0
|
|
Khu vực đô thị
|
305.800
|
8.868.200
|
29,0
|
|
Khu vực nông thôn
|
328.989
|
7.166.570
|
22,2
|
(Tính
toán của ĐTMN)
b) Tổng hợp chỉ tiêu về diện
tích sàn nhà ở bình quân đầu người trên địa bàn toàn tỉnh trong giai đoạn
2021-2025
Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu
người trên địa bàn tỉnh năm 2021 đạt 21,0 m² sàn/người. Trong đó, khu vực đô thị
đạt 25,1 m² sàn/người và khu vực nông thôn đạt 18,2 m² sàn/người (theo kết
quả Niên giám thống kê tỉnh Ninh Thuận năm 2021). Dự báo tổng hợp chỉ tiêu
về diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người trong giai đoạn 2021-2025 như sau:
Bảng
7. Tổng hợp chỉ tiêu về diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người giai đoạn
2021-2025
|
Năm
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Dân số
(người)
|
Diện tích sàn nhà ở
(m² sàn)
|
Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người (m² sàn/ người)
|
|
2021
|
596.049
|
12.457.424
|
21,0
|
|
2022
|
598.683
|
13.135.324
|
21,9
|
|
2023
|
610.484
|
14.038.304
|
23,0
|
|
2024
|
622.518
|
15.003.368
|
24,1
|
|
2025
|
634.789
|
16.034.770
|
25,0
|
(Tính
toán của ĐTMN)
c) Chỉ tiêu về diện tích sàn
nhà ở tối thiểu: Đạt 10,0 m² sàn/người.
d) Chất lượng nhà ở toàn tỉnh
Phấn đấu đến năm 2025 chất lượng
nhà ở toàn tỉnh: Nhà ở kiên cố và nhà ở bán kiên cố đạt tỷ lệ trên 98,5%, giảm
tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố và đơn sơ.
4. Diện
tích đất để xây dựng các loại nhà ở (nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở phục
vụ tái định cư, nhà ở công vụ) trong giai đoạn 2021- 2025; các hình thức đầu tư
xây dựng nhà ở.
4.1. Diện tích đất để xây dựng
các loại nhà ở
- Giai đoạn 2021-2025: Cùng với
các dự án khu đô thị đang triển khai xây dựng, tiếp tục kêu gọi và chấp thuận đầu
tư các dự án nhà ở theo các khu vực đã được quy hoạch để phát triển nhà ở.
- Dành quỹ đất cho việc phát
triển nhà ở đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch
chung xây dựng được phê duyệt, trong đó đặc biệt quan tâm tới quỹ đất bố trí
tái định cư phục vụ cho nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng và chỉnh trang đô thị.
- Khuyến khích các chủ đầu tư bỏ
vốn để xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và được phép khai thác quỹ đất để xây
dựng nhà ở, công trình hạ tầng xã hội.
- Thực hiện xây dựng, rà soát
quy hoạch sử dụng đất trong đó chú trọng đến diện tích đất phát triển nhà ở; đối
với khu vực nội đô có mật độ dân cư lớn ưu tiên dành quỹ đất thực hiện việc đầu
tư xây dựng nhà ở xã hội để đáp ứng yêu cầu cho các đối tượng được hỗ trợ nhà ở
xã hội.
- Diện tích đất ở phát triển
nhà ở giai đoạn 2021-2025 phấn đấu đạt 696,89 ha, trong đó bao gồm:
Bảng
8. Diện tích đất để xây dựng các loại nhà ở giai đoạn 2021 - 2025
|
Stt
|
Hình thức phát triển nhà ở
|
Diện tích sàn nhà ở
(m² sàn)
|
Diện tích đất dự kiến
(ha)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
704.368
|
195,66
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
78.676
|
3,75
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
42.901
|
2,04
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
47.025
|
2,24
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
3.315
|
1,11
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
2.779.737
|
496,38
|
|
Toàn tỉnh
|
3.566.096
|
696,89
|
(Tính
toán của ĐTMN)
4.2. Các hình thức đầu tư
xây dựng nhà ở
- Nhà ở thương mại: Khuyến
khích phát triển nhà ở thương mại giá thấp để phù hợp với thu nhập của một bộ phận
người dân. Đầu tư trực tiếp thông qua huy động các nguồn đầu tư từ doanh nghiệp,
các tổ chức kinh tế xã hội, nguồn vốn vay và nguồn ngân sách địa phương. Kết hợp
sử dụng nhiều hình thức kêu gọi đầu tư để đảm bảo nhu cầu về nhà ở và dãn dân,
giảm tải lên hệ thống hạ tầng cho khu vực trung tâm hiện hữu, dự án phát triển
nhà ở và tập trung chủ yếu tại các đô thị trên địa bàn tỉnh.
- Nhà ở xã hội[1]:
+ Nhà ở cho công nhân tại các
khu công nghiệp: Các địa phương có khu công nghiệp đảm bảo các điều kiện hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội, thiết yếu về giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa để tạo
môi trường thuận lợi huy động, khuyến khích các doanh nghiệp và nhà đầu tư tham
gia đầu tư nhà ở cho công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp thông
qua các chính sách ưu đãi về đất đai, quy hoạch, thuế, tài chính - tín dụng.
+ Nhà ở cho người có công với
cách mạng: Theo đề án cụ thể được phê duyệt sẽ hỗ trợ trực tiếp kinh phí, vật
liệu, nhân công từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn huy động (do Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh huy động) kết hợp với các nguồn lực tự có của
gia đình hộ người có công với cách mạng để xây dựng, cải tạo, từng bước nâng
cao chất lượng nhà ở cho người có công với cách mạng.
+ Nhà ở cho hộ nghèo: Theo đề
án cụ thể được phê duyệt sẽ huy động từ nhiều nguồn lực để thực hiện, kết hợp
giữa Nhà nước và nhân dân cùng làm: Nhà nước hỗ trợ từ ngân sách tỉnh; nguồn
huy động xã hội từ Quỹ vì người nghèo của UBMTTQ tỉnh, các tổ chức, doanh nghiệp,…;
vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội và cộng đồng giúp đỡ, hộ gia đình tự tổ
chức xây dựng nhà ở.
+ Nhà ở cho người có thu nhập
thấp: Tập trung huy động nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư, vốn vay, vốn huy
động khác để thực hiện xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nhà ở xã hội. Ngoài ra, nhà
nước hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng, thực hiện các chính sách ưu đãi về
thuế, tiền sử dụng đất ... để thực hiện các dự án nhà ở xã hội tại khu vực đô
thị. UBND tỉnh quy định về tiêu chí ưu tiên lựa chọn đối tượng mua, thuê, thuê
mua nhà ở xã hội để thực hiện việc lựa chọn đối tượng ưu tiên thụ hưởng (theo
quy định Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển
và quản lý nhà ở xã hội; Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ
về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20
tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội và Thông
tư số 09/2021/TT- BXD ngày 16/8/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số
nội dung của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ
về phát triển và quản lý nhà ở xã hội và Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01
tháng 4 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
100/2015/NĐ- CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản
lý nhà ở xã hội).
- Nhà ở công vụ: Nhà nước trực
tiếp đầu tư bằng vốn ngân sách, bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa
phương để đầu tư xây dựng nhà ở công vụ hoặc mua nhà ở thương mại làm nhà ở
công vụ. Việc bố trí vốn từ ngân sách để đầu tư xây dựng hoặc mua nhà ở thương
mại làm nhà ở công vụ phải căn cứ vào kế hoạch phát triển nhà ở công vụ, dự án
đầu tư xây dựng hoặc mua nhà ở thương mại để làm nhà ở công vụ đã được cơ quan
có thẩm quyền chấp thuận, theo quy định của pháp luật về ngân sách và đầu tư
công.
- Nhà ở tái định cư: Trong thời
gian qua, việc di dời giải tỏa hộ dân bị ảnh hưởng để thực hiện các dự án đầu
tư xây dựng trên địa bàn tỉnh chủ yếu được thực hiện thông qua hình thức bồi
thường bằng tiền, đất nền hoặc cả bằng tiền và đất nền để người dân tái định cư
tự xây dựng nhà ở. Đối với các trường hợp không đủ điều kiện bố trí đất tái định
cư, nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư cho thuê, cho thuê mua hoặc bán
theo quy định.
- Nhà ở riêng lẻ do dân tự xây
dựng: Do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự đầu tư xây dựng đảm bảo đúng mục đích
sử dụng trên đất ở được sử dụng hợp pháp; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý
trật tự xây dựng để tránh tình trạng xây dựng không phép và trái phép.
5. Xác định
nguồn vốn huy động cho phát triển các loại nhà ở
Căn cứ suất vốn đầu tư nhà ở và
diện tích tăng thêm của các loại nhà ở, xác định nhu cầu nguồn vốn đầu tư nhà ở
toàn tỉnh qua các giai đoạn 2021-2025 phấn đấu đạt 29.026,47 tỷ đồng, trong đó:
Bảng
9. Nguồn vốn xây dựng các loại nhà ở giai đoạn 2021-2025
|
Stt
|
Các loại nhà ở
|
Tổng nguồn vốn
(tỷ đồng)
|
Cơ cấu nguồn vốn
(tỷ đồng)
|
|
Ngân sách Trung ương
|
Ngân sách địa phương
|
Vốn doanh nghiệp
|
Vốn hỗ trợ
|
Vốn người dân
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
6.093,06
|
-
|
-
|
6.093,06
|
-
|
-
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
630,03
|
-
|
-
|
630,03
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho
các đối tượng
|
300,57
|
-
|
-
|
300,57
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
0,00
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
329,46
|
-
|
-
|
329,46
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
23,23
|
-
|
23,23[2]
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở để phục vụ tái định
cư
|
0,00
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
22.280,16
|
90,04
[3]
|
13,514
|
-
|
114,85
|
22.061,76
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
197,29
|
3,87
|
0,58
|
-
|
4,93
|
187,91
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
4.277,71
|
83,84
|
12,58
|
-
|
106,94
|
4.074,35
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
119,03
|
2,33
|
0,35
|
-
|
2,98
|
113,37
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
17.686,13
|
-
|
-
|
-
|
-
|
17.686,13
|
|
Tổng cộng
|
29.026,47
|
90,04
|
36,73
|
6.723,09
|
114,85
|
22.061,76
|
(Tính
toán của ĐTMN)
Dự kiến có các nguồn vốn để
phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh, bao gồm:
- Phát triển nhà ở thương mại bằng
nguồn vốn xã hội hóa của các doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng,…; Nhà ở riêng
lẻ tự xây của các hộ gia đình bằng nguồn vốn tích lũy thu nhập của các hộ gia
đình; Vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chủ yếu từ nguồn vốn xã hội hóa của các
doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng ưu đãi, v.v…
6. Kế hoạch
phát triển nhà ở phân theo đơn vị hành chính giai đoạn 2021-2025
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm:
Bảng
10. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn thành phố Phan Rang- Tháp Chàm
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
2.098
|
314.687
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
1.998
|
89.926
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
953
|
42.901
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
1.045
|
47.025
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
24
|
600
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
6.000
|
599.992
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
55
|
2.475
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
1.980
|
89.100
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
-
|
-
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
3.965
|
508.417
|
|
Tổng số
|
10.120
|
1.005.204
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Bác Ái:
Bảng
11. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Bác Ái
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
156
|
23.400
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
21
|
840
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
2.608
|
260.824
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
73
|
3.285
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
1.614
|
72.630
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
140
|
6.300
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
781
|
178.609
|
|
Tổng số
|
2.785
|
285.064
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Ninh Sơn:
Bảng
12. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Ninh Sơn
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
635
|
95.202
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
3.001
|
300.063
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
26
|
1.170
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
901
|
40.545
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu vực
nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu
|
90
|
4.050
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
1.984
|
254.298
|
|
Tổng số
|
3.656
|
395.765
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Ninh Hải:
Bảng
13. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Ninh Hải
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
687
|
103.084
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công nhân,
người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
4.508
|
450.757
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
20
|
900
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
866
|
38.970
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
-
|
-
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
3.622
|
410.887
|
|
Tổng số
|
5.195
|
553.841
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Ninh Phước:
Bảng
14. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Ninh Phước
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
704
|
105.645
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
6.072
|
607.167
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với cách
mạng
|
117
|
5.265
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
1.595
|
71.775
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
-
|
-
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
4.360
|
530.127
|
|
Tổng số
|
6.796
|
713.312
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Thuận Bắc:
Bảng
15. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Thuận Bắc
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
176
|
26.402
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
20
|
500
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
2.567
|
256.720
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
91
|
4.095
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
2.152
|
96.840
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
100
|
4.500
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
224
|
151.285
|
|
Tổng số
|
2.763
|
283.622
|
(Tính
toán của ĐTMN)
- Diện tích sàn nhà ở trên địa
bàn huyện Thuận Nam:
Bảng
16. Diện tích sàn nhà ở trên địa bàn huyện Thuận Nam
|
Stt
|
Chỉ tiêu nhà ở
|
Giai đoạn 2021-2025
|
|
Số căn
|
Diện tích
(m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
240
|
35.948
|
|
2
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
|
2.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
|
2.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
|
3
|
Nhà ở công vụ
|
15
|
375
|
|
4
|
Nhà ở tái định cư
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
3.042
|
304.215
|
|
5.1
|
Nhà ở người có công với
cách mạng
|
165
|
7.425
|
|
5.2
|
Nhà ở hộ gia đình nghèo và
cận nghèo tại khu vực nông thôn
|
2.752
|
123.840
|
|
5.3
|
Nhà ở Hộ gia đình tại khu
vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu
|
-
|
-
|
|
5.4
|
Nhà ở do người dân tự xây
dựng
|
124
|
172.950
|
|
Tổng số
|
3.297
|
340.538
|
(Tính
toán của ĐTMN)
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Giải
pháp về đất ở
- Dành quỹ đất cho việc phát triển
nhà ở đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xây
dựng và quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, trong đó đặc biệt quan tâm tới quỹ
đất, quỹ nhà ở để bố trí tái định cư phục vụ cho nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng
và chỉnh trang đô thị.
- Xác định rõ vị trí và ưu tiên
sử dụng quỹ đất sạch do tỉnh đang quản lý để thực hiện các dự án nhà ở xã hội.
- Trong quá trình thực hiện thủ
tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng
khu công nghiệp, nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công
nghiệp phải báo cáo cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư phương án giải
quyết nhà ở cho người lao động.
2. Về cơ
chế, chính sách, kêu gọi đầu tư
- Ban hành quy định về việc
giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất cho các đối tượng được quy định
tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, bao gồm: hạn mức, đối tượng, điều kiện, quy
trình xét duyệt đối tượng, trình tự và thủ tục giao đất,… để Ủy ban nhân dân cấp
huyện có cơ sở tổ chức thực hiện.
- Đối với các dự án khu dân cư,
điểm dân cư nông thôn do nhà nước đầu tư thì Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách
nhiệm dành một phần quỹ đất ở, rà soát nhu cầu đất ở tại khu vực dự án để giải
quyết chính sách giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất cho các đối tượng
được quy định tại Điểm h, g Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, phần đất
còn lại của dự án mới được tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.
- Nghiên cứu xây dựng, ban hành
các cơ chế, chính sách khuyến khích áp dụng các kỹ thuật, công nghệ mới hướng tới
nâng cao chất lượng nhà ở, phù hợp với xu hướng phát triển nhà ở xanh, thông
minh, ứng dụng công nghệ số, tiết kiệm năng lượng, bền vững, thân thiện với môi
trường; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý chất lượng,
đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về xây dựng nhà
ở.
3. Về quy
hoạch và đất đai
- Đẩy nhanh việc lập, thẩm định
và phê duyệt quy hoạch chi tiết trên cơ sở quy hoạch chung đô thị, quy hoạch
nông thôn mới đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xác định và công bố quỹ
đất được phép xây dựng nhà ở theo quy hoạch để làm cơ sở tổ chức triển khai các
dự án phát triển nhà ở và tạo điều kiện cho các hộ gia đình, cá nhân xây dựng,
cải tạo nhà ở theo quy hoạch.
- Hàng năm Ủy ban nhân dân cấp
huyện phải trích một phần từ nguồn thu tiền sử dụng đất để ưu tiên nguồn vốn bố
trí cho công tác lập quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch chỉnh trang khu dân
cư nông thôn, phấn đấu hoàn thành 100% quy hoạch điểm dân cư nông thôn. Đồng thời
có giải pháp kêu gọi xã hội hóa công tác quy hoạch để giảm áp lực cho ngân sách
nhà nước.
- Công bố công khai quy hoạch
xây dựng đô thị, quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch khu dân cư nông
thôn để nhân dân biết và tuân thủ, làm căn cứ để quản lý cấp phép xây dựng mới,
cũng như cải tạo chỉnh trang đô thị.
- Khi lập quy hoạch và kế hoạch
sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, phải bố trí quỹ đất ở đô thị và quỹ đất ở nông
thôn để phát triển nhà ở; tạo quỹ đất phát triển nhà ở tái định cư và quỹ đất
dành để hoán đổi cho nhà đầu tư theo hình thức đầu tư xây dựng - chuyển giao.
- Thực hiện đấu giá quyền sử dụng
đất tại những vị trí thuận lợi sau khi Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng nhằm khai
thác tiềm năng từ đất đai để phát triển kinh tế - xã hội.
- Đặc biệt kêu gọi đầu tư trên
địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về nhà ở thương mại, nhà ở xã hội trong
các khu quy hoạch khu dân cư, khu đô thị mới; đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng
kỹ thuật tại các khu đô thị, khu dân cư và các tuyến đường phố chính trên địa
bàn tỉnh để tăng quỹ đất ở cho người dân, vì đây là nguồn lực chính để tăng diện
tích sàn nhà ở.
4. Về
khoa học, công nghệ
- Triển khai nghiên cứu, ứng dụng
công nghệ hiện đại trong thiết kế, xây dựng nhà ở nhằm tăng tỷ trọng sản xuất
trong công xưởng, rút ngắn thời gian và giảm nhân công xây dựng trực tiếp ngoài
công trường, giảm giá thành xây dựng.
- Có chính sách khuyến khích, hỗ
trợ các doanh nghiệp phát triển và sử dụng các thiết bị sử dụng năng lượng tái
tạo trong các công trình nhà ở tại khu vực đô thị và nông thôn, vật liệu xây dựng
mới tiết kiệm năng lượng, vật liệu không nung, vật liệu tái chế; các loại hình
nhà ở sinh thái - nhà ở xanh, nhà ở tiết kiệm năng lượng và thân thiên môi trường.
5. Về
phát triển thị trường bất động sản
- Tuân thủ pháp luật kinh doanh
bất động sản, phát huy tác dụng chính sách kinh doanh bất động sản nói chung và
chính sách liên quan đến giao dịch, kinh doanh nhà ở, dự án nhà ở nói riêng bao
gồm: kinh doanh nhà ở có sẵn, kinh doanh nhà ở hình thành trong tương lai, chuyển
nhượng quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng để tổ chức, cá nhân xây dựng
nhà ở, chuyển nhượng dự án, một phần dự án nhà ở...
- Tăng cường kiểm soát hoạt động
môi giới bất động sản, kiểm soát hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản,
trong đó có hoạt động giao dịch kinh doanh nhà ở; góp phần quản lý thông tin
giao dịch bất động sản, tăng tính công khai, minh bạch và bảo vệ quyền lợi người
dân khi kinh doanh bất động sản thông qua các sàn giao dịch bất động sản theo
hướng khuyến khích việc giao dịch kinh doanh bất động sản qua sàn để đảm bảo
công khai, minh bạch; riêng các loại hình nhà ở, bất động sản có sẵn, đã được cấp
giấy chứng nhận không bắt buộc thực hiện giao dịch qua sàn.
- Tuân thủ chính sách điều tiết
để bình ổn và đảm bảo sự ổn định, lành mạnh của thị trường bất động sản tạo cơ
sở để cơ quan nhà nước các cấp, các ngành có thể chủ động đề xuất, thực hiện kịp
thời các giải pháp cụ thể để bình ổn, điều chỉnh thị trường bất động sản và nhà
ở khi thị trường rơi vào trạng thái bất ổn, "sốt nóng", "đóng
băng".
- Tăng cường hiệu quả công tác
quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản và nhà ở; nâng cao
trách nhiệm quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản của các bộ,
ngành và địa phương; hoàn thiện việc xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông
tin về nhà ở và thị trường bất động sản để đảm bảo tính công khai, minh bạch;
nâng cao hiệu quả của các hoạt động kiểm tra, xử lý, ngăn chặn sai phạm trong
kinh doanh nhà ở và bất động sản.
6. Về nguồn
vốn và thuế
- Bố trí hợp lý nguồn vốn từ
ngân sách nhà nước để phát triển nhà ở cho các đối tượng chính sách, cho các
chương trình mục tiêu về nhà ở.
- Huy động nguồn vốn xã hội hóa
để phát triển nhà ở thông qua nhiều hình thức như: huy động vốn của doanh nghiệp,
huy động từ ngân hàng, các tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư phát triển địa phương,
cổ phiếu, trái phiếu và các nguồn vốn hợp pháp khác, nhằm tạo lập hệ thống tài
chính nhà ở vận hành ổn định, dài hạn và giảm phụ thuộc vào ngân sách nhà nước.
- Huy động hiệu quả nguồn vốn
nước ngoài thông qua các cơ chế huy động tài chính quốc tế như: quỹ đầu tư, quỹ
tín thác bất động sản, liên doanh, liên kết thực hiện dự án nhà ở; tạo điều kiện
cho nhà đầu tư nước ngoài tham gia phát triển nhà ở xã hội.
- Áp dụng những chính sách ưu
đãi về thuế, phí theo quy định của pháp luật liên quan đến nhà ở và thị trường
bất động sản.
CHƯƠNG IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân các cấp
1.1. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân tỉnh
- Tổ chức chỉ đạo các Sở, ngành
và các huyện, thành phố phát triển nhà trên địa bàn theo quy định của pháp luật
về nhà ở sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh
Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; tổ chức triển khai
thực hiện công tác quy hoạch, định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Bộ
Xây dựng để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
- Xây dựng và đưa chỉ tiêu phát
triển nhà ở, đặc biệt là chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ và hàng năm của địa phương và tổ chức triển
khai thực hiện;
- Bố trí quỹ đất để đáp ứng nhu
cầu phát triển nhà ở, đặc biệt là nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng có thu
nhập thấp, người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội trên phạm vi địa bàn;
- Thành lập và đưa vào hoạt động
Quỹ phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở;
- Thực hiện bố trí vốn từ ngân
sách của địa phương để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng có
thu nhập thấp, người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội theo quy định của
pháp luật trên phạm vi địa bàn;
- Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về nhà ở trên địa bàn.
1.2. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân cấp huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn
- Có trách nhiệm triển khai
Chương trình phát triển nhà ở và thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở trên địa
bàn. Trên cơ sở nhu cầu dự báo nhà ở và nhu cầu sử dụng đất để phát triển nhà ở,
vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội để bố trí các dự án phát triển
nhà phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương;
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập
và thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các khu nhà ở trên địa bàn; Nghiên cứu,
phối hợp với các Ban ngành trong việc lập quy hoạch giữ gìn, bảo tồn các làng
nghề truyền thống;
- Tổ chức công bố công khai quy
hoạch xây dựng chi tiết các khu nhà ở để nhân dân biết và thực hiện đồng thời
quản lý xây dựng theo quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân xây nhà ở
theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập
kế hoạch phát triển nhà ở đô thị và nông thôn hàng năm và 5 năm;
- Tổ chức triển khai thực hiện
và hỗ trợ các Chủ đầu tư trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng theo tiến độ và
kế hoạch đã được phê duyệt;
- Tổng hợp kết quả thực hiện
Chương trình phát triển nhà trên địa bàn và báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ và đột
xuất theo yêu cầu.
2. Trách nhiệm của các Sở,
ban ngành cấp tỉnh
2.1. Sở Xây dựng
- Là cơ quan Thường trực Ban chỉ
đạo chính sách nhà ở và thị trường bất động sản của tỉnh, có trách nhiệm tổ chức
thực hiện Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 -2025 và
định hướng đến năm 2030; tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó
khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm
quyền thì báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
- Chủ trì việc lập quy hoạch
xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến
trúc nhà ở đô thị, cải tạo chỉnh trang đô thị và quy hoạch điểm dân cư nông
thôn phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ
sở để các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương quản lý kiến trúc
nhà ở;
- Chủ trì phối hợp các ngành
liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, thành phố lập kế hoạch phát triển nhà ở
hàng năm và 5 năm; lập kế hoạch thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các khu
nhà ở và thực hiện thiết kế đô thị, trong đó nêu rõ lộ trình thực hiện, nhu cầu
và giải pháp tài chính trình UBND tỉnh Ninh Thuận phê duyệt, trước hết tập
trung vào các đơn vị hành chính có xu hướng phát triển nhanh như thành phố Phan
Rang - Tháp Chàm.
- Phối hợp với Sở Nội vụ kiện
toàn tổ chức bộ máy quản lý và phát triển nhà của tỉnh và các huyện đảm bảo điều
kiện và năng lực thực hiện, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định;
- Phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội lập kế hoạch xây dựng nhà ở hàng năm cho các đối tượng
chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo;
- Chủ trì phối hợp với các
ngành liên quan xây dựng Đề án nhà ở xã hội, Quy chế quản lý sử dụng quỹ nhà ở
xã hội, nhà ở tái định cư trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận xem xét phê duyệt;
phối hợp tổ chức xây dựng nhà công vụ cho giáo viên, cho sinh viên, cho công
nhân các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch ngành và quy
hoạch phát triển nhà ở đô thị và nông thôn;
- Chủ trì phối hợp với các
ngành liên quan nghiên cứu xây dựng Quy định về quản lý dự án nhà ở sau đầu tư
xây dựng; sửa đổi bổ sung các văn bản theo quy định của pháp luật về nhà ở trên
địa bàn tỉnh; nghiên cứu, ban hành các mẫu nhà ở phù hợp với điều kiện và đặc
điểm của địa phương để các đơn vị và nhân dân tham khảo, áp dụng;
- Xây dựng khung giá cho thuê,
thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công vụ trình UBND tỉnh quyết định.
2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính
và các Sở, ngành, cơ quan và đơn vị có liên quan tham mưu đề xuất UBND tỉnh cân
đối, bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí từ các Chương
trình, dự án, đề án lồng ghép trong kế hoạch thực hiện hằng năm để hỗ trợ trong
việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, các dự án nhà ở theo quy
định.
Nghiên cứu chính sách xã hội
hoá đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển nhà ở theo dự án.
Phối hợp với Sở Xây dựng rà
soát, đưa các chỉ tiêu về phát triển nhà ở vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội của địa phương theo quy định.
Chủ trì phối hợp với các Sở,
ngành địa phương tổ chức kiểm tra và theo dõi tiến độ thực hiện các dự án phát
triển nhà ở trên địa bàn tỉnh; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh hướng xử lý đối với
các Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở chậm tiến độ theo tiến độ của dự án đầu
tư đã được phê duyệt.
Tổng hợp, đề xuất, công khai
danh mục các dự án đầu tư về phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch
hàng năm, theo giai đoạn 2021-2025.
2.3. Sở Tài nguyên và Môi
trường
Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của
các địa phương, tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định, kế hoạch sử dụng đất,
phân bổ quỹ đất phát triển các loại hình nhà ở thương mại, nhà ở xã hội; tổ chức
công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Hướng dẫn các thủ tục giao đất,
chuyển quyền sử dụng đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện
các dự án phát triển nhà ở hàng năm, trong từng giai đoạn theo quy định.
Tham mưu UBND tỉnh xây dựng các
cơ chế, chính sách về đất đai để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển
khai thực hiện các dự án phát triển nhà ở.
2.4. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan cân đối, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí chi thường
xuyên (theo kế hoạch hằng năm của UBND tỉnh và theo khả năng cân đối ngân sách)
để hỗ trợ triển khai các dự án phát triển nhà ở đặc biệt là nhóm nhà ở xã hội
cho các đối tượng chính sách theo quy định.
Phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định
giá cho thuê, thuê mua, mua nhà ở xã hội;
Cục Thuế chủ trì, phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan có liên quan trong giải quyết vướng mắc
hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất của các dự án NOXH.
2.5. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh sắp xếp lại tổ chức biên chế quản
lý và phát triển nhà cấp huyện, cấp tỉnh đảm bảo đủ điều kiện thực hiện;
Phối hợp với Sở Xây dựng và các
cơ quan có liên quan tổ chức triển khai thực hiện chính sách nhà ở công vụ và
nhà ở xã hội.
2.6. Sở Lao động, Thương
binh và Xã hội
Thực hiện rà soát, kiểm tra, đảm
bảo đúng đối tượng thuộc diện quản lý được hỗ trợ theo quy định.
Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, Mặt trận Tổ quốc tỉnh Ninh
Thuận và Ngân hàng chính sách xã hội lập kế hoạch vốn 5 năm và kế hoạch vốn
hàng năm hỗ trợ xây dựng nhà ở cho các hộ chính sách, hộ có công, hộ nghèo
trình UBND tỉnh phê duyệt;
2.7. Sở Giao thông - vận tải
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
và các cơ quan có liên quan lập quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông, gắn với
việc khai thác quỹ đất để tạo quỹ đất phát triển nhà ở phù hợp với quy hoạch
xây dựng trên địa bàn tỉnh.
2.8. Ban Quản lý các khu
công nghiệp tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng,
Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố để dự báo quy hoạch phát triển các khu công
nghiệp trên địa bàn tỉnh; xác định quy mô, ngành nghề và nhu cầu nhà ở cho công
nhân, người lao động tại các khu công nghiệp để có kế hoạch đầu tư xây dựng nhà
ở cho công nhân phù hợp với từng giai đoạn.
2.9. Cục Thuế tỉnh
Thực hiện công tác quản lý thuế,
phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ
của ngành thuế trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Tham mưu UBND tỉnh các
nội dung liên quan đến việc miễn, giảm thuế đối với các dự án đầu tư xây dựng
nhà ở xã hội và dự án đầu tư phát triển nhà ở theo quy định.
2.10. Sở Công thương
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng,
Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố để dự báo quy hoạch phát triển các cụm
công nghiệp trên địa bàn tỉnh; xác định quy mô, ngành nghề và nhu cầu nhà ở cho
công nhân, người lao động tại các cụm công nghiệp để có kế hoạch đầu tư xây dựng
nhà ở cho công nhân phù hợp với từng giai đoạn.
2.11. Trách nhiệm của Ngân
hàng
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Chi nhánh tỉnh Ninh Thuận
Chỉ đạo các Chi nhánh Ngân hàng
thương mại trên địa bàn cân đối nguồn vốn, kịp thời đáp ứng các nhu cầu vốn vay
để đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội theo quy định. Theo
dõi, tổng hợp, kiểm tra, giám sát và thanh tra theo thẩm quyền về việc cho hộ
nghèo vay vốn làm nhà ở
Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh Ninh Thuận
Hàng năm, phối hợp với các sở
ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai xây dựng, điều chỉnh chỉ tiêu kế
hoạch và tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét Quyết định.
Hương dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ
tục vay vốn theo quy định đảm bảo đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện; thực hiện
cho vay, thu hồi nợ vay và xử lý rủi ro theo quy định hiện hành.
Chỉ đạo phòng giao dịch cấp huyện
báo cáo UBND cấp huyện rà soát nhu cầu vay vốn hàng năm; tuyên truyền, phổ biến
hướng dẫn quy trình và các thủ tục cho vay vốn với Chương trình, chính sách ưu
đãi về nhà ở xã hội;
Phối hợp với sở, ngành liên
quan, báo cáo cấp có thẩm quyền để chỉ đạo xử lý những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện cho vay nhà ở xã hội;
Tham mưu UBND cấp tỉnh chỉ đạo
Sở, ngành, chính quyền cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chức năng liên quan thực
hiện xác nhận đối tượng, điều kiện vay vốn ưu đãi theo quy định tại Nghị định
100/2015/NĐ-CP và Nghị định 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ;
Phối hợp chặt chẽ với NHCSXH trong quá trình xử lý rủi ro và tài sản đảm bảo để
thu hồi vốn vay;
Tổng hợp báo cáo gửi Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Khánh Hòa và các Sở, ngành liên quan để tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh.
Các Ngân hàng thương mại
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Tăng cường quảng bá thông tin về
các sản phẩm cho vay nhà ở; cải tiến, đổi mới quy trình cho vay theo hướng đơn
giản hóa thủ tục nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận nguồn
vốn để đầu tư các loại hình nhà ở theo kế hoạch, Chương trình phát triển nhà ở
trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt.
Quỹ đầu tư phát triển tỉnh
Quản lý quỹ phát triển nhà ở;
xây dựng kế hoạch huy động vốn, cho vay phát triển nhà ở phù hợp với mục tiêu của
Chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt.
Tổng hợp, đánh giá kết quả thực
hiện các cơ chế, chính sách về tín dụng cho vay đầu tư xây dựng cho các loại
hình nhà ở theo quy định, định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh và Hội đồng quản
lý quỹ.
2.12. Trách nhiệm của các Chủ
đầu tư dự án phát triển nhà ở
Chấp hành đầy đủ các quy định của
pháp luật trong việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển nhà ở, khu đô thị.
Sử dụng quỹ đất được giao đúng
mục đích; thực hiện đầu tư dự án đúng theo các nội dung đã được chấp thuận đầu
tư.
Đối với các dự án đầu tư xây dựng
nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên tại các đô
thị loại đặc biệt và loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại II và loại
III; chủ đầu tư có trách nhiệm dành 20% quỹ đất ở theo quy hoạch đã đầu tư xây
dựng hạ tầng để làm nhà ở xã hội hoặc bàn giao lại cho Ủy ban nhân dân tỉnh để
kêu gọi đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.
Báo cáo đầy đủ thông tin về dự
án bất động sản theo quy định tại Nghị định số 44/2022/NĐ-CP ngày 29/6/2022 của
Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị
trường bất động sản.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, trường hợp phát sinh vướng mắc, các đơn vị có báo cáo đề xuất cho Sở Xây
dựng để được hướng dẫn hoặc chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan giải
quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở
Xây dựng báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh để xem xét, quyết định.
2.13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh Ninh Thuận
Phối hợp với các sở, ngành có
liên quan, huy động nguồn lực từ các nhà hảo tâm, các tổ chức, đoàn thể để hỗ
trợ hộ nghèo, người có công và các đối tượng chính sách về nhà ở theo các
chương trình hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
2.14. Cục Thống kê tỉnh Ninh
Thuận
Chỉ đạo Chi cục Thống kê các
huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp số liệu thống kê về nhà ở khi
có yêu cầu của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, đảm bảo khớp số liệu phản
ánh đúng thực tế.
KẾT LUẬN
VÀ KIẾN NGHỊ
Điều chỉnh Kế hoạch phát triển
nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 được xây dựng trên cơ sở cụ thể hóa
các mục tiêu của Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Thuận giai
đoạn 2021-2030. Bên cạnh đó, nội dung kế hoạch đã cụ thể hóa và bổ sung các giải
pháp được đưa ra trong chương trình thành những nội dung công việc cụ thể cần
thực hiện trong từng năm trong từng giai đoạn triển khai kế hoạch; là cơ sở để
các địa phương, cơ quan có liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong
công tác phát triển nhà ở thương mại, nhà ở công vụ, giúp giải quyết tốt nhu cầu
về nhà ở cho các đối tượng xã hội; đảm bảo an sinh xã hội; góp phần chỉnh
trang, phát triển đô thị, nông thôn mới; góp phần kích cầu sản xuất, phát triển
thị trường bất động sản.
Trong quá trình triển khai kế
hoạch phát triển nhà ở, tùy theo tình hình phát triển nhà ở thực tế của tỉnh để
có thể điều chỉnh mục tiêu, danh mục dự án phát triển nhà ở cho phù hợp với mục
tiêu Chương trình phát triển nhà ở; các đơn vị có liên quan tổng hợp các ý kiến
đề xuất để tỉnh kiến nghị với trung ương thực hiện điều chỉnh, bổ sung các chính
sách hỗ trợ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và tính chất đặc thù của tỉnh
Ninh Thuận. Kết quả đạt được trong việc triển khai kế hoạch phát triển nhà ở là
căn cứ có tính thực tiễn và đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý nhà ở để
đưa ra mục tiêu và xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở cho các giai đoạn tiếp
theo.
PHỤ LỤC 1: DANH MỤC KHU VỰC PHÁT TRIỂN NHÀ Ở ĐANG TRIỂN
KHAI
(Danh mục tại Phụ lục 1 và
Phụ lục 2 để tham khảo tính toán chỉ tiêu của Điều chỉnh Kế hoạch phát triển
nhà ở. Việc chấp thuận dự án đầu tư và chấp thuận chủ đầu tư sẽ được cơ quan có
thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư xây dựng, nhà ở… Vị
trí, địa điểm theo các đồ án quy hoạch được duyệt và được UBND các huyện, thị,
thành phố đề xuất bằng văn bản)
|
Stt
|
Vị trí khu vực phát triển nhà ở theo từng loại hình
|
Địa điểm
|
Diện tích
|
Chủ đầu tư
|
Ghi chú
|
|
I. Phan Rang- Tháp Chàm
|
|
1
|
Khu đô thị Đông Bắc (K1)
|
Phường Thành Sơn và Mỹ Bình
|
60,01
|
Công ty Cổ phần Thành Đông Ninh Thuận
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
2
|
Khu đô thị biển Bình Sơn -
Ninh Chữ (K2)
|
Phường Mỹ
Bình
|
54,09
|
Công ty Cổ phần Đầu tư HacomHoldings
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
3
|
Khu đô thị mới bờ Sông Dinh
|
Phường Phủ Hà và Mỹ Hương
|
37,79
|
Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Sông Dinh - Công
ty Cổ phần TSG Việt Nam
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
4
|
Khu đô thị Phủ Hà
|
Phường Phủ Hà
|
7,07
|
Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng MK
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
5
|
Khu đô thị Mỹ Phước
|
Phường Mỹ
Bình
|
10,25
|
Công ty Cổ phần Gia Việt
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
6
|
Khu dân cư Tháp Chàm 1
|
Phường Đô
Vinh
|
4,59
|
Công ty TNHH thương mại và xây dựng Kiến Thành
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
7
|
Khu dân cư Chí Lành
|
Xã Thành Hải
|
1,13
|
Công ty TNHH Một thành viên Chí Lành
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
8
|
Hạ tầng khu phố Đông Hải
|
Phường Đông Hải
|
12,08
|
Công ty TNHH Dịch vụ và Tư vấn Thanh Sơn
|
Đang triển khai thực hiện
|
|
9
|
Nhà ở xã hội Khu tái định cư
Thành Hải
|
Xã Thành Hải
|
1,91
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
II. Huyện Ninh Hải
|
|
1
|
Khu đô thị mới Khánh Hải
|
Thị trấn Khánh Hải
|
24,80
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
2
|
Khu đô thị mới Khánh Hải -
Khu đất sân vận động Khánh Hải (cũ)
|
Thị trấn Khánh Hải
|
2,2
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
III. Huyện Ninh Sơn
|
|
1
|
Khu đô thị mới Bắc Sông Ông
|
Thị trấn Tân
Sơn
|
19,39
|
Đang tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án
|
Đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
|
|
IV. Huyện Thuận Nam
|
|
1
|
Khu đô thị Đầm Cà Ná
|
Xã Phước Diêm và xã Cà Ná
|
64,46
|
Liên danh Công ty TNHH Tập đoàn Thương mại Tuấn Dung
|
Đang triển khai thực hiện
|
Ghi chú: Các dự
án phát triển nhà ở tại Phụ lục 1 có thể thay đổi về diện tích, vị trí, số căn và
tổng vốn. Các dự án sẽ tiếp tục thực hiện theo danh mục tuy nhiên hiện nay tỉnh
Ninh Thuận đang thực hiện lập quy hoạch tỉnh, đồng thời sau khi lập quy hoạch tỉnh
sẽ điều chỉnh các quy hoạch cấp dưới để phù hợp với quy hoạch tỉnh nên bảng
danh mục dự án sẽ được điều chỉnh trong thời gian tiếp theo để phù hợp với quy
hoạch tỉnh và điều kiện phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
PHỤ LỤC 2: VỊ TRÍ, KHU VỰC DỰ KIẾN PHÁT TRIỂN, KÊU GỌI
ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Danh mục tại Phụ lục 1 và
Phụ lục 2 để tham khảo tính toán chỉ tiêu của Điều chỉnh Kế hoạch phát triển
nhà ở. Việc chấp thuận dự án đầu tư và chấp thuận chủ đầu tư sẽ được cơ quan có
thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư xây dựng, nhà ở… Vị
trí, địa điểm theo các đồ án quy hoạch được duyệt và được UBND các huyện, thị,
thành phố đề xuất bằng văn bản)
|
Stt
|
Tên dự án
|
Địa điểm
|
Diện tích đất toàn dự án (ha)
|
|
A
|
Danh mục các dự án khu đô
thị, khu dân cư, dự án phát triển nhà ở
|
|
1
|
Dự án đất ở kết hợp thương mại
dịch vụ tại Khu Công viên trung tâm thành phố
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
2,47
|
|
2
|
Cải tạo chỉnh trang khu dân
cư Yên Ninh
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
33,6
|
|
3
|
Chỉnh trang Khu dân cư Bình
Sơn, phường Mỹ Bình
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
9,3
|
|
4
|
Chỉnh trang Khu dân cư phường
Phước Mỹ
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
11,53
|
|
5
|
Khu dân cư chợ nông sản Phan
Rang
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
5,796
|
|
6
|
Khu dân cư Gò 31, phường Đông
Hải
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
7,95
|
|
7
|
Khu dân cư kênh Chà Là, phường
Đài Sơn
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
38,0
|
|
8
|
Khu đô thị Phước Mỹ 2 giai đoạn
1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
20,6
|
|
9
|
Khu đô thị Phước Mỹ 2 giai đoạn
2
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
41,54
|
|
10
|
Khu dân cư Trung tâm hành chính
xã Thành Hải
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
22.27
|
|
11
|
Khu đô thị mới Bắc Trần Phú
2, phường Phủ Hà
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
18,24
|
|
12
|
Khu đô thị mới Bờ Bắc sông
Dinh
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
14,4
|
|
13
|
Khu đô thị mới Đông Bắc (khu
K3)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
72,8
|
|
14
|
Khu đô thị mới Đông Nam (khu
phía nam đường 16/4)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
174,8
|
|
15
|
Khu đô thị mới Đông Nam (mở rộng)
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
677,29
|
|
16
|
Khu đô thị mới Đông Văn Sơn -
Bắc Bình Sơn
|
Thành phố Phan Rang- Tháp Chàm và huyện Ninh Hải
|
201,8
|
|
17
|
Khu đô thị mới Mỹ Phước 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
5,86
|
|
18
|
Khu đô thị mới phía Nam đường
Phan Đăng Lưu
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
39,83
|
|
19
|
Khu đô thị mới Tân Hội
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
49,0
|
|
20
|
Khu đô thị mới Tấn Tài
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
71,10
|
|
21
|
Khu đô thị mới Tây Bắc
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
95,22
|
|
22
|
Khu trung tâm hành chính phường
Bảo An
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
2,3
|
|
23
|
Chỉnh trang Khu dân cư Tây Giang
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
10
|
|
24
|
Chỉnh trang Khu dân cư Thành
Hải 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
4,7
|
|
25
|
Khu đô thị mới phía Bắc kênh
Chà Là
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
89,66
|
|
26
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc khu
vực số 02 của Quy hoạch chung xâydựng Khu du lịch ven biển phía Nam tỉnh
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và huyện Ninh Phước
|
529,2
|
|
27
|
Chỉnh trang Khu dân cư bến xe
Nam
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
10,25
|
|
28
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực số 01 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước
|
139,60
|
|
29
|
Khu đô thị phía Nam Cầu Phú
Quý
|
Huyện Ninh Phước
|
18,94
|
|
30
|
Khu dân cư phía Tây Quốc lộ
1A
|
Huyện Ninh Phước
|
49,2
|
|
31
|
Khu đô thị Tám Ký
|
Huyện Ninh Phước
|
7,1
|
|
32
|
Khu dân cư nông thôn An Hải
|
Huyện Ninh Phước
|
6,232
|
|
33
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực ký hiệu số 03 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía
Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước và huyện Thuận Nam
|
629,40
|
|
34
|
Dự án phát triển nhà ở thuộc
khu vực ký hiệu số 04 của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch ven biển phía
Nam tỉnh
|
Huyện Ninh Phước vàhuyện Thuận Nam
|
2.359
|
|
35
|
Chỉnh trang KDC làng du lịch
Vĩnh Hy
|
Huyện Ninh Hải
|
75,32
|
|
36
|
Khu dân cư 3 Cây Dừa (xã Nhơn
Hải)
|
Huyện Ninh Hải
|
1,72
|
|
37
|
Khu dân cư Ao Bầu Chùa (xã
Nhơn Hải)
|
Huyện Ninh Hải
|
65
|
|
38
|
Khu dân cư Ao Bầu Tró (thôn
Thái An)
|
Huyện Ninh Hải
|
8,0
|
|
39
|
Khu dân cư dọc đường TL702,
xã Nhơn Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
17,1
|
|
40
|
Khu dân cư dọc hai bên đường
3 tháng 2 xã Tân Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
8.7
|
|
41
|
Khu dân cư Đồng Miễu
|
Huyện Ninh Hải
|
4,9
|
|
42
|
Khu dân cư thôn Thái An
|
Huyện Ninh Hải
|
13,43
|
|
43
|
Khu dân cư Mỹ Hiệp
|
Huyện Ninh Hải
|
13,77
|
|
44
|
Khu dân cư Mỹ Phong
|
Huyện Ninh Hải
|
14,16
|
|
45
|
Khu dân cư Mỹ Tân
|
Huyện Ninh Hải
|
15,2
|
|
46
|
Khu dân cư Mỹ Tường
|
Huyện Ninh Hải
|
8,17
|
|
47
|
Khu dân cư nông thôn Gò Sạn
|
Huyện Ninh Hải
|
39,38
|
|
48
|
Khu dân cư nông thôn mới
Khánh Hội
|
Huyện Ninh Hải
|
8,51
|
|
49
|
Khu đô thị mới Núi Đá Chồng
|
Huyện Ninh Hải và thành phố Phan Rang - ThápChàm
|
104,54
|
|
50
|
Khu dân cư Phương Cựu 3
|
Huyện Ninh Hải
|
7,07
|
|
51
|
Chỉnh trang Khu dân cư Khánh
Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
2,93
|
|
52
|
Khu dân cư thôn Cầu Gãy và Đá
Hang
|
Huyện Ninh Hải
|
6,0
|
|
53
|
Khu dân cư thôn Mỹ Hòa
|
Huyện Ninh Hải
|
13,68
|
|
54
|
Khu dân cư Thủy Lợi, xã Tân Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
11,49
|
|
55
|
Khu dân cư Tri Thủy 2 (Bắc suối
Rách)
|
Huyện Ninh Hải
|
1,48
|
|
56
|
Khu đô thị du lịch Vĩnh Hy
|
Huyện Ninh Hải
|
234,00
|
|
57
|
Khu đô thị mới ven bờ Đầm Nại
|
Huyện Ninh Hải
|
349,36
|
|
58
|
Khu đô thị Thanh Hải 1
|
Huyện Ninh Hải
|
12,34
|
|
59
|
Khu đô thị Thanh Hải 2
|
Huyện Ninh Hải
|
103,67
|
|
60
|
Khu đô thị mới Tri Hải
|
Huyện Ninh Hải
|
50,0
|
|
61
|
Khu dân cư nông thôn Nhị Hà
|
Huyện Thuận Nam
|
24,89
|
|
62
|
Khu dân cư nông thôn mới Phước
Lập Tam Lang
|
Huyện Thuận Nam
|
10
|
|
63
|
Khu dân cư nông thôn mới
Trung tâm hành chính xã Phước Nam
|
Huyện Thuận Nam
|
9,97
|
|
64
|
Khu dân cư nông thôn mới
Trung tâm hành chính xã Phước Nam (Khu phía Nam đường Văn Lâm - Sơn Hải)
|
Huyện Thuận Nam
|
5,06
|
|
65
|
Khu dân cư nông thôn Phước Hà
|
Huyện Thuận Nam
|
26,5
|
|
66
|
Khu dân cư nông thôn Phước
Minh
|
Huyện Thuận Nam
|
30,2
|
|
67
|
Khu dân cư nông thôn Phước
Ninh
|
Huyện Thuận Nam
|
35
|
|
68
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải
|
Huyện Thuận Nam
|
31,54
|
|
69
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải 2
|
Huyện Thuận Nam
|
5,93
|
|
70
|
Khu dân cư nông thôn mới Sơn
Hải (Phần mở rộng)
|
Huyện Thuận Nam
|
20,13
|
|
71
|
Khu đô thị mới khu vực xã Phước
Dinh
|
Huyện Thuận Nam
|
350
|
|
72
|
Khu đô thị mới phía Đông Quốc
lộ 1A
|
Huyện Thuận Nam
|
161,76
|
|
73
|
Khu đô thị mới phía Tây Quốc
lộ 1A
|
Huyện Thuận Nam
|
140
|
|
74
|
Khu đô thị mới Trung tâm hành
chính huyện Thuận Nam
|
Huyện Thuận Nam
|
889
|
|
75
|
Điều chỉnh khu trung tâm hành
chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
54,8
|
|
76
|
Điều chỉnh mở rộng khu dân cư
thôn Bà Râu 1, 2
|
Huyện Thuận Bắc
|
38,2
|
|
77
|
Điều chỉnh mở rộng khu trung
tâm hành chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
54,8
|
|
78
|
Khu dân cư Ấn Đạt
|
Huyện Thuận Bắc
|
40,75
|
|
79
|
Khu dân cư phía Bắc khu Công
nghiệp Du Long
|
Huyện Thuận Bắc
|
60
|
|
80
|
Khu dân cư phía Bắc trung tâm
hành chính huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
19,06
|
|
81
|
Khu dân cư Suối Vang
|
Huyện Thuận Bắc
|
2,0
|
|
82
|
Mở rộng chỉnh trang khu dân
cư Kiền Kiền 2
|
Huyện Thuận Bắc
|
50
|
|
83
|
Mở rộng chỉnh trang khu dân
cư phía Tây thôn Kiền Kiền 1
|
Huyện Thuận Bắc
|
60
|
|
84
|
Mở rộng khu dân cư phía Nam
TTHC huyện Thuận Bắc
|
Huyện Thuận Bắc
|
48,7
|
|
85
|
Khu đô thị mới Đông Nam thị
trấn Tân Sơn
|
Huyện Ninh Sơn
|
18,317
|
|
86
|
Khu đô thị mới bờ Đông sông
Ông
|
Huyện Ninh Sơn
|
36,27
|
|
87
|
Khu đô thị mới trung tâm thị
trấn Tân Sơn
|
Huyện Ninh Sơn
|
26,7
|
|
88
|
Khu dân cư trung tâm huyện
(thuộc khu E. F đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại)
|
Huyện Bác Ái
|
4,5
|
|
89
|
Khu dân cư trung tâm huyện (thuộc
khu A-D đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại)
|
Huyện Bác Ái
|
12
|
|
90
|
Khu dân cư trung tâm huyện
(Giai đoạn 2-Thuộc đồ án quy hoạch Đô thị Phước Đại đơn vị ở số 3 và số 4)
|
Huyện Bác Ái
|
163,6
|
|
91
|
Khu dân cư nông thôn mới đầu
cầu Quảng Ninh thôn Mã Tiền
|
Huyện Bác Ái
|
6,1
|
|
92
|
Khu dân cư nông thôn mới Mã
Tiền
|
Huyện Bác Ái
|
14,68
|
|
93
|
Khu dân cư nông thôn mới Trà
Co 1
|
Huyện Bác Ái
|
20,11
|
|
94
|
Khu dân cư khu vực Lò sấy thuốc
lá xã Phước Tân
|
Huyện Bác Ái
|
03
|
|
95
|
Khu dân cư dọc tỉnh lộ 707 đi
Phước Bình Km9+340
|
Huyện Bác Ái
|
15
|
|
B
|
Dự án nhà ở xã hội
|
|
1
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc dự
án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
3,07
|
|
2
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc Khu
đô thị mới Phủ Hà
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
0,58
|
|
3
|
Dự án Nhà ở xã hội thuộc Khu
dân cư Tháp Chàm 1
|
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
|
1,38
|
|
4
|
Các dự án Nhà ở xã hội thuộc
các Khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh
|
-
|
-
|
PHỤ LỤC 3: CHỈ TIÊU NHÀ Ở TĂNG THÊM QUA CÁC NĂM TRONG
GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
|
Stt
|
Loại nhà ở
|
Dự báo năm 2021
|
Dự báo năm 2022
|
Dự báo năm 2023
|
Dự báo năm 2024
|
Dự báo năm 2025
|
|
Số căn
|
Diện tích (m² sàn)
|
Số căn
|
Diện tích (m² sàn)
|
Số căn
|
Diện tích (m² sàn)
|
Số căn
|
Diện tích (m² sàn)
|
Số căn
|
Diện tích (m² sàn)
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
121
|
18.200
|
141
|
21.200
|
529
|
79.387
|
1.952
|
292.645
|
1.953
|
292.937
|
|
2
|
Nhà ở công vụ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
60
|
1.658
|
60
|
1.658
|
|
3
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
998
|
44.918
|
1.000
|
45.008
|
|
3.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
476
|
21.428
|
477
|
21.473
|
|
3.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
522
|
23.490
|
523
|
23.535
|
|
3.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh
viên
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở để phục vụ tái định
cư
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
5.645
|
564.500
|
6.567
|
656.700
|
6.294
|
629.360
|
4.315
|
431.611
|
4.976
|
497.566
|
|
Tổng
|
5.766
|
582.700
|
6.708
|
677.900
|
6.823
|
708.747
|
7.325
|
770.831
|
7.989
|
837.169
|
PHỤ LỤC 4: QUỸ ĐẤT PHÁT TRIỂN NHÀ Ở QUA CÁC NĂM TRONG
GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
|
Stt
|
Hình thức phát triển nhà ở
|
Diện tích sàn nhà ở (m² sàn)
|
Quỹ đất phát triển nhà ở (ha)
|
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Dự báo năm 2023
|
Dự báo năm 2024
|
Dự báo năm 2025
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Dự báo năm 2023
|
Dự báo năm 2024
|
Dự báo năm 2025
|
|
1
|
Nhà ở thương mại
|
18.200
|
21.200
|
79.387
|
292.645
|
292.937
|
5,06
|
5,89
|
22,05
|
81,29
|
81,37
|
|
2
|
Nhà ở công vụ
|
-
|
-
|
-
|
1.658
|
1.658
|
-
|
-
|
-
|
0,55
|
0,55
|
|
3
|
Nhà ở xã hội
|
-
|
-
|
-
|
44.918
|
45.008
|
-
|
-
|
-
|
2,14
|
2,14
|
|
3.1
|
Nhà ở xã hội cho các đối
tượng
|
-
|
-
|
-
|
21.428
|
21.473
|
-
|
-
|
-
|
1,02
|
1,02
|
|
3.2
|
Nhà ở xã hội cho công
nhân, người lao động KCN
|
-
|
-
|
-
|
23.490
|
23.535
|
-
|
-
|
-
|
1,12
|
1,12
|
|
3.3
|
Nhà ở xã hội cho sinh viên
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
Nhà ở để phục vụ tái định
cư
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5
|
Nhà ở riêng lẻ do dân tự
xây dựng
|
564.500
|
656.700
|
629.360
|
431.611
|
497.566
|
100,80
|
117,27
|
112,39
|
77,07
|
88,85
|
|
TỔNG CỘNG TOÀN TỈNH
|
582.700
|
677.900
|
708.747
|
770.831
|
837.169
|
105,86
|
123,16
|
134,44
|
161,05
|
172,92
|
[1]
Về nhu cầu phát triển nhà ở xã hội, địa phương đã đề xuất và được Chính phủ phê
duyệt cũng như phân bổ chỉ tiêu thực hiện tại Quyết định số 338/2023/QĐ-TTg
ngày 03/4/2023.Trong giai đoạn 2022-2025, hoàn thành 1.300 nhà ở xã hội. Tuy
nhiên, để triển khai thực hiện chỉ tiêu nêu trên cần tiến hành lập Đề án hoặc Kế
hoạch triển khai thực hiện theo điều kiện cụ thể của địa phương”.
[2] - Căn cứ khoản 1 Điều 27 Luật nhà ở 2014 quy định
về Nhà ở công vụ và Kế hoạch phát triển nhà ở công vụ
- Căn cứ Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của UBND tỉnh Ninh
Thuận đã phê duyệt sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển
nhà ở giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
[3] 4 - Căn cứ khoản 1 Điều 65 Luật nhà
ở 2014 quy định về chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng
hoặc cải tạo, sửa chữa để ở
- Căn cứ khoản
1, khoản 2, khoản 3 Điều 48 Luật Nhà ở 2014 quy định về đối tượng được hưởng
chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội
- Đề án Hỗ trợ
nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện thuộc Chương trình mục tiêu
quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025
- Đề án Hỗ trợ
người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- Đề án Hỗ trợ
hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- Căn cứ Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của UBND tỉnh Ninh
Thuận đã phê duyệt sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
14/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển
nhà ở giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.