UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
47/2003/QĐ-UB
|
Lạng
Sơn, ngày 31 tháng 12 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH THỦ TỤC, TRÌNH TỰ
THỰC HIỆN CƠ CHẾ "MỘT CỬA" ĐỐI VỚI VIỆC XÉT DUYỆT HỒ SƠ CHUYỂN NHƯỢNG
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG
SƠN.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND các cấp ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 14/7/1993; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất
đai ngày 02/12/1998 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đất đai ngày
29/6/2001;
Căn cứ Nghị định số 79/2001/NĐ-CP ngày 01/11/2001 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/3/1999 về thủ tục chuyển
đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp,
góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất;
Căn cứ Quyết số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc
ban hành Quy chế thực hiên cơ chế "một cửa" tại các cơ quan hành
chính nhà nước ở địa phương;
Xét tờ trình số 54/TT- TNMT ngày 19/ 12/ 2003, của Sở Tài nguyên & MT;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo quyết định này Quy định thủ tục, trình tự thực hiện cơ chế
"một cửa" đối với việc xét duyệt hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất
của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2. Giao
trách nhiệm cho Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quy định
này.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực từ ngày 01/ 01/ 2004.
Điều 4. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 4,
- V.P Chính phủ,
- Bộ Nội vụ,
- Bộ TN và MT , b/c
- Bộ Tư pháp ,
- TT Tỉnh uỷ,
- T.T HĐND tỉnh,
- CT, PCT UBND tỉnh,
- TT BCĐ CCHC
- PVP, các tổ CV, VT.
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
CHỦ TỊCH
Đoàn Bá Nhiên
|
QUY ĐỊNH
THỦ TỤC, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CƠ CHẾ "MỘT
CỬA" ĐỐI VỚI VIỆC XÉT DUYỆT HỒ SƠ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC
TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 47 /2003//QĐ-UB ngày 31 tháng 12 năm 2003
của UBND tỉnh Lạng Sơn)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng:
Quy định này áp
dụng thủ tục, trình tự thực hiện cơ chế "một cửa" đối với việc xét
duyệt hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2: Trách nhiệm của cơ quan Tài nguyên và Môi trường các cấp:
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn và ban hành các túi hồ sơ (mẫu) trong đó có qui
định đầy đủ một bộ hồ sơ bao gồm những loại giấy tờ theo Quy định này; Thẩm định
trình UBND tỉnh quyết định và ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các trường
hợp được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.
2. Phòng Địa
chính các huyện, thành phố thẩm định hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối
với các trường hợp thuộc thẩm quyền trình UBND huyện, thành phố.
Chương II
THỦ TỤC,
TRÌNH TỰ XÉT DUYỆT HỒ SƠ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC, HỘ
GIA ĐÌNH , CÁ NHÂN
Điều 3: Đối với hộ gia đình , cá nhân:
1.Hồ sơ nộp tại
UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất (ba bộ), mỗi bộ gồm:
a) Hợp đồng
chuyển nhượng theo mẫu( số 6/CN ).
b) Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất hoặc bản sao công chứng, chứng thực.
c) Trích lục bản
đồ địa chính ( mẫu số 2a) hoặc trích đo địa chính khu đất (mẫu 2b) hoặc bản đồ
khu đất ( mẫu số 2c).
d) Chứng từ nộp
tiền thuê đất ( trong trường hợp được thuê đất).
2.Trình tự giải
quyết:
Bước 1: Công
dân đến nộp hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả xem xét, kiểm tra hồ sơ đủ điều kiện nhận hồ sơ vào sổ hẹn ngày trả; Nếu
hồ sơ không đủ điều kiện, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả lại hồ sơ, hướng
dẫn chỉnh sửa nội dung, bổ sung hồ sơ hoặc ghi rõ lý do trả lại hồ
sơ.
Bước 2: Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả gửi hồ sơ đủ điều kiện cho phòng chức năng thực hiện.
Bước 3: Phòng
chức năng thẩm định trình lãnh đạo ký.
Bước 4: Lãnh đạo
ký và trả lại hồ sơ cho phòng chức năng.
Bước 5: Phòng
chức năng trình UBND cấp thẩm quyền
ký.
Bước 6: Sau khi
UBND cấp thẩm quyền phê duyệt- phòng chức năng nhận hồ sơ trả cho Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả.
Bước 7: Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả trả hồ sơ theo thời gian đã hẹn cho công dân.
3. Thời gian giải
quyết:
3.1 Tại UBND
xã, phường, thị trấn:
Trong thời
hạn 05 ngày ( ngày làm việc), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND xã, phường,
thị trấn thẩm tra hồ sơ, xác nhận vào bản hợp đồng chuyển nhượng và gửi hồ sơ
cho phòng địa chính huyện, thành phố.
3.2 Tại Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả của huyện, thành phố:
a) Trong thời hạn
05 ngày ( ngày làm việc), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, phòng Địa chính xem
xét hồ sơ, xác nhận kết quả thẩm tra vào bản hợp đồng chuyển nhượng và trình
UBND huyện, thành phố.
b) Trong thời hạn
03 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND huyện, thành phố
hoàn thành việc xác nhận được chuyển nhượng vào bản hợp đồng chuyển nhượng quyền
sử dụng đất.
c) Sau khi được
UBND huyện, thành phố xác nhận được chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phòng Địa
chính thông báo cho bên chuyển nhượng nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất và bên
nhận chuyển nhượng nộp lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật.
d) Sau khi các
bên thực hiện xong nghĩa vụ tài chính phòng Địa chính vào sổ theo dõi biến động
đất đai và trả hồ sơ cho các bên. Bên nhận chuyển nhượng được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất theo quy định.
Điều 4: Đối với tổ chức kinh tế:
1. Hồ sơ chuyển
nhượng quyền sử dụng đất (03 bộ) nộp tại cơ quan địa chính huyện, thành phố nơi
có đất, hồ sơ gồm có:
a) Hợp đồng
chuyển nhượng theo mẫu ( số 6/CN ).
b) Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất hoặc bản sao có công chứng.
c) Trích lục bản
đồ địa chính ( mẫu số 2a) hoặc trích đo địa chính khu đất (mẫu số 2b) hoặc bản
đồ khu đất ( mẫu số 2c).
d. Chứng từ nộp
tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất ( trong trường hợp được giao đất hoặc được
thuê đất).
2. Trình tự các
bước giải quyết:
Bước 1: Tổ chức
đến nộp hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả xem xét, kiểm tra hồ sơ đủ điều kiện nhận hồ sơ vào sổ hẹn ngày trả; Nếu hồ
sơ không đủ điều kiện, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả lại hồ sơ, hướng dẫn
chỉnh sửa nội dung, bổ sung hồ sơ hoặc ghi rõ lý do trả lại hồ
sơ.
Bước 2: Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả gửi hồ sơ đủ điều kiện cho phòng chức năng thực hiện.
Bước 3: Phòng
chức năng thẩm định trình lãnh đạo ký.
Bước 4: Lãnh đạo
ký và trả lại hồ sơ cho phòng chức năng.
Bước 5: Phòng
chức năng trình UBND cấp thẩm quyền
ký.
Bước 6: Sau khi
UBND cấp thẩm quyền phê duyệt- phòng chức năng nhận hồ sơ trả cho Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả.
Bước 7: Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả trả hồ sơ theo thời gian đã hẹn cho Tổ chức.
3. Thời gian giải
quyết:
3.1 Tại bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả của huyện, thành phố:
a) Trong thời hạn
10 ngày ( ngày làm việc) được UBND cấp huyện, thành phố xác nhận đủ điều kiện
chuyển nhượng quyền sử dụng đất và thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính và đề
nghị UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức kinh tế.
b) Trong thời hạn
10 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan địa chính huyện,
thành phố xác nhận vào bản hợp đồng chuyển nhượng và trình UBND cấp huyện,
thành phố.
c) Trong thời hạn
05 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, do cơ quan địa chính
huyện, thành phố trình UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh xác nhận vào bản hợp đồng
chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
d) Sau khi được
UBND huyện, thành phố xác nhận được chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phòng Địa
chính thông báo cho các bên nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ
theo quy định của pháp luật.
đ) Sau khi các
bên thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, UBND huyện, thành phố đề nghị UBND tỉnh
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức kinh tế theo quy định.
3.2 Tại bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường:
Trong thời
hạn trong thời hạn 10 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, sở
Tài nguyên và Môi trường trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định cho phép chuyển
nhượng và ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5. Quy trình :
1. Hồ sơ của tổ
chức, công dân nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Bộ phận tiếp nhận xem
xét kiểm tra, hồ sơ của tổ chức, công dân gửi đến; tiếp nhận vào sổ, hẹn ngày
trả kết quả theo thời gian quy định và thông báo mức thu các khoản lệ phí; Nếu
các hồ sơ không đủ điều kiện, đầy đủ theo quy định thì được trả lại và hướng dẫn
cụ thể để tổ chức, công dân bổ sung hoàn chỉnh.
2. Chuyển hồ sơ
đến các phòng chức năng, chuyên môn liên quan để giải quyết, trình lãnh đạo
theo thẩm quyền ký, sau đó chuyển về bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng
thời gian quy định.
3. Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả trả cho tổ chức, công dân theo đúng thời gian đã hẹn; thông
báo thực hiện nghĩa vụ tài chính ( nếu có) và thu các khoản lệ phí đối với các
công việc được thu phí, lệ phí đúng quy định của Pháp luật.
4. Các trường hợp
giải quyết hồ sơ không đúng thời gian quy định đã hẹn thì bộ phận tiếp nhận hồ
sơ và trả kết quả thông báo cho tổ chức, công dân biết lý do và hẹn thời gian
trả hồ sơ .
Điều 6. Thẩm quyền trách nhiệm:
1. Phòng chuyên
môn có trách nhiệm thụ lý hoặc phối hợp với các phòng chức năng khác để giải
quyết theo quy định.
2. Đối với trường
hợp thẩm quyền cấp huyện, thành phố: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đưa hồ sơ
đến phòng Địa chính của UBND huyện, thành phố giải quyết.
3. Đối với trường
hợp thẩm quyền cấp tỉnh: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đưa hồ sơ đến phòng đến
phòng Đăng ký đất đai - Đo đạc bản đồ của sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 7. Sở Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn các huyện, thành phố thực hiện
Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, báo cáo Uỷ ban nhân
dân tỉnh xem xét, bổ sung hoặc sửa đổi Quy định cho phù hợp.