ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
46/2024/QĐ-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
31 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ THIỆT HẠI VỀ NHÀ, CÔNG
TRÌNH, MỒ MẢ ĐƯỢC XÂY DỰNG GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18
tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số
88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Công văn số 3810/SXD-KTVLXD ngày 27 tháng 12 năm 2024, Tờ trình số
3647/TTr-SXD ngày 17 tháng 12 năm 2024 và Tờ trình số 3335/TTr-SXD ngày 20
tháng 11 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về nhà, công
trình, mồ mả được xây dựng gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Các
nội dung không quy định tại Quyết định này thì thực hiện theo quy định của Luật
Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024 và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7
năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 01 năm 2025.
Điều 4. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành Tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Chính phủ;
- Vụ pháp chế thuộc Bộ Xây dựng;
- Vụ pháp chế thuộc Bộ Tài nguyên và MT;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL thuộc Bộ Tư pháp;
- TT/TU; TT/HĐND Tỉnh (b/c);
- CT, các PCT/UBND Tỉnh;
- Các Ban đảng, đoàn thể Tỉnh;
- LĐVP/UBND Tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh Đồng Tháp;
- Công báo Tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Lưu: VT, NC/ĐTQH.pltv.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Trí Quang
|
QUY ĐỊNH
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ THIỆT HẠI VỀ NHÀ, CÔNG TRÌNH, MỒ MẢ ĐƯỢC
XÂY DỰNG GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chi tiết
khoản 1 Điều 14, khoản 2 Điều 15, Điều 16, khoản 2 Điều 21 của Nghị định số
88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và một số quy định cụ thể khác về bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng
Tháp.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ quan nhà nước thực hiện
quyền hạn và trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai, thực hiện
nhiệm vụ thống nhất quản lý nhà nước về đất đai và công chức làm công tác địa
chính ở cấp xã; đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư.
2. Người có đất thu hồi và chủ
sở hữu tài sản gắn liền với đất thu hồi.
3. Các đối tượng khác có liên
quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Chương II
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ THIỆT
HẠI VỀ NHÀ, CÔNG TRÌNH, MỒ MẢ ĐƯỢC XÂY DỰNG GẮN LIỀN VỚI ĐẤT
Điều 3. Bồi
thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng
1. Tổng mức bồi thường nhà,
công trình xây dựng khác quy định tại điểm b khoản 2 Điều 102 của Luật Đất đai
được tính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 14 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP.
Trong đó, khoản tiền tính bằng tỷ lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà,
công trình xây dựng khác được tính bằng 20% giá trị hiện có của nhà, công trình
xây dựng đó. Tổng mức bồi thường nhà, công trình xây dựng khác không quá 100%
giá trị xây dựng mới của nhà, công trình xây dựng có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương với nhà, công trình xây dựng bị thiệt hại.
2. Trường hợp nhà, công trình
xây dựng khác bị tháo dỡ hoặc phá dỡ một phần nhưng phần còn lại vẫn tồn tại và
sử dụng được theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 14 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP thì bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của phần diện tích nhà,
công trình xây dựng bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại
theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà, công trình xây dựng trước khi bị
tháo dỡ hoặc phá dỡ ; chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại được tính bằng
30% giá trị xây dựng mới của phần diện tích nhà, công trình xây dựng bị phá dỡ
.
3. Đối với nhà, công trình xây
dựng không đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật chuyên ngành theo
quy định tại điểm d khoản 1 Điều 14 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP thì đơn vị, tổ
chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm tổ
chức lập dự toán chi phí xây dựng nhà, công trình xây dựng theo quy định tại
Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành đơn giá nhà và vật
kiến trúc xây dựng, gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp
huyện có ý kiến thẩm định để làm cơ sở đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư trước khi trình cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở địa phương
thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định .
4. Giá trị xây mới nhà, công
trình xây dựng bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo quy định của
pháp luật về xây dựng được xác định như sau:
a) Áp dụng Đơn giá nhà và vật kiến
trúc xây dựng do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành để xác định giá trị
xây mới nhà, công trình xây dựng bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương theo quy định của pháp luật về xây dựng;
b) Trường hợp trong Quyết định
ban hành Quy định về đơn giá nhà và vật kiến trúc xây dựng do Ủy ban nhân dân tỉnh
Đồng Tháp ban hành không có đơn giá để làm cơ sở tính bồi thường thiệt hại về
nhà, nhà ở, công trình xây dựng thì đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí xây dựng,
cải tạo, sửa chữa, nâng cấp nhà, nhà ở, công trình xây dựng theo quy định tại
Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành đơn giá nhà và vật
kiến trúc xây dựng, gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp
huyện có ý kiến thẩm định để làm cơ sở đưa vào phương á n bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư trước khi trình cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở địa phương
thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định .
Điều 4. Bồi
thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa nhà ở cho người đang sử dụng nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước
Bồi thường 100% chi phí tự cải
tạo, sửa chữa, nâng cấp nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định tại Điều 16
Nghị định số 88/2024/NĐ-CP. Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí cải tạo, sửa chữa,
nâng cấp theo quy định tại Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc
ban hành đơn giá nhà và vật kiến trúc xây dựng, gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có ý kiến thẩm định để làm cơ sở đưa vào
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước khi trình cơ quan có chức năng
quản lý đất đai ở địa phương thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư theo quy định.
Điều 5. Hỗ
trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời tài sản gắn liền với đất là phần công trình xây
dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn theo pháp luật về xây dựng mà đến thời
điểm thu hồi đất giấy phép đã hết thời hạn
Hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời
tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 3 Điều 105 Luật Đất đai và khoản
2 Điều 21 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ; mức hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời
tài sản này được tính bằng 40% giá trị xây dựng mới của công trình xây dựng bị
thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo quy định của pháp luật về xây
dựng .
Điều 6. Bồi
thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả
Mức bồi thường, hỗ trợ do phải
di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp tự thu xếp việc di
chuyển mồ mả ngoài khu vực được bố trí theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định
số 88/2024/NĐ -CP thì được xác định trên cơ sở Đơn giá bồi thường, hỗ trợ về
di chuyển mồ mả tại Quyết định của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc ban hành đơn
giá nhà và vật kiến trúc xây dựng. Trường hợp mồ mả sau khi đào, bốc và hỏa
táng còn được hỗ trợ chi phí hỏa táng theo phương án thu các dịch vụ tại Nghĩa
trang Nhân dân do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm
chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố để hướng dẫn thực hiện Quy định này.
2. Đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện
năng lực hoạt động xây dựng theo quy định tại Nghị định quy định chi tiết một số
nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng để lập dự toán chi phí xây dựng, cải
tạo, sửa chữa, nâng cấp nhà, nhà ở, công trình xây dựng theo quy định. Việc lựa
chọn đơn vị tư vấn phải tuân thủ theo quy định của Luật Đấu thầu và quy định của
pháp luật khác có liên quan.
3. Cơ quan chuyên môn về xây dựng
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được yêu cầu đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm
vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện năng lực
hoạt động xây dựng theo quy định tại Nghị định quy định chi tiết một số nội
dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng thẩm tra dự toán để làm cơ sở có ý kiến
thẩm định. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn phải tuân thủ theo quy định của Luật Đấu
thầu và quy định của pháp luật khác có liên quan.
4. Các cơ quan, đơn vị, tổ
chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy định
này.
5. Trong quá trình thực hiện nếu
có phát sinh vướng mắc, đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Xây dựng
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, giải quyết.
Điều 8. Xử
lý chuyển tiếp
1. Đối với trường hợp đã có quyết
định thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày Quyết định
này có hiệu lực thi hành nhưng chưa có quyết định phê duyệt phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì tiếp tục thực hiện
việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Quyết định này.
2. Đối với trường hợp đã có quyết
định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày Quyết định này có hiệu lực
thi hành nhưng chưa thực hiện thì tiếp tục thực hiện phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư đã phê duyệt; việc xử lý chi trả bồi thường chậm được thực hiện
theo quy định của pháp luật tại thời điểm Nhà nước ban hành quyết định thu hồi
đất./.