|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
2213/QĐ-UBND
|
Bến
Tre, ngày 16 tháng 9 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ ĐẤU GIÁ NHÀ, QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HOẶC CHO
THUÊ NHÀ, ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
05/2005/NĐ-CP ngày 18/01/2005 của Chính phù về bán đấu giá tài sản;
Căn cứ Quyết định số
216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế
đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Căn cứ Công văn số
684/TTg-KTTH ngày 07 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính Phủ về việc báo cáo
thực hiện Quyết định 243/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch kiểm tra
năm 2009;
Theo đề nghị tại Tờ trình số
1902/TTr-STC ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Sở Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế đấu giá nhà, quyền sử dụng đất hoặc
cho thuê nhà, đất trên địa bàn tỉnh Bến Tre”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài
nguyên và môi trường, Kế hoạch và đầu tư, Tư pháp; Giám đốc Công ty cổ phần xây
dựng kinh doanh nhà; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện- thành phố; Thủ trưởng
các ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 (để thực hiện);
- Chủ tịch và các phó CT UBND tỉnh;
- N/c các khối TCĐT-TH;
- Lưu VT, STC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thái Xây
|
QUY CHẾ
ĐẤU GIÁ NHÀ, QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HOẶC ĐẤU GIÁ CHO THUÊ NHÀ, ĐẤT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2213/QĐ- UBND ngày 16 tháng 9 năm 2009 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bến Tre)
Căn cứ Quyết định số
216/2005/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế
đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất
như sau:
I. Danh mục
nhà, đất đấu giá hoặc cho thuê đã tiến hành thông báo đấu giá trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
II. Thành lập
Hội đồng đấu giá hoặc cho thuê:
1. Ủy ban nhân dân cấp có thẩm
quyền giao đất, cho thuê đất thì có thẩm quyền thành lập Hội đồng đấu giá.
Trường hợp cần thiết Ủy ban nhân
dân tỉnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Hội đồng đấu giá để đấu
giá giao đất, đấu giá cho thuê đất đối với tổ chức.
2. Thành phần của Hội đồng đấu
giá gồm:
- Hội đồng đấu giá cấp tỉnh gồm
có:
. Ủy ban nhân dân tỉnh: Phó Chủ
tịch trực- Chủ tịch Hội đồng đấu giá;
. Sở Tài chính: Phó Giám đốc phụ
trách giá công sản- Phó Chủ tịch Hội đồng đấu giá;
. Đại diện: Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Xây dựng;
Sở Tư pháp; Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức
vụ; đại diện Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phường (nơi có nhà, đất) và các
thành viên khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định: Thành viên
- Hội đồng đấu giá cấp huyện gồm
có:
. Ủy ban nhân dân cấp huyện: Phó
Chủ tịch trực- Chủ tịch Hội đồng đấu giá;
. Phòng Tài chính kế hoạch cấp
huyện: Trưởng phòng- Phó Chủ tịch Hội đồng đấu giá;
. Đại diện: Phòng Tài nguyên và
Môi trường; Phòng Kế hoạch và đầu tư; Phòng Công thương; Phòng Tư pháp; Công an
huyện; đại diện Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phường (nơi có nhà, đất):
Thành viên.
. Đại diện: Sở Tài chính; Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng: Thành viên.
3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội
đồng đấu giá:
- Hội đồng đấu giá cấp tỉnh:
. Xây dựng quy chế đấu giá cụ thể
để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
. Tổ chức thực hiện đấu giá bán
nhà, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc cho thuê nhà, đất.
. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh
công nhận kết quả đấu giá nhà- đất, cho thuê nhà- đất hoặc hủy bỏ kết quả đấu
giá nhà- đất, cho thuê nhà- đất nếu phát hiện vi phạm quy chế đấu giá.
- Hội đồng đấu giá cấp huyện:
. Xây dựng quy chế đấu giá cụ thể
để trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
. Tổ chức thực hiện đấu giá bán
nhà, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc cho thuê nhà, đất.
. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
công nhận kết quả đấu giá nhà- đất, cho thuê nhà- đất hoặc hủy bỏ kết quả đấu
giá nhà- đất, cho thuê nhà- đất nếu phát hiện vi phạm quy chế đấu giá.
III. Thông
báo đấu giá:
Hội đồng đấu giá phải thông báo
liên tục thời gian trong 1 tháng trên các phương tiện thông tin đại chúng những
thông tin về nhà- đất đưa ra bán hoặc cho thuê gồm: số tờ, số thửa đất, địa chỉ
căn nhà thửa đất, diện tích sử dụng đất (được đo vẽ chính xác theo hiện trạng
thực tế), diện tích lộ giới, diện tích đất tính vào giá bán, diện tích sử dụng
căn nhà, chỉ giới xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, thời gian tổ chức đấu giá, địa
điểm tổ chức đấu giá.
IV. Tổ chức đấu
giá:
Mỗi căn nhà hoặc thửa đất phải
có từ 02 khách hàng trở lên đăng ký mua hoặc thuê mới đưa ra đấu giá. Nếu không
đủ số lượng khách hàng tham gia đấu giá cho 01 căn nhà hoặc 1 thửa đất thì sẽ
không tổ chức đấu giá căn nhà đó hoặc thửa đất đó, khách hàng sẽ được hoàn trả
tiền ký quỹ và lệ phí tham gia đấu giá.
Khách hàng phải có đủ điều kiện
và đúng tên họ theo danh sách đăng ký mới được tham gia đấu giá. Trường hợp vắng
mặt phải có giấy ủy quyền cho người khác đấu giá thay, và người đăng ký đấu giá
phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả đấu giá của người được ủy quyền thay
(phải có xác nhận của địa phương nơi cư trú và sự đồng ý của Hội đồng bán đấu
giá).
V. Các quy định
đối với khách hàng tham gia đấu giá:
1. Điều kiện đối với khách hàng
trước khi tham gia đấu giá:
Tất cả các cơ quan, đơn vị, tổ
chức cá nhân kể cả người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở Việt Nam theo
Luật Nhà ở của Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam số 56/2005/QH
11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 và các văn bản hướng dẫn có liên quan; tổ chức cá
nhân nước ngoài mua nhà ở Việt Nam theo Nghị quyết 19/2008/NQ-QH12 ngày 03
tháng 6 năm 2008 nếu có nhu cầu đều được đăng ký và tham gia đấu giá mua hoặc
thuê một hoặc nhiều căn nhà.
Nếu các khách hàng đấu giá căn
nhà này không đạt, có quyền làm tiếp thủ tục tham gia đăng ký các căn nhà kế tiếp
tại buổi đấu giá để tăng thêm số lượng khách hàng.
Trong trường hợp đến giờ đấu giá
vẫn có khách hàng xin đăng ký đấu giá và nộp đủ tiền ký quỹ, tiền lệ phí thì được
tham gia đấu giá.
2. Thủ tục tham gia đăng ký đấu
giá:
- Kể từ ngày ra thông báo đấu
giá, bán hoặc cho thuê nhà- đất trên các phương tiện thông tin đại chúng đến hết
ngày quy định đăng ký tham gia đấu giá trên nội dung thông báo; khách hàng có
thể liên hệ Hội đồng đấu giá bán hoặc cho thuê để được xem nhà- đất, các hồ sơ
nhà- đất có liên quan; quy chế đấu giá bán hoặc cho thuê; làm thủ tục đăng ký
tham gia đấu giá và ký quỹ.
- Thủ tục tham gia đăng ký đấu
giá gồm:
+ Đơn đăng ký tham gia đấu giá
và bản sao giấy chứng minh nhân dân (có thị thực).
+ Bản sao có công chứng giấy
đăng ký kinh doanh (nếu là tổ chức kinh tế).
+ Nộp lệ phí đấu giá theo quy định
hiện hành, số tiền này không hoàn trả cho khách hàng trúng đấu giá hoặc không
trúng đấu giá, mà phục vụ chi phí cho cuộc đấu giá.
+ Nộp tiền ký quỹ tham gia đấu
giá là 20% trên giá khởi điểm cho mỗi căn nhà bằng tiền mặt, hoặc giấy đề nghị
xác nhận và phong tỏa tài khoản của khách hàng có sự đồng ý của Ngân hàng, hoặc
giấy bảo lãnh ngân hàng. Số tiền này sẽ đươc hoàn trả lại cho khách hàng không
trúng đấu giá sau khi hoàn tất buổi đấu giá, hoặc Hội đồng đấu giá sẽ có ý kiến
giải tỏa tài khoản của khách hàng đã ký quỹ. Đối với khách hàng trúng đấu giá
tiền ký quỹ sẽ được giữ lại để trừ vào giá bán, hoặc Hội đồng đấu giá sẽ có ý
kiến đề nghị Ngân hàng chuyển số tiền này vào Kho bạc nhà nước.
Trường hợp tổ chức, cá nhân đã
đăng ký tham gia đấu giá nhà- đất và đã nộp tiền ký quỹ, nhưng không tham gia đấu
giá (nếu không có lý do chính đáng) hoặc trúng đấu giá nhưng từ chối không thực
hiện mua hoặc thuê nhà- đất; hoặc rút lại giá đã trả thì không được hoàn trả tiền
ký quỹ, khoản tiền này bị tịch thu sung vào ngân sách nhà nước.
VI. Hình thức
đấu giá và thanh toán:
Do tính chất đặc biệt của tài sản
có sự bàn bạc trao đổi nhau khi tham gia đấu giá, Hội đồng chấp thuận cho 02 vợ
chồng hoặc 02 anh em hay 02 cha con (tức 02 người có quan hệ nhau trong cùng
mua 01 tài sản) cùng ngồi cạnh nhau tham gia đấu giá. Nhưng chỉ có 01 người đại
diện trả giá, các cuộc trao đổi giữa 02 người chỉ bằng bút mực, không gây ồn ào
mất trật tự. Nếu không giữ trật tự tham gia bán đấu giá, Hội đồng có quyền yêu
cầu khách hàng không được tiếp tục tham gia đấu giá và tịch thu tiền ký quỹ
sung vào Ngân sách nhà nước.
1. Hình thức đấu giá:
Từng khách hàng trả giá trực tiếp
bằng phiếu kín (phiếu do Hội đồng phát ra có đủ thông tin về số thửa, số tờ bản
đồ, địa chỉ, diện tích, giá khởi điểm, họ tên và địa chỉ người tham gia đấu
giá, giá trả bằng số và bằng chữ, chữ ký khách hàng).
Cuộc trả giá được tiến hành nhiều
vòng cho đến khi chỉ còn lại 01 khách hàng trả giá cao nhất .
Cụ thể như sau:
- Vòng 1: Từng khách hàng bắt buộc
phải trả giá bằng hoặc cao hơn giá khởi điểm, không được bỏ cuộc vòng đầu tiên.
- Vòng 2: Từng khách hàng bắt buộc
phải trả giá tối thiểu bằng giá cao nhất đã trả ở vòng 1 cộng mức chênh lệch bắt
buộc giữa 2 vòng đấu (bước giá theo quy định của Hội đồng, không được bỏ cuộc).
Cuộc trả giá tiếp tục cho đến
khi chỉ còn lại 01 người trả giá cao nhất ở vòng cuối cùng cuộc đấu giá. Nếu kết
quả vòng đấu cuối cùng (trừ vòng 1, vòng 2) tất cả khách hàng đều ngưng thì
khách hàng trúng đấu giá là khách hàng trả giá cao nhất ở vòng trước.
Khách hàng trúng đấu giá là
khách hàng trả giá cao nhất được Hội đồng bán đấu giá chấp thuận và không thấp
hơn giá khởi điểm.
Từ vòng đấu thứ 3 trở đi, khách
hàng có thể không tham gia tiếp tục cuộc đấu giá. Khẩu lệnh khách hàng phải viết
khi không muốn tham gia tiếp cuộc đấu giá là “NGƯNG”.
2. Hình thức thanh toán:
Trong thời gian 30 ngày (kể cả
ngày thứ bảy chủ nhật) từ ngày có kết quả đấu giá khách hàng đến liên hệ với Hội
đồng bán đấu giá để làm thủ tục nộp đủ tiền tại Kho bạc Nhà nước. Nếu khách
hàng không đến nộp tiền mà không có lý do chính đáng được xem như tự ý từ chối
không mua, xem như cuộc đấu giá đó không thành thì tiền ký quỹ sẽ bị tịch thu
sung vào ngân sách nhà nước.
VII. Xử lý
các trường hợp vi phạm quy chế đấu giá:
Trong quá trình đấu giá nếu có dấu
hiệu thoả thuận thông đồng, gây mất trật tự của khách hàng, tự ý vắng mặt hoặc
có dấu hiệu gian lận,… Hội đồng có quyền không cho tham gia đấu giá, giữ lại tiền
ký quỹ sung vào ngân sách nhà nước, ngưng hoặc hủy bỏ cuộc đấu giá.
Những trường hợp đặc biệt thì Hội
đồng bán đấu giá sẽ quyết định:
+ Cho khách hàng đấu giá tiếp.
+ Huỷ bỏ cuộc đấu giá.
+ Quyết định giá bán tài sản.
+ Tịch thu tiền ký quỹ.
VIII. Bàn
giao và lập thủ tục hồ sơ nhà đất:
Sau khi khách hàng nộp đủ tiền,
Hội đồng bán đấu giá tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng bán đấu giá cấp
huyện trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định công nhận trúng đấu
giá
Hội đồng bán đấu giá cùng các
ngành liên quan lập thủ tục bàn giao nhà- đất và giấy tờ có liên quan cho khách
hàng để khách hàng làm tiếp thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
và quyền sở hữu nhà (nếu có).
Các khoản lệ phí trước bạ sang
tên khách hàng phải nộp tại Chi cục Thuế theo quy định./.