Quyết định 1695/QĐ-UBND năm 2013 quy hoạch sử dụng kế hoạch sử dụng đất 5 năm Phú Yên

• Số hiệu: 1695/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Phú Yên
• Người ký: Phạm Đình Cự
• Ngày ban hành: 27/09/2013

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1695/QĐ-UBND	Phú Yên, ngày 27 tháng 9 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2011-2015) CỦA HUYỆN ĐỒNG XUÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND đã được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về Thi hành Luật Đất đai; số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;

Căn cứ Nghị quyết số 61/NQ-CP ngày 23 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ V/v Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) tỉnh Phú Yên;

Căn cứ Công văn số 1700/UBND-KT ngày 07/6/2013 của UBND Tỉnh về Phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011-2015) cấp Tỉnh trên địa bàn cấp huyện;

Xét đề nghị của UBND huyện Đồng Xuân (tại Tờ trình số 76/TTr-UBND ngày 22/8/2013), đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (tại Tờ trình số 349/TTr-STNMT ngày 17/9/2013),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Đồng Xuân với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất

Đơn vị tính: Ha

STT	Chỉ tiêu	Hiện trạng 2010		Quy hoạch đến 2020
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Cấp tỉnh phân bổ (ha)	Địa phương xác định (ha)	Tổng số
						Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)
	TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN	106.866,12	100,00	106.866,12	-	106.866,12	100,00
1	Đất nông nghiệp	78.212,38	73,19	85.538,16	3.638,96	89.177,12	83,45
	Trong đó:
1.1	Đất trồng lúa nước.	2.042,77		2.019,57	260,53	2.280,10	2,13
	Trong đó: chuyên lúa (2 vụ).	1.311,20	1,23	1.629,86	-	1.629,86	1,53
1.2	Đất trồng cây lâu năm.	1.438,56	1,35	4.921,36	-	4.921,36	4,61
1.3	Đất rừng phòng hộ.	34.311,94	32,11	36.125,58	-	36.125,58	33,80
1.4	Đất rừng đặc dụng.	-	-	-	-	-	-
1.5	Đất rừng sản xuất.	27.015,46	25,28	31.598,47	2.868,77	34.467,24	32,25
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản.	2,68	-	19,68	-	19,68	0,02
1.7	Đất nông nghiệp khác.	13.400,97	12,54	10.853,50	509,66	11.363,16	10,63
2	Đất phi nông nghiệp	3.554,04	3,33	6.310,95	434,51	6.745,46	6,31
	Trong đó:
2.1	Đất trụ sở cơ quan, CTSN.	13,56	0,01	16,52	-	16,52	0,02
2.2	Đất quốc phòng.	25,76	0,02	1.382,76	-	1.382,76	1,29
2.3	Đất an ninh.	320,45	0,30	866,50	-	866,50	0,81
2.4	Đất cụm công nghiệp.	-	-	40,00	-	40,00	0,04
2.5	Đất sản xuất, kinh doanh.	47,33	0,04			100,21	0,09
2.6	Đất sản xuất vật liệu XDGS.	2,45	-			32,43	0,03
2.7	Đất cho hoạt động khoáng sản.	48,63	0,05	63,62	13,15	76,77	0,07
2.8	Đất di tích, danh lam TC.	0,60	-	0,60	-	0,60	-
2.9	Đất xử lý, chôn lấp chất thải NH.	0,90	-	15,90	10,00	25,90	0,02
2.10	Đất tôn giáo, tín ngưỡng.	6,57	0,01	6,57	0,73	7,30	0,01
2.11	Đất nghĩa trang, nghĩa địa.	46,58	0,04	54,11	38,55	92,66	0,09
2.12	Đất sông suối và MNCD.	1.734,96	1,62			1.884,74	1,76
2.13	Đất phát triển hạ tầng.	838,97	0,79	1.527,55	76,54	1.604,09	1,50
3	Đất chưa sử dụng đưa vào SD	-	-	9.663,54	4.492,62	14.156,16	13,25
4	Đất chưa sử dụng còn lại	25.099,70	23,49	15.017,01	-4.073,47	10.943,54	10,24
5	Đất đô thị	2.111,21	1,98	2.111,21	-	2.111,21	1,98
	Trong đó: Đất ở đô thị.	56,18	0,05	93,36	-	93,36	0,09
6	Đất khu bảo tồn thiên nhiên	-		-	-	-
7	Đất khu, điểm du lịch	20,00		-	-	20,00	0,02
8	Đất khu dân cư nông thôn	468,65	0,44			617,16	0,58
	Trong đó: Đất ở nông thôn.	411,10	0,38			521,62	0,49

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: Ha

STT	Loại đất	Cả thời kỳ 2010-2020	Giai đoạn 2010-2015	Giai đoạn 2016-2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	2.608,22	2.339,87	268,35
1.1	Đất trồng lúa nước.	44,23	38,81	5,42
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa.	34,81	30,22	4,59
1.2	Đất trồng cây lâu năm.	64,53	63,27	1,26
1.3	Đất rừng phòng hộ.	205,78	205,78	-
1.4	Đất rừng sản xuất.	1.284,20	1.250,62	33,58
1.5	Đất nông nghiệp khác.	1.009,48	781,39	228,09
2	Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp	18,95	8,95	10,00
2.4	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp.	18,95	8,95	10,00

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích

Đơn vị tính: Ha

STT	Mục đích sử dụng	Cả thời kỳ 2010-2020	Giai đoạn 2010-2015	Giai đoạn 2016-2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)
1	Đất nông nghiệp	13.553,41	6.045,82	7.507,59
	Trong đó:
1.1	Đất trồng cây lâu năm.	3.549,00	316,64	3.232,36
1.2	Đất rừng phòng hộ.	2.019,42	192,41	1.827,01
1.3	Đất rừng sản xuất.	7.520,82	5.072,60	2.448,22
1.4	Đất nông nghiệp khác.	464,17	464,17	-
2	Đất phi nông nghiệp	602,75	564,49	38,26
	Trong đó:
2.1	Đất quốc phòng.	16,50	16,50	-
2.2	Đất an ninh.	300,00	300,00	-
2.3	Đất sản xuât, kinh doanh.	22,74	22,74	-
2.4	Đất sản xuât vật liệu xây dựng, gốm sứ.	13,80	13,80	-
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản.	27,00	14,00	13,00
2.6	Đất xử lý, chôn lấp chất thải NH.	15,00	15,00	-
2.7	Đất nghĩa trang, nghĩa địa.	30,53	30,53	-
2.8	Đất phát triển hạ tầng.	159,48	138,46	21,02
-	Đất giao thông.	136,31	115,29	21,02
-	Đất thủy lợi.	21,95	21,95	-
-	Đất cơ sở văn hóa.	0,12	0,12	-
-	Đất cơ sở giáo dục-đào tạo.	1,10	1,10	-
2.9	Đất ở đô thị.	-	-	-
2.10	Đất phi nông nghiệp khác còn lại.	16,18	11,94	4,24
3	Đất đô thị	-	-	-
4	Đất khu du lịch	20,00	20,00	-
5	Đất khu dân cư nông thôn
	Trong đó: Đất ở nông thôn	16,18	11,94	4,24

Vị trí các khu vực đất phải chuyển mục đích sử dụng đất được xác định theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/25.000 do Ủy ban nhân dân huyện Đồng Xuân xác lập ngày 22 tháng 8 năm 2013. Các nội dung cụ thể theo Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) của huyện Đồng Xuân.

Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của huyện Đồng Xuân với các chỉ tiêu chủ yếu sau:

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch

Đơn vị tính: Ha

STT	Chỉ tiêu	Mã	Diện tích năm hiện trạng 2010	Diện tích đến các năm
				Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp	NNP	78.212,38	78.785,04	78.933,54	79.509,59	81.638,74	81.922,24
	Trong đó:
1.1	Đất lúa nước.	DLN	2.042,77	2.048,32	2.079,53	2.315,51	2.312,61	2.285,52
1.2	Đất trồng cây lâu năm.	CLN	1.438,56	1.483,87	1.482,21	1.682,11	1.664,37	1.680,26
1.3	Đất rừng phòng hộ.	RPH	34.311,94	34.311,94	34.311,94	34.116,53	34.116,51	34.298,57
1.4	Đất rừng đặc dụng.	RDD	-	-	-	-	-	-
1.5	Đất rừng sản xuất.	RSX	27.015,46	28.794,19	28.953,70	29.642,20	31.601,57	32.062,60
1.6	Đất nuôi trồng thuỷ sản.	NTS	2,68	4,04	4,04	4,04	4,04	4,04
1.7	Đất nông nghiệp khác.		13.400,97	12.142,68	12.102,12	11.749,20	11.939,64	11.591,25
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	3.554,04	3.888,43	3.899,70	4.632,64	4.780,83	6.454,49
	Trong đó:		-	-	-	-	-	-
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	CTS	13,56	14,62	14,22	15,65	15,60	15,57
2.2	Đất quốc phòng.	CQP	25,76	25,76	25,76	25,76	25,76	1.363,56
2.3	Đất an ninh.	CAN	320,45	320,44	320,44	865,85	865,60	865,90
2.4	Đất cụm công nghiệp.	SKK	-	-	-	-	-	30,00
2.5	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh.	SKC	47,33	49,04	49,03	49,03	55,66	89,37
2.6	Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ.	SKX	2,45	2,13	2,13	2,13	22,93	32,43
2.7	Đất cho hoạt động KS.	SKS	48,63	48,62	48,62	48,62	63,77	63,77
2.8	Đất di tích danh thắng.	DDT	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60
2.9	Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại.	DRA	0,90	0,90	0,90	18,40	25,90	25,90
2.10	Đất tôn giáo, tín ngưỡng.	TTN	6,57	7,15	7,15	7,30	7,30	7,30
2.11	Đất nghĩa trang, nghĩa địa.	NTD	46,58	58,88	58,88	82,78	90,78	92,66
2.12	Đất có mặt nước chuyên dùng.	SMN	1.734,96	1.904,65	1.903,71	1.903,71	1.901,06	1.900,38
2.13	Đất phát triển hạ tầng.	DHT	838,97	981,91	995,51	1.115,85	1.193,13	1.441,12
	Trong đó:
-	Đất cơ sở văn hóa.	DVH	3,58	4,60	4,14	13,07	17,80	45,09
-	Đất cơ sở y tế.	DYT	3,40	3,41	3,41	3,82	4,78	5,11
-	Đất cơ sở giáo dục-đào tạo.	DGD	50,85	51,58	52,44	60,83	66,93	67,43
-	Đất cơ sở thể dục - thể thao.	DTT	6,45	4,61	4,61	15,41	19,91	31,53
2.14	Đất ở đô thị.		56,18	56,04	55,97	58,63	66,86	75,42
2.15	Đất phi nông nghiệp khác còn lại.		411,10	417,69	416,78	438,33	445,88	450,51
3	Đất chưa sử dụng
3.1	Đất chưa sử dụng còn lại.		25.099,70	24.192,65	24.032,88	22.723,89	20.446,55	18.489,39
3.2	Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng.			907,05	159,77	1.308,99	2.277,34	1.957,16
4	Đất đô thị	DTD	2.111,21	2.111,21	2.111,21	2.111,21	2.111,21	2.111,21
5	Đất khu bảo tồn TN	DBT	-	-	-	-	-	-
6	Đất khu du lịch	DDL	-	-	-	-	-	20,00
7	Đất khu dân cư nông thôn	DNT	468,65	499,08	499,28	518,28	531,16	561,56
	Trong đó: Đất ở nông thôn.		411,10	417,69	416,78	438,33	445,88	450,51

2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất

Đơn vị tính: Ha

STT	Chỉ tiêu	Mã	Diện tích (ha)	Phân theo các năm
				Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	NNP/PNN	2.339,87	240,82	10,43	398,65	118,77	1.571,20
1.1	Đất trồng lúa nước.	DLN/PNN	38,81	3,28	1,89	0,65	5,90	27,09
1.2	Đất trồng cây lâu năm.	CLN/PNN	63,27	47,11	1,66	0,10	5,29	9,11
1.3	Đất rừng phòng hộ.	RPH/PNN	205,78	-	-	195,41	0,02	10,35
1.4	Đất rừng đặc dụng.	RDD/PNN	-	-	-	-	-	-
1.5	Đất rừng sản xuất.	RSX/PNN	250,62	9,96	2,56	86,20	6,38	1.145,52
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản.	NTS/PNN	-	-	-	-	-	-
1.7	Đất nông nghiệp khác.		781,39	180,47	4,32	116,29	101,18	379,13
2	Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp		8,95		-	-	8,95	-
2.1	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, và đất nông nghiệp khác.	RSX/NKR	8,95	-	-	-	8,95	-

3. Kế hoạch đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

Đơn vị tính: Ha

STT	Mục đích sử dụng	Mã	Diện tích (2011-2015)	Phân theo theo các năm
				Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
1	Đất nông nghiệp	NNP	6.045,82	812,22	158,93	974,70	2.245,27	1.854,70
	Trong đó:
1.1	Đất trồng cây lâu năm.	CLN	316,64	89,44	-	200,00	2,20	25,00
1.2	Đất rừng phòng hộ.	RPH	192,41	-	-	-	-	192,41
1.3	Đất rừng sản xuất.	RSX	5.072,60	557,72	158,93	774,70	1.974,70	1.606,55
1.4	Đất nông nghiệp khác.		464,17	165,06	-	-	268,37	30,74
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	564,49	94,83	0,84	334,29	32,07	102,46
	Trong đó:
2.1	Đất quốc phòng.	CQP	16,50	-	-	-	-	16,50
2.2	Đất an ninh.	CAN	300,00	-	-	300,00	-	-
2.3	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh.	SKC	22,74	1,74	-	-	1,00	20,00
2.4	Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ.	SKX	14,00	-	-	-	14,00	-
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản.	SKS	13,80	-	-	-	6,80	7,00-
2.6	Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại.	DRA	15,00	-	-	12,50	2,50	-
2.7	Đất nghĩa trang, nghĩa địa.	NTD	30,53	8,43	-	20,10	-	2,00
2.8	Đất phát triển hạ tầng.	DHT	138,46	80,40	0,84	1,19	7,77	48,26
2.8.1	Đất giao thông.	DGT	115,29	58,45	0,84	-	7,74	48,26
2.8.2	Đất cơ sở văn hóa.	DVH	0,12	-	-	0,09	0,03	-
2.8.3	Đất cơ sở giáo dục-đào tạo.	DGD	1,10	-	-	1,10	-	-
2.9	Đất phi nông nghiệp khác.		11,94	2,74	-	0,50	-	8,70
3	Đất khu du lịch	DDL	20,00	-	-	-	-	20,00
4	Đất khu dân cư nông thôn	DNT	11,94	2,74	-	0,50	-	8,70

Điều 3. Căn cứ vào Quyết định này, Ủy ban nhân dân huyện Đồng Xuân có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của huyện.

2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng để bù đắp lại phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản bị giảm do chuyển mục đích sử dụng.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

4. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.

5. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tăng cường công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng.

6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân huyện Đồng Xuân có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Ủy ban nhân dân Tỉnh để tổng hợp báo cáo Chính phủ, Hội đồng nhân dân Tỉnh.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đồng Xuân và Thủ trưởng các cơ quan liên quan, chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCHPhạm Đình Cự