QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ TRÌNH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
CHẤP THUẬN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA, ĐẤT RỪNG PHÒNG HỘ, ĐẤT RỪNG ĐẶC
DỤNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
Căn cứ Luật Đất
đai năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Quyết định số 2845/QĐ-BTMNT ngày 15 tháng 12 năm
2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về thành lập Hội đồng thẩm định
hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự
án;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Tổng cục
trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng
thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất
trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện
dự án.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và các thành viên Hội đồng thẩm định theo Quyết
định số 2845/QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ, các phó TTTg;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ là thành viên HĐTĐ;
- Bộ Tư pháp;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, VPC, VP(TH), TCQLĐĐ;
(CQHĐĐ,PQHGĐ).
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
THỨ TRƯỞNG
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Lê Minh Ngân
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ TRÌNH THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ CHẤP THUẬN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA, ĐẤT RỪNG PHÒNG HỘ, ĐẤT RỪNG
ĐẶC DỤNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/QĐ-HĐTĐ ngày 27 tháng 5 năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về hoạt động
của Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích
khác để thực hiện dự án (sau đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định), trách nhiệm,
quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng thẩm định, Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định, các
Ủy viên Hội đồng thẩm định và Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định trong quá
trình tổ chức thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích
khác để thực hiện dự án của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) theo quy định của pháp
luật về đất đai.
Điều 2.
Nguyên tắc hoạt động
1. Hội đồng thẩm định hoạt động
theo hình thức kiêm nhiệm, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thảo luận
công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền;
2. Các thành viên Hội đồng thẩm
định phải chịu trách nhiệm về nội dung và các ý kiến của mình;
3. Hội đồng thẩm định quyết định
theo kết quả biểu quyết bằng Phiếu đánh giá của Hội đồng thẩm định.
Điều 3.
Nhiệm vụ của Hội đồng thẩm định
1. Tổ chức các phiên họp để thẩm
định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án
khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định;
2. Nội dung thẩm định hồ sơ
trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất
rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án được thực
hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan;
3. Kết luận của Chủ tịch Hội đồng
thẩm định là căn cứ để báo cáo cơ quan có thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ
chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc
dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án hoặc để cơ quan đề nghị Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng
phòng hộ, đất rừng đặc dụng đối với trường hợp Hội đồng thẩm định đánh giá
không đủ điều kiện theo quy định.
Điều 4.
Trách nhiệm của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định
1. Trách nhiệm của Chủ tịch Hội
đồng thẩm định:
a) Triệu tập cuộc họp Hội đồng
thẩm định;
b) Chủ trì, điều hành và kết luận
tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định;
c) Quyết định mời một số tổ chức,
cá nhân tham gia Hội đồng thẩm định (nếu thấy cần thiết);
d) Được phép ủy quyền cho Phó
Chủ tịch Hội đồng thẩm định thực hiện các nội dung công việc thuộc quyền hạn và
trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng thẩm định;
đ) Ký Biên bản cuộc họp của Hội
đồng thẩm định;
2. Trách nhiệm của Phó Chủ tịch
Hội đồng thẩm định:
a) Thay mặt Chủ tịch Hội đồng
thẩm định chủ trì, điều hành và kết luận tại cuộc họp của Hội đồng; ký Biên bản
cuộc họp của Hội đồng; ký văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thiện hồ sơ
đối với trường hợp được Hội đồng thẩm định đánh giá không đủ điều kiện theo quy
định;
b) Chỉ đạo cơ quan thường trực
Hội đồng thẩm định trong quá trình chuẩn bị các nội dung thẩm định hồ sơ trình
Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng
phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án.
Điều 5.
Trách nhiệm của Ủy viên Hội đồng thẩm định
1. Ủy viên Hội đồng thẩm định
có trách nhiệm
a) Được đề nghị Cơ quan thường
trực Hội đồng thẩm định cung cấp hồ sơ trình thẩm định và các tài liệu có liên
quan phục vụ việc tham gia góp ý;
b) Có ý kiến đối với hồ sơ
trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất
rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án (theo Mẫu số 03) gửi cho Cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định
trước khi cuộc họp được tiến hành, trước ít nhất 03 ngày làm việc;
c) Được bảo lưu ý kiến nếu
không đồng ý với kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định tại cuộc họp; ý kiến
bảo lưu được ghi vào biên bản cuộc họp của Hội đồng thẩm định;
d) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Hội đồng thẩm định, Thủ trưởng cơ quan nơi ủy viên Hội đồng thẩm định công tác
và trước pháp luật về những ý kiến tham gia đối với hồ sơ trình Thủ tướng Chính
phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng
đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án theo chức năng quản lý. Ý kiến của
ủy viên Hội đồng thẩm định là ý kiến chính thức của cơ quan nơi ủy viên Hội đồng
thẩm định công tác;
đ) Tham dự đầy đủ cuộc họp của
Hội đồng thẩm định khi được triệu tập; tham gia góp ý tại cuộc họp Hội đồng thẩm
định. Trường hợp ủy viên Hội đồng thẩm định nào không có ý kiến thì coi như ủy
viên Hội đồng thẩm định đó nhất trí với kết luận của Hội đồng thẩm định;
e) Thực hiện theo điều hành của
Chủ tịch Hội đồng thẩm định.
2. Ủy viên là đại diện Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn ngoài việc thực hiện theo trách nhiệm quy định tại
khoản 1 Điều 5 Quy chế này, còn có trách nhiệm:
a) Đánh giá về phương án sử dụng
tầng đất mặt đối với đất trồng lúa của dự án (nếu có);
b) Việc nộp tiền để bảo vệ,
phát triển đất chuyên trồng lúa nước của dự án (nếu có);
c) Phương án trồng rừng thay thế
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc việc hoàn thành nộp tiền
trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp đối với dự án
chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (nếu có);
d) Các nội dung khác liên quan
đến việc thực hiện dự án thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (nếu có).
3. Ủy viên Hội đồng thẩm định
là đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng
đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, ngoài việc thực hiện theo
trách nhiệm quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy chế này, còn có trách nhiệm sau:
a) Báo cáo Hội đồng thẩm định về
nội dung hồ sơ đề nghị thẩm định;
b) Đánh giá về hiện trạng sử dụng
đất khu vực đề nghị thực hiện dự án.
4. Ủy viên Hội đồng thẩm định
là Thư ký, ngoài việc thực hiện theo trách nhiệm quy định tại khoản 1 Điều 5
Quy chế này, còn có trách nhiệm sau:
a) Tổng hợp, ghi biên bản cuộc
họp của Hội đồng thẩm định (theo Mẫu 05);
b) Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục
vụ hoạt động của Hội đồng thẩm định.
Điều 6. Cơ
quan thường trực Hội đồng thẩm định
Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm
định là Tổng cục Quản lý đất đai có trách nhiệm:
1. Tiếp nhận hồ sơ trình Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ,
đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án do Lãnh đạo Bộ Tài
nguyên và Môi trường giao (hồ sơ giấy hoặc hồ sơ điện tử).
2. Kiểm tra hồ sơ sau khi đã tiếp
nhận:
a) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ
theo quy định thì ký văn bản gửi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (theo Mẫu số 01).
b) Trường hợp hồ sơ đảm bảo đầy
đủ theo quy định thì thực hiện tiếp các nhiệm vụ sau:
- Trình Chủ tịch Hội đồng thẩm
định quyết định về thành phần của Hội đồng thẩm định và thời gian họp Hội đồng
thẩm định của từng trường hợp cụ thể;
- Thông báo cho Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để gửi các thành viên Hội đồng thẩm định;
- Ký văn bản mời các thành viên
Hội đồng thẩm định (theo Mẫu số 02) và gửi kèm theo
Phiếu đánh giá (theo Mẫu số 03) và các tài liệu
có liên quan (nếu có) cho thành viên Hội đồng thẩm định;
- Đôn đốc các thành viên Hội đồng
thẩm định gửi Phiếu đánh giá theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Quy chế
này;
- Chuẩn bị báo cáo đánh giá sơ
bộ hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án
(theo Mẫu số 04);
- Hoàn thiện hồ sơ sau khi kết
thúc cuộc họp của Hội đồng thẩm định để trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường xem xét quyết định trình Thủ tướng Chính phủ đối với trường hợp được Hội
đồng thẩm định đánh giá đủ điều kiện theo quy định;
Trường hợp hồ sơ được Hội đồng
thẩm định đánh giá không đủ điều kiện theo quy định thì Tổng cục Quản lý đất
đai trình Chủ tịch Hội đồng thẩm định ký văn bản gửi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
3. Lưu trữ hồ sơ trong quá trình
nhận hồ sơ, tổ chức thẩm định cùng với hồ sơ trình Bộ trưởng xem xét trình Thủ
tướng hoặc trả lại địa phương.
Điều 7. Cuộc
họp của Hội đồng thẩm định
1. Cuộc họp Hội đồng thẩm định
được tiến hành khi có ít nhất hai phần ba (2/3) số thành viên của Hội đồng thẩm
định tham dự, trong đó phải có Chủ tịch Hội đồng thẩm định hoặc Phó Chủ tịch Hội
đồng thẩm định.
2. Thành viên Hội đồng thẩm định
có ý kiến tại Phiếu đánh giá và tham gia góp ý tại cuộc họp; chịu trách nhiệm về
các ý kiến của mình trước Chủ tịch Hội đồng thẩm định.
3. Ý kiến của từng thành viên Hội
đồng thẩm định và kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định được thể hiện trong
Biên bản cuộc họp Hội đồng thẩm định.
4. Đánh giá của Hội đồng thẩm định
được thể hiện trên cơ sở tổng hợp kết quả tại Phiếu đánh giá của Hội đồng thẩm
định, cụ thể:
a) Đánh giá hồ sơ đủ điều kiện
trình Thủ tướng Chính phủ khi có ít nhất hai phần ba (2/3) số thành viên Hội đồng
thẩm định dự họp có Phiếu đánh giá đủ điều kiện trình Thủ tướng Chính phủ (bao
gồm Phiếu đủ điều kiện trình Thủ tướng Chính phủ và Phiếu đủ điều kiện nhưng phải
chỉnh sửa, bổ sung trước khi trình Thủ tướng Chính phủ).
b) Đánh giá hồ sơ không đủ điều
kiện trình Thủ tướng Chính phủ đối với trường hợp không thuộc quy định tại điểm
a khoản này.
Trường hợp thành viên Hội đồng
thẩm định đánh giá hồ sơ không đủ điều kiện thì cần ghi rõ lý do và các nội
dung cần chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện tại Phiếu đánh giá.
Điều 8. Tổ
chức thực hiện
1. Hội đồng thẩm định hồ sơ
trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất
rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án được
thành lập theo Quyết định số 2845/QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình triển khai
thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc những vấn đề phát sinh cần bổ sung, điều chỉnh
thì thành viên Hội đồng thẩm định phản ánh kịp thời bằng văn bản và gửi về Cơ
quan thường trực Hội đồng thẩm định để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm
định xem xét, quyết định./.
Mẫu số 01: VĂN BẢN
TRẢ HỒ SƠ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐ ngày tháng năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/TCQLĐĐ………….
V/v trả lại hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa/…..để thực hiện dự án……..trên địa bàn tỉnh…….do không hợp lệ
|
Hà Nội,
ngày tháng năm
|
Kính
gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh/……………
Bộ Tài nguyên và Môi trường
giao Tổng cục Quản lý đất đai thụ lý hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận
chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/……………. để thực hiện dự án……………………. trên địa
bàn……………………. gửi kèm ………………của Ủy ban nhân dân tỉnh/…… Tổng cục Quản lý đất đai
đã kiểm tra hồ sơ nhưng hồ sơ không đầy đủ so với quy định nên không đủ cơ sở để
thẩm định (chi tiết thành phần hồ sơ còn thiếu tại Phụ lục).
Trường hợp hồ sơ được lập lại
theo đúng quy định (chi tiết tại Phụ lục), đề nghị Quý Ủy ban gửi về Bộ Tài
nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Quản lý đất đai) để thẩm định trình Thủ tướng
Chính phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng ................... (để báo cáo);
- Thứ trưởng ................... (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- STNMT tỉnh……….;
- Lưu: VT, VP (TH), CQHĐĐ, PTr.
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
|
Mẫu số 02: GIẤY MỜI
HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐ ngày tháng năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/GM-TCQLĐĐ
|
Hà Nội, ngày
tháng năm
|
GIẤY
MỜI
Về
việc mời họp Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển
mục đích sử dụng đất ………….sang mục đích khác để thực hiện dự án….trên địa bàn tỉnh/.….
Kính
gửi: …………………………………………
Thực hiện Quyết định số
2845/QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
về thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ và Quyết định số /QĐ-HĐTĐ
ngày tháng năm 2021 của Hội đồng thẩm định hồ sơ về ban hành Quy chế hoạt động
của Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích
khác để thực hiện dự án; Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định trân trọng kính mời......................................................................tham
gia ý kiến bằng Phiếu và họp thẩm định hồ sơ gửi kèm Tờ trình số..........ngày....tháng....năm....của
Ủy ban nhân dân tỉnh........., cụ thể như sau:
1. Thời gian: Bắt đầu
lúc ngày tháng năm .
2. Địa điểm: Phòng họp ,
Trụ sở Bộ Tài nguyên và Môi trường, số 10 Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm,
thành phố Hà Nội.
3. Thành phần:
- Đại diện Lãnh đạo Bộ Tài
nguyên và Môi trường.
- Thành viên Hội đồng thẩm định.
-…,
4. Đơn vị chuẩn bị tài liệu:
UBND tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương.
Hồ sơ, tài liệu thẩm định gửi
kèm theo giấy mời này đến các thành viên Hội đồng thẩm định (ghi rõ hồ sơ giấy
hay điện tử)
Đề nghị Quý cơ quan và ông/bà
là thành viên Hội đồng thẩm định sắp xếp thời gian tham dự họp./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng ………………..(để b/c);
- Chủ tịch Hội đồng thẩm định (để b/c);
- Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Lưu: VT, VP(TH), TCQLĐĐ (CQHĐĐ).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
|
Mẫu số 03: PHIẾU
ĐÁNH GIÁ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐ ngày tháng năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ TRÌNH TTCP CHẤP THUẬN CHUYỂN MĐSD ĐẤT TRỒNG LÚA,
ĐẤT RỪNG PHÒNG HỘ, ĐẤT RỪNG ĐẶC DỤNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội, ngày
tháng năm
|
PHIẾU
ĐÁNH GIÁ
I. Thông tin về thành viên Hội
đồng thẩm định:
1. Họ và tên: …………………….
2. Cơ quan công tác:
………………………..……………………………..
3. Chức vụ:
…………………………………………...……………………
4. Chức danh trong Hội đồng thẩm
định…………………………………...
II. Nội dung thẩm định:
1. Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ
sơ (Ủy viên ghi rõ nhận xét về hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ chưa? có cần bổ sung
thêm không?)………………………………………
.......................................................................................................................
2. Sự phù hợp của việc sử dụng
đất thực hiện dự án so với Quy hoạch tỉnh, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã
được phê duyệt, các quy hoạch khác có liên quan đã được phê duyệt và so với quy
định của pháp luật chuyên ngành (Thành viên Hội đồng ghi rõ nhận xét về sự
phù hợp/không phù hợp về: tổng diện tích đất, diện tích chuyển mục đích sử dụng
đất, vị trí, tên dự án, cụ thể theo từng loại quy hoạch, kế hoạch; cần bổ sung
thêm không ?)……………………………………………………………………………...................
…………………………………………………………………………………….
3. Sự phù hợp chỉ tiêu chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích
khác để thực hiện dự án so với chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa,
đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng chưa thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đã được phê duyệt (Thành viên Hội đồng ghi rõ nhận xét về sự phù hợp/không
phù hợp về: chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ,
đất rừng đặc dụng chưa thực hiện, cụ thể theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của
từng cấp; đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh xác định sự phù hợp
chỉ tiêu đến địa bàn cấp huyện có dự án, đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
cấp huyện xác định sự phù hợp chỉ tiêu đến địa bàn cấp xã có dự án, cần bổ sung
thêm không ?)……………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………..
4. Sự phù hợp của việc chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích
khác để thực hiện từng dự án so với chỉ tiêu đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ,
đất rừng đặc dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt (Thành
viên Hội đồng ghi rõ nhận xét về sự phù hợp/không phù hợp của việc chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cụ thể theo
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của từng cấp; đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất cấp tỉnh xác định sự phù hợp chỉ tiêu đến địa bàn cấp huyện có dự án, đối với
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện xác định sự phù hợp chỉ tiêu đến địa
bàn cấp xã có dự án, cần bổ sung thêm không?)
.......................................................................................................................
5. Thành viên Hội đồng thẩm định
là đại diện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ngoài các mục 1, 2, 3, 4
nêu trên, còn có trách nhiệm đánh giá các nội dung sau:
a) Đánh giá về phương án sử dụng
tầng đất mặt đối với đất trồng lúa của dự án (nếu có);
……………………………………………………………………………
b) Việc nộp tiền để bảo vệ,
phát triển đất chuyên trồng lúa nước của dự án (nếu có);
…………………………………………………………………………….
c) Phương án trồng rừng thay thế
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc việc hoàn thành nộp tiền
trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp đối với dự án
chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (nếu có);
…………………………………………………………………………….
d) Các nội dung khác liên quan
đến việc thực hiện dự án thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (nếu có).
……………………………………………………………………………..
III. Đánh giá tổng hợp
1. Đủ điều kiện trình Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/đất rừng phòng
hộ/đất rừng đặc dụng, không phải chỉnh sửa, bổ sung □
2. Đủ điều kiện trình Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/đất rừng phòng
hộ/đất rừng đặc dụng nhưng cần phải chỉnh sửa, bổ sung □
Trong đó nêu rõ những điểm còn
tồn tại, cần chỉnh sửa, bổ sung:
…………………….
……………………………………………………………
…………………….……………………………………………………………
3. Không đủ điều kiện trình Thủ
tướng Chính chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/đất rừng
phòng hộ/đất rừng đặc dụng □
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………....
……………………………………………………………………………
Thành
viên Hội đồng thẩm định
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Mẫu số 04. VĂN BẢN
CHUẨN BỊ NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐ ngày tháng năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội, ngày
tháng năm
|
VĂN
BẢN CHUẨN BỊ NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
I. Thông tin về quá trình giải
quyết hồ sơ:
1. Tiếp nhận hồ sơ:
- Ngày …tháng ….năm …., Ủy ban
nhân dân tỉnh…….ký……… số………. đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục
đích sử dụng……….
- Ngày …tháng ….năm …., Văn
phòng Bộ nhận hồ sơ………..
- Ngày …tháng ….năm …., Tổng cục
Quản lý đất đai nhận hồ sơ ….
- Ngày …tháng ….năm …., Cục Quy
hoạch đất đai nhận hồ sơ ….
2. Nghiên cứu hồ sơ:
- Sau khi nghiên cứu hồ sơ,
ngày …tháng ….năm …., Cục Quy hoạch đất đai đã trình Tổng cục Quản lý đất đai
phương án giải quyết hồ sơ.
- Ngày …tháng ….năm …., Tổng cục
Quản lý đất đai đã gửi hồ sơ báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định phương án giải
quyết.
- Ngày …tháng ….năm …., Chủ tịch
Hội đồng thẩm định đã quyết định việc tổ chức thẩm định và giao Tổng cục Quản
lý đất đai chuẩn bị thủ tục để họp Hội đồng theo quy chế.
- Ngày …tháng ….năm …., Tổng cục
Quản lý đất đai đã ký văn bản mời tham gia họp Hội đồng thẩm định và gửi tài liệu
đến các thành viên Hội đồng theo quy chế.
II. Thông tin cơ bản về hồ
sơ:
1. Thành phần hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ so với
quy định:
……………………………………………………………..
b) Thành phần hồ sơ có thêm
so với quy định:
……………………………………………………………..
2. Cơ sở pháp lý để giải quyết
hồ sơ:
Quy định tại Khoản 1 Điều 58 của
Luật Đất đai;
Quy định tại Khoản 2 Điều 68 của
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5
năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của
Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều nghị định số 35/2015/NĐ-CP
ngày 13 tháng 4 năm 2015 của chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa,
Quy định tại Thông tư………………….của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Thông tin về sự phù hợp với
chỉ tiêu quy hoạch được chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/đất rừng phòng hộ,
đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp:
a) Quy hoạch tỉnh, quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh
- Đánh giá so với Điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)
của cấp tỉnh đã được Chính phủ phê duyệt (nếu hết kỳ quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất vẫn còn chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thực hiện nhưng
quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 chưa phê duyệt);
- Đánh giá so với Quy hoạch tỉnh
thời kỳ 2021 - 2030 đã được phê duyệt (nếu có);
- Đánh giá so với Kế hoạch sử dụng
đất cấp tỉnh đã được phê duyệt (nếu có).
b) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất của cấp huyện
- Đánh giá so với Điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020)
của cấp huyện đã được UBND cấp tỉnh phê duyệt ((nếu hết kỳ quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất vẫn còn chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thực hiện
nhưng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 chưa phê duyệt);
- Đánh giá so với Quy hoạch sử
dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021 - 2030 đã được phê duyệt (nếu có);
- Đánh giá so với Kế hoạch sử dụng
đất hàng năm của cấp huyện đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt (nếu hết
năm kế hoạch sử dụng đất vẫn còn chỉ tiêu sử dụng đất chưa thực hiện nhưng kế
hoạch sử dụng đất của năm sau chưa được phê duyệt).
4. Thông tin về sự phù hợp với
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa/đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp:
- Đánh giá chỉ tiêu chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng chưa thực hiện
theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
- Đánh giá chỉ tiêu chuyển mục
đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng chưa thực hiện
theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
- Đánh giá sự phù hợp sau khi
chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng
sang mục đích khác để thực hiện dự án so với chỉ tiêu đất trồng lúa, đất rừng
phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
- Đánh giá sự phù hợp sau khi
chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng
sang mục đích khác để thực hiện dự án so với chỉ tiêu đất trồng lúa, đất rừng
phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
5. Thông tin về sự phù hợp
so với quy định của pháp luật chuyên ngành:
……………………………………………………………………..
6. Thông tin về xác định
trách nhiệm của các cơ quan liên quan:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
+ Đánh giá về phương án sử dụng
tầng đất mặt đối với đất trồng lúa của dự án (nếu có);
+ Việc nộp tiền để bảo vệ, phát
triển đất chuyên trồng lúa nước của dự án (nếu có);
+ Phương án trồng rừng thay thế
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc việc hoàn thành nộp tiền
trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp đối với dự án
chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (nếu có);
+ Các nội dung khác liên quan đến
việc thực hiện dự án thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn (nếu có).
- Ủy ban nhân dân Tỉnh…..:
+ Tính pháp lý của hồ sơ, gồm…………….;
+ Sự thống nhất giữ hồ sơ và hiện
trạng sử dụng đất, thực địa;
+ Đảm bảo chỉ tiêu đất trồng
lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đã được Chính phủ/Thủ tướng phê duyệt;
+ Đảm bảo việc phê duyệt quy hoạch,
kế hoạch, ký các giấy tờ trong hồ sơ là đúng thẩm quyền và đúng quy định của
pháp luật (pháp luật đất đai, pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất trồng
lúa, lâm nghiệp, chuyên ngành…)
- Hội đồng nhân dân tỉnh/ ….chịu
trách nhiệm về ban hành và giám sát tổ chức thực hiện Nghị quyết đối với trường
hợp thực hiện dự án quy định tại Khoản 3 Điều 62 Luật
Đất đai.
Mẫu số 05: BIÊN BẢN
HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-HĐTĐ ngày tháng năm 2021 của
Hội đồng thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để
thực hiện dự án)
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ TRÌNH TTCP CHẤP THUẬN CHUYỂN MĐSD ĐẤT TRỒNG LÚA,
ĐẤT RỪNG PHÒNG HỘ, ĐẤT RỪNG ĐẶC DỤNG SANG MỤC ĐÍCH KHÁC ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội, ngày
tháng năm
|
BIÊN
BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
I. Tên Hội đồng thẩm định: Hội
đồng thẩm định hồ sơ …. được thành lập theo Quyết định số... /QĐ-BNMT ngày
.../... /20... của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và được Chủ tịch Hội đồng
triệu tập theo văn bản số……………………………….
II. Thành phần tham gia cuộc
họp Hội đồng thẩm định:
- Thành viên có mặt:
1.………………………………………………………………………….
2..…………………………………………………………………………
….………………………………………………………………………..
- Thành viên vắng mặt: (Ghi
đầy đủ họ tên và chức danh trong Hội đồng thẩm định của các thành viên vắng mặt,
lý do vắng mặt:
1..………………………………………………………………………….
2..…………………………………………………………………………
- Đại biểu tham dự (nếu có):
…………………………………………….
- Chủ trì cuộc họp Hội đồng:…………………………………………….
III. Thời gian và địa điểm
cuộc họp Hội đồng thẩm định:
- Thời gian: Từ ... giờ
....ngày ..../.... /20...... đến ... giờ...... ngày ...../.../20...
- Địa điểm:
………………………………………………………………...
IV. Nội dung và diễn biến cuộc
họp: Ghi theo trình tự diễn biến của cuộc họp Hội đồng thẩm định, đầy đủ,
trung thực.
4.1. Ủy viên đại diện Văn phòng
Bộ thông báo lý do cuộc họp và giới thiệu thành phần tham dự; giới thiệu người
chủ trì cuộc họp điều hành cuộc họp.
4.2. Cơ quan Thường trực trình
bày tóm tắt nội dung hồ sơ.
4.3. Thảo luận, trao đổi giữa
thành viên Hội đồng thẩm định:
Ghi các nội dung trao đổi tại
cuộc họp Hội đồng thẩm định.
….………………………………………………………………………..
4.4. Ý kiến nhận xét về hồ sơ: Ghi
đủ ý kiến của các ủy viên Hội đồng thẩm định.
….………………………………………………………………………..
4.5. Ý kiến của các đại biểu
tham dự (nếu có):..........................................
….………………………………………………………………………..
V. Kết quả kiểm phiếu thẩm định:
5.1. Số phiếu đủ điều kiện
trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa/đất rừng phòng hộ/đất rừng đặc dụng: ..../....Phiếu.
5.2. Số phiếu không đủ điều kiện
trình Thủ tướng Chính chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa/đất
rừng phòng hộ/đất rừng đặc dụng: ....../..... Phiếu.
VI. Kết luận cuộc họp:
6.1. Chủ tịch Hội đồng thẩm định
kết luận: Được tổng hợp trên cơ sở ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định,
trong đó tóm tắt ngắn gọn những nội dung đạt yêu cầu của Hồ sơ, những nội dung
của Hồ sơ cần phải được chỉnh sửa, bổ sung.
6.2. Ý kiến khác của các thành
viên Hội đồng thẩm định (nếu có): Biên bản được hoàn thành vào hồi ..... giờ
..... ngày ...../...../20... tại… /.
|
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
Đã cập nhật Luật Đất đai 2024 mới nhất