|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 171/KH-UBND
|
Bình Định, ngày
18 tháng 10 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ÍT NHẤT 1 TRIỆU CĂN HỘ NHÀ
Ở XÃ HỘI CHO ĐỐI TƯỢNG THU NHẬP THẤP, CÔNG NHÂN KHU CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN
2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý
nhà ở xã hội; Nghị định số 49/2021/NĐ- CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của
Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Quyết định số 338/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 4 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng
ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu
công nghiệp giai đoạn 2021-2030”;
Căn cứ Quyết định số
33/2019/QĐ-UBND ngày 19/7/2019, Quyết định số 11/2020/QĐ-UBND ngày 01/4/2020,
Quyết định số 30/2020/QĐ-UBND ngày 04/6/2020, Quyết định số 39/2020/QĐ-UBND
ngày 23/7/2020 của UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở xã hội trên địa
bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020 và bổ sung giai đoạn 2021 - 2025; Quyết
định số 1411/QĐ-UBND ngày 19/04/2021, Quyết định số 3410/QĐ-UBND ngày
20/10/2022 và Quyết định số 3211/QĐ-UBND ngày 28/08/2023 của UBND tỉnh phê duyệt,
phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Bình Định giai đoạn
2020 - 2025;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại
Tờ trình số 292/TTr-SXD ngày 16/10/2023 và thực hiện kết luận của Ban Cán sự Đảng
UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 16/10/2023, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai
Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập
thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Đầu tư xây dựng 12.900 căn nhà ở
xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp theo Kế hoạch đã
được Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh Bình Định tại Đề án “Đầu tư xây dựng ít
nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu
công nghiệp giai đoạn 2021-2030” đã được phê duyệt tại Quyết định số 338/QĐ-TTg
ngày 03/4/2023; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển nhà ở theo Chương trình
phát triển nhà ở tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 - 2035 đã được UBND tỉnh Bình Định
phê duyệt tại Quyết định số 75/2019/QĐ-UBND ngày 21/12/2019, các chỉ tiêu trong
Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 - 2025 đã được UBND tỉnh
phê duyệt tại các Quyết định số 1411/QĐ-UBND ngày 19/04/2021, Quyết định số
3410/QĐ-UBND ngày 20/10/2022, Quyết định số 3211/QĐ-UBND ngày 28/08/2023 và góp
phần vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Phù hợp với Chương trình phát
triển nhà ở tỉnh Bình Định giai đoạn 2020-2035, Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh
Bình Định giai đoạn 2020-2025, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất, bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
- Tuân thủ quy định của pháp luật
về nhà ở; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng xây dựng đối với nhà ở theo
quy định của pháp luật; thực hiện đúng các yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ; bảo
đảm kiến trúc, cảnh quan, vệ sinh, môi trường, an toàn trong quá trình xây dựng
theo quy định của pháp luật và có khả năng ứng phó với thiên tai, biến đổi khí
hậu; sử dụng tiết kiệm năng lượng, tài nguyên đất đai.
- Đa dạng các loại hình nhà ở
xã hội (nhà ở chung cư cao tầng, nhà ở chung cư thấp tầng, ...) có giá bán, cho
thuê, cho thuê mua phù hợp với từng địa bàn, phù hợp với khả năng thu nhập bình
quân của nhóm đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội, đặc biệt là hộ
nghèo, cận nghèo, người có thu nhập thấp, công nhân, người lao động có cơ hội
tiếp cận với nhà ở.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
Thực hiện theo mục tiêu đầu tư
xây dựng 12.900 căn nhà ở xã hội theo Kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ giao
cho tỉnh Bình Định tại Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 phê duyệt Đề án
“Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp,
công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”, tỉnh Bình Định dự kiến đầu tư
xây dựng nhà ở xã hội đến năm 2030 khoảng 20.346 căn, cụ thể:
1. Giai đoạn 2021-2025: Phấn đấu
đầu tư xây dựng khoảng 9.706 căn/nhà ở xã hội.
2. Giai đoạn 2026-2030: Phấn đấu
đầu tư xây dựng khoảng 10.640 căn/nhà ở xã hội.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng:
- Chủ trì, chịu trách nhiệm rà
soát chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh để điều
chỉnh, bổ sung, cập nhật các dự án phù hợp, khả thi; rà soát, điều chỉnh tiến độ
một số dự án vào giai đoạn đến năm 2025 để tổ chức thực hiện; công khai, giới
thiệu quỹ đất đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh
và của Sở Xây dựng để cho các doanh nghiệp nghiên cứu, đề xuất dự án đầu tư
theo quy định.
- Đôn đốc các chủ đầu tư dự án
nhà ở thương mại, khu đô thị triển khai đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất
20% của dự án theo tiến độ được phê duyệt; trường hợp chủ đầu tư không thực hiện
thì đề xuất cấp có thẩm quyền thu hồi quỹ đất 20% để tổ chức lựa chọn, giao cho
các chủ đầu tư khác thực hiện theo quy định.
- Chủ động đề xuất chấp thuận
chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công
nhân theo kế hoạch phát triển nhà ở đã phê duyệt, trình cơ quan nhà nước có thẩm
quyền thẩm định, phê duyệt để làm cơ sở đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án theo quy định, đảm
bảo triển khai, trong đó quy định cụ thể năng lực, kinh nghiệm, tài chính, chất
lượng công trình, kế hoạch triển khai, xác định các mốc thời gian hoàn thành
cho từng giai đoạn (giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thi công xây dựng...);
tiêu chí về giá bán, cho thuê, thuê mua phù hợp; bổ sung quy định trường hợp
nhà đầu tư thực hiện không đảm bảo tiến độ, kế hoạch đã cam kết mà không có lý
do chính đáng thì sẽ bị thu hồi.
- Thẩm định, trình phê duyệt
quy hoạch xây dựng các dự án nhà ở xã hội phải quan tâm đến mật độ xây dựng
công trình, dành quỹ đất đảm bảo bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng
công nghệ, bãi đỗ xe, các tiện ích phục vụ cộng đồng dân cư. Nhanh chóng, kịp
thời, rút ngắn thời gian thẩm định quy hoạch, góp ý thẩm định chấp thuận chủ
trương đầu tư, thẩm định hồ sơ thiết kế, cấp giấy phép xây dựng để tạo điều kiện
cho các chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công nhân đẩy
nhanh tiến độ triển khai.
- Quản lý giá bán, giá cho
thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân ngay từ khi lập dự án
đầu tư, đảm bảo giá thành hợp lý, phù hợp với thu nhập của người thu nhập thấp ở
Bình Định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, làm việc với các chủ đầu
tư để lắng nghe các khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ hoặc đề xuất tháo gỡ
đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân để đẩy
nhanh tiến độ thực hiện đã phê duyệt; quản lý chất lượng công trình theo phân cấp;
yêu cầu chủ đầu tư các dự án nhà ở xã hội đang triển khai phải xây dựng kế hoạch,
tiến độ thực hiện cụ thể cho từng dự án và có văn bản cam kết thực hiện cụ thể,
trường hợp không đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đã cam kết mà không có lý do
chính đáng, không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện thì rà soát, đề xuất
xử lý, thu hồi, lựa chọn lại nhà đầu tư có năng lực để triển khai dự án cho kịp
thời.
- Chủ trì phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật
trong việc thực hiện pháp luật về phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân
trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
- Rút ngắn thời gian thẩm định,
trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, kết quả lựa chọn chủ đầu tư thực
hiện các dự án nhà ở xã hội theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật
về đấu thầu do Sở Xây dựng đề xuất.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài
chính trình UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ
thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội theo Quyết định
của UBND tỉnh quy định cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn
tỉnh Bình Định.
3. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
trình UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn kinh phí trong khả năng cân đối của ngân
sách địa phương để hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và trong phạm
vi dự án xây dựng nhà ở xã hội theo Quyết định của UBND tỉnh quy định cơ chế hỗ
trợ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Bình Định.
4. Sở Tài
nguyên và Môi trường:
- Hướng dẫn các địa phương lập
và triển khai thực hiện, trong đó cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất danh
mục đất các dự án xây dựng nhà ở xã hội; thực hiện giao đất và xác định giá đất
kịp thời gian; hướng dẫn, đôn đốc các nhà đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động
môi trường theo hướng thực hiện đồng thời với lập dự án đầu tư để rút ngắn thời
gian đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đảm bảo điều kiện sớm khởi công xây dựng theo
quy định.
- Hướng dẫn các nhà đầu tư lập
hồ sơ, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
5. Ban Quản lý
Khu kinh tế nghiên cứu, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính; tạo
môi trường thuận lợi về đất đai, thủ tục hành chính... để huy động các doanh
nghiệp có sử dụng nhiều lao động tham gia đầu tư nhà ở cho công nhân tại các
khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, góp phần để cải thiện chỗ ở cho công nhân.
6. Ban Giải
phóng mặt bằng tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh: Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng,
hỗ trợ tái định cư trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội, trình cơ quan nhà
nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; tích cực hỗ trợ chủ đầu tư, đẩy nhanh
tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho công
nhân được giao.
7. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố: Chủ trì, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc
cấp huyện thực hiện lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư cấp huyện thực hiện; tích cực hỗ trợ chủ đầu tư, đẩy nhanh tiến độ bồi
thường, giải phóng mặt bằng các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân trên địa
bàn quản lý; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm đối với các dự án nhà
ở xã hội gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt.
8. Ngân hàng
Nhà nước chi nhánh Bình Định: Chịu trách nhiệm chỉ đạo các ngân hàng thương
mại trên địa bàn triển khai chính sách cho vay hỗ trợ lãi suất đối với các đối
tượng được áp dụng tại Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ có mục
đích sử dụng vốn vay để thực hiện dự án xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công
nhân, cải tạo chung cư cũ thuộc danh mục dự án do Bộ Xây dựng công bố, được quy
định tại điểm b khoản 2 Điều 2 theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày 20/5/2022 của
Chính phủ về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với khoản vay của doanh
nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.
IV. DANH MỤC
DỰ ÁN, NHIỆM VỤ
Danh mục dự án nhà ở xã hội,
nhiệm vụ triển khai thực hiện kèm theo Kế hoạch. Trên đây là Kế hoạch triển
khai Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng
thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh
Bình Định, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành
phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện.
Trong quá trình triển khai, nếu
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản
ánh về Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành liên quan;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐ VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, K1, K4, K6, K16, K14.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|