|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Chỉ thị 10/CT-UBND tăng cường quản lý nhà nước về giao cho thuê rừng đất lâm nghiệp Quảng Ninh 2016
Số hiệu:
|
10/CT-UBND
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Tỉnh Quảng Ninh
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Đức Long
|
Ngày ban hành:
|
22/06/2016
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 10/CT-UBND
|
Quảng Ninh, ngày
22 tháng 6 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIAO, CHO THUÊ RỪNG VÀ ĐẤT LÂM
NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
Thực hiện Luật Đất đai, Luật
Bảo vệ và Phát triển rừng, trong những năm qua UBND tỉnh đã triển khai phê
duyệt Kết quả rà soát điều chỉnh cục bộ 3 loại rừng tỉnh Quảng Ninh, Quy hoạch
Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và chỉ đạo các cấp, các
ngành, nhân dân các dân tộc trong tỉnh quản lý, khai thác, sử dụng quỹ đất lâm
nghiệp theo quy hoạch để phát triển rừng và kinh tế lâm nghiệp bước đầu đạt kết
quả tốt. Giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân quản lý, sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp là chủ trương,
chính sách lớn của Đảng và Nhà nước. Đây là bước chuyển biến căn bản trong công
tác quản lý bảo vệ rừng, làm cho rừng có chủ quản lý thực sự, các tổ chức, cá
nhân, hộ gia đình và người dân bảo vệ được rừng, yên tâm quản lý, đầu tư phát
triển rừng trên diện tích được giao, được thuê.
Tính đến hết năm 2015 trên địa
bàn tỉnh đã giao và cho thuê được 326.774,7 ha đất lâm nghiệp (Vườn Quốc gia,
Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng, các Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành
viên (TNHH 1TV) Lâm nghiệp, lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp, hộ gia đình,
cộng đồng và tổ chức khác) bằng 75% tổng diện tích đất lâm nghiệp của toàn
tỉnh; diện tích chưa giao hoặc cho thuê hiện do UBND cấp xã đang quản lý là 109.154,8
ha. (Nguồn số liệu theo Quyết định số 680/QĐ-UBND ngày 14/3/2016 của UBND tỉnh
về việc phê duyệt kết quả kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ninh năm 2015).
Theo đánh giá chung, diện tích
đất rừng có chủ quản lý cụ thể đã được quản lý bảo vệ tốt hơn diện tích chưa có
chủ. Tuy nhiên công tác giao đất, giao rừng còn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế như:
Diện tích được giao chưa được bảo vệ và đầu tư phát triển có hiệu quả; sử dụng
đất lâm nghiệp sai mục đích còn xảy ra ở nhiều nơi, chưa được ngăn chặn, xử lý
kịp thời; nhiều diện tích đã được giao nhưng vẫn bị chặt phá, lấn chiếm, khai
thác gỗ trái phép; việc xử lý các vụ vi phạm về đất lâm nghiệp chưa nghiêm.
Nguyên nhân của những tồn tại,
hạn chế trên đó là: Công tác lập Quy hoạch, Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng,
xây dựng Phương án giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp của cấp huyện, xã chưa
được thực hiện triệt để; trình tự, việc giao rừng, cho thuê rừng đối với các tổ
chức mới chỉ thực hiện ở bước giao đất lâm nghiệp, còn việc giao rừng, cho thuê
rừng chưa được thực hiện; việc theo dõi, đánh giá sau khi giao đất, giao rừng chưa
được chú trọng; thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa ngành Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, ngành Tài nguyên và Môi trường và các ngành liên quan trong việc
tham mưu cho UBND các cấp thực hiện công tác quản lý Nhà nước về giao, cho thuê
rừng và đất lâm nghiệp.
Để chấn chỉnh, khắc phục những
hạn chế, yếu kém nêu trên, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về giao, cho
thuê rừng và đất lâm nghiệp nhằm sớm đưa toàn bộ diện tích rừng, đất lâm nghiệp
trên địa bàn tỉnh vào quản lý bảo vệ và sử dụng có hiệu quả, có chủ quản lý cụ
thể, phát huy thế mạnh của rừng trong việc giải quyết việc làm, nâng cao thu
nhập của người dân, nhằm mục đích sử dụng có hiệu quả đất đai theo đúng quy
định của pháp luật và đúng quy hoạch, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo
đảm an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường,
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. UBND cấp huyện, xã đánh giá
việc triển khai thực hiện và hiệu quả của công tác giao đất lâm nghiệp, giao
rừng trong 5 năm qua. Đề xuất các giải pháp để khắc phục những yếu kém, phát
huy những mặt tích cực, thực hiện có hiệu quả công tác về giao (bao gồm cả giao
khoán bảo vệ rừng), cho thuê rừng và đất lâm nghiệp. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15/7/2016.
2. Các Vườn quốc gia, Ban quản
lý rừng đặc dụng, phòng hộ và Công ty TNHH 1TV Lâm nghiệp (Sở Tài nguyên và Môi
trường đang chủ trì trong việc cắm mốc ranh giới của các Công ty TNHH 1TV Lâm nghiệp
theo Nghị định số 118/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ) và các tổ chức được
giao đất, thuê đất lâm nghiệp tổ chức cắm mốc ranh giới 3 loại rừng tại thực
địa làm cơ sở xác định diện tích rừng được giao, được thuê đồng thời là cơ sở
pháp lý để ngăn ngừa, xử lý các trường hợp lấn chiếm, tranh chấp quyền sử dụng
đất, quyền sử dụng rừng và làm cơ sở để cổ phần hóa theo đề án đã được phê
duyệt.
3. UBND các huyện, thị xã,
thành phố kiện toàn, tổ chức lại bộ máy, chế độ công tác, điều kiện làm việc
của các cơ quan để tham mưu có hiệu quả cho UBND cấp huyện trong việc quản lý
và thực hiện công tác giao đất lâm nghiệp, giao rừng, cho thuê rừng trên địa
bàn theo quy định của Luật Đất đai, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Nghị định
số 23/2006/ NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát
triển rừng, Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25/4/2007 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn về hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng,
thu hồi rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư thôn. Trong
đó phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ với Hạt Kiểm lâm cấp huyện
tham mưu cho UBND cấp huyện, cán bộ địa chính xã phối hợp với cán bộ Kiểm lâm
địa bàn tham mưu cho UBND cấp huyện, thị xã và thành phố trong việc giao đất
lâm nghiệp, giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng theo thẩm quyền và thực hiện
theo dõi diễn biến tài nguyên rừng trên địa bàn.
4. Đối với diện tích đất lâm
nghiệp có rừng đã cho thuê hoặc giao cho các tổ chức nhưng chưa giao rừng, cho
thuê rừng; Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn thống nhất về hồ sơ, thủ tục, trình UBND tỉnh quyết định
việc giao rừng, cho thuê rừng, xác định rõ trách nhiệm, quyền lợi của chủ rừng
để việc quản lý bảo vệ, phát triển rừng đi vào ổn định, đúng pháp luật. Kể từ
nay việc giao, cho thuê đất lâm nghiệp có rừng phải gắn với việc giao rừng, cho
thuê rừng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
ngày 29/01/2011 của Bộ Nông nghiệp & PTNT và Bộ Tài nguyên và Môi trường
hướng dẫn một số nội dung về giao rừng, thuê rừng gắn liền với giao đất, thuê
đất lâm nghiệp.
5. Yêu cầu UBND các huyện, thị
xã, thành phố tập trung rà soát những diện tích rừng và đất rừng chưa giao hoặc
cho thuê (UBND cấp xã đang quản lý) trên cơ sở đó xây dựng Quy hoạch, Kế hoạch
bảo vệ và phát triển rừng, Phương án giao đất, giao rừng trên địa bàn theo quy
định của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Nghị định số 23/2006/NĐ- CP ngày
03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Thông tư số
38/2007/TT-BNN và Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc lập Quy hoạch, Kế hoạch bảo vệ và phát
triển rừng. Nội dung Phương án giao đất, giao rừng trên địa bàn phải xác định
rõ trách nhiệm của các cơ quan và cá nhân trong việc hướng dẫn, hỗ trợ và kiểm
tra, giám sát hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư được giao đất, giao
rừng. Trong quá trình rà soát, cân đối trong Phương án giao đất, giao rừng cho
các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ thiếu đất sản xuất theo đúng thẩm
quyền và quy định hiện hành của Nhà nước, phối hợp chặt chẽ với các ngành chức
năng tổ chức thực hiện tốt việc hỗ trợ nhân dân trồng rừng sản xuất theo đúng
cơ chế, chính sách của Nhà nước và quy định của UBND tỉnh. Đối với diện tích
rừng, đất lâm nghiệp đã giao cho cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân; yêu
cầu UBND cấp huyện khẩn trương rà soát, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và các thủ
tục giao đất, giao rừng theo Thông tư số 38/2007/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn. Tập trung triển khai việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân đã được giao đất lâm nghiệp để được hưởng
các chính sách hỗ trợ đầu tư bảo vệ và phát triển rừng. Kinh phí cho công tác
này do ngân sách cấp huyện cân đối trong dự toán ngân sách hàng năm của cấp
huyện. Đối với những cấp huyện khó khăn lập dự toán báo cáo UBND tỉnh (thông
qua Sở Tài chính thẩm định) để xem xét hỗ trợ.
6. Yêu cầu tất cả các tổ chức
được giao đất, giao rừng, thuê rừng xây dựng phương án quản lý bảo vệ rừng, kế
hoạch bảo vệ phát triển rừng hàng năm gửi đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, UBND cấp huyện, xã để theo dõi và giám sát việc thực hiện theo đúng quy
định của pháp luật.
7. Giao Sở Tài nguyên và Môi
trường phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố hoàn thành việc cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp, hợp đồng thuê đất lâm nghiệp, rút ngắn
thời gian giải quyết thủ tục, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất lâm nghiệp cho các tổ chức, doanh nghiệp; Tăng cường kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện quy định về trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức,
cá nhân trong công tác giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh;
xử lý nghiêm minh các vi phạm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật;
Định kỳ hàng quý báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Chỉ thị này.
8. Giao Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn thực hiện nghiêm túc đúng chức năng quản lý Nhà nước về rừng,
có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong việc giao, cho thuê rừng trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của các
cấp, các ngành được giao nhiệm vụ tại Chỉ thị này.
9. Các ngành liên quan theo
chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với UBND các cấp thực hiện
các biện pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước về giao, cho thuê rừng và
đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo
của UBND tỉnh.
10. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Quảng Ninh, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh có trách
nhiệm tuyên truyền sâu rộng chính sách, pháp luật về giao, cho thuê rừng và đất
lâm nghiệp của Nhà nước và nội dung Chỉ thị này để nhân dân biết, thực hiện và
kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Chủ tịch UBND huyện, thị xã,
thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành,
cơ quan đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện nghiêm Chỉ
thị này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Long
|
Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý nhà nước về giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Chỉ thị 10/CT-UBND ngày 22/06/2016 về tăng cường công tác quản lý nhà nước về giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
1.926
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|