|
BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 591/QĐ-BHXH
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 05 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH CUỘC THI “SÁNG KIẾN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ GIAO
DỊCH ĐIỆN TỬ TRONG LĨNH VỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ”
TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo
hiểm xã hội Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010
của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày
14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên
quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/03/2015 của
Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016;
Căn cứ Quyết định số 08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015
của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ
tục tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và đề nghị cấp
sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Pháp chế và Trưởng
Ban Tuyên truyền,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch cuộc thi “Sáng kiến
cải cách thủ tục hành chính và giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế”.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Trưởng Ban Pháp chế,
Trưởng ban Tuyên truyền, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt
Nam, Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Tổng Giám đốc;
- Các Phó Tổng Giám đốc;
- Văn phòng HĐ Quản lý BHXH Việt Nam;
- Văn phòng Đảng ủy;
- Công đoàn cơ quan BHXH Việt Nam;
- Đoàn TNCS HCM cơ quan BHXH Việt Nam;
- Lưu: VT, PC (5).
|
TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Minh
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC CUỘC THI “SÁNG KIẾN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ TRONG
LĨNH VỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ”
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 591/QĐ-BHXH ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)
Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của
Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016; Nhằm
thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong đó tập
trung triển khai giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo
hiểm y tế (BHYT), nâng cao chất lượng phục vụ đối tượng tham gia, đối tượng thụ
hưởng chính sách BHXH, BHYT, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân, doanh
nghiệp và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, BHXH Việt Nam tổ chức
Cuộc thi “Sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và giao dịch điện tử trong lĩnh
vực BHXH, BHYT”, với các nội dung sau:
I. Mục đích
1. Tuyên truyền vận động sâu rộng, tạo sự đồng thuận
để toàn hệ thống chính trị, xã hội chung tay tham gia cải cách thủ tục hành
chính và thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT.
2. Tranh thủ những sáng kiến, giải pháp có giá trị
để áp dụng cho việc hoàn thiện, cắt giảm, đơn giản, tiêu chuẩn hóa thủ tục hành
chính, cũng như giao dịch điện tử mà BHXH Việt Nam đang tích cực thực hiện.
II. Yêu cầu
1. Phát hiện những vấn đề trong các quy trình, thủ
tục hiện hành liên quan đến việc lập hồ sơ, kê khai, giải quyết trong lĩnh vực
BHXH, BHYT; tìm ra các thủ tục, quy trình không hợp lý, cần thiết phải cắt giảm,
đưa ra những sáng kiến, giải pháp mới về quy trình, thủ tục liên quan đến nội
dung này.
2. Đề xuất những sáng kiến, giải pháp hữu ích để có
thể ứng dụng sâu, rộng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử trong lĩnh vực
BHXH, BHYT.
3. Các sáng kiến, giải pháp dự thi phải đạt được
các mục tiêu như:
a) Rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục tham gia,
giải quyết chế độ BHXH, BHYT.
b) Giảm các chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho
các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước.
c) Có tính khả thi và ứng dụng cao trong toàn ngành
BHXH.
III. Đối tượng dự thi
1. Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham
gia BHXH, BHYT trong phạm vi toàn quốc.
2. Công chức, viên chức ngành BHXH (trừ công chức;
viên chức Ban Pháp chế; các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ chức, Giám khảo và Tổ
Thư ký).
IV. Nội dung, hình thức dự thi
1. Nội dung dự thi
a) Đưa ra các sáng kiến mới về cải cách quy trình
thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT trên cơ sở tiết kiệm tối
đa thời gian, kinh phí thực hiện thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức, doanh
nghiệp trong việc lập hồ sơ, kê khai, giải quyết BHXH, BHYT và thực hiện giao dịch
điện tử về BHXH, BHYT.
b) Đề xuất việc sửa đổi, bổ sung các quy định hiện
hành về thủ tục hành chính, đưa ra các giải pháp nhằm cắt giảm, đơn giản hóa
quy trình thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT.
2. Hình thức dự thi
Bài thi được thể hiện theo hình thức thi viết: viết
tay hoặc đánh máy bằng tiếng Việt (bài thi nộp theo đường bưu điện hoặc qua thư
điện tử).
V. Tài liệu phục vụ cuộc thi
Các quy trình, thủ tục hành chính, giao dịch điện tử
trong lĩnh vực BHXH, BHYT được quy định tại các văn bản có tên dưới đây và được
đăng tải trên trang thông tin điện tử của BHXH Việt Nam tại địa chỉ http://www.baohiemxahoi.gov.vn/
bao gồm:
1. Các văn bản quy phạm pháp luật
- Luật Bảo hiểm xã hội ngày 29/6/2006 và các văn bản
hướng dẫn thi hành; Luật Bảo hiểm y tế ngày 14/11/2008; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Bảo hiểm y tế ngày 13/6/2014 và các văn bản hướng dẫn thi
hành;
- Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/03/2015 của Chính
phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016.
- Quyết định 08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015 của Thủ
tướng Chính phủ thí điểm về giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham
gia BHXH, BHYT, BHTN và đề nghị cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.
2. Các văn bản quy định về thủ tục hành chính, quy
trình nghiệp vụ của BHXH Việt Nam
- Quyết định số 1369/QĐ-BHXH ngày 12/10/2012 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc công bố thủ tục hành chính thay thế
thuộc thẩm quyền giải quyết của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Quyết định số 1370/QĐ-BHXH
ngày 13/12/2013 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc công bố thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
- Quyết định số 686/QĐ-BHXH ngày 30/5/2014 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ
sung, thay thế thuộc thẩm quyền của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Quyết định số 925/QĐ-BHXH
ngày 17/9/2014 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc công bố TTHC
thuộc thẩm quyền của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
- Quyết định số 1018/QĐ-BHXH ngày 10/10/2014 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam sửa đổi một số nội dung tại các quyết định
ban hành quy định quản lý thu, chi BHXH, BHYT.
- Quyết định số 1399/QĐ-BHXH ngày 22/12/2014 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về tổ chức thực hiện bảo hiểm y tế trong khám
bệnh, chữa bệnh.
- Quyết định số 528/QĐ-BHXH quy định về giao dịch
điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT; cấp sổ BHXH, thẻ
BHYT.
VI. Thời gian tổ
chức cuộc thi
Từ tháng 5/2015 đến tháng 12/2015.
VII. Kinh phí
thực hiện
1. Kinh phí tổ chức cuộc thi được
trích từ nguồn kinh phí dự phòng công tác tuyên truyền năm 2015; từ nguồn tài
trợ (nếu có).
2. Ban Pháp chế phối hợp với Ban
Tuyên truyền xây dựng dự toán kinh phí liên quan đến cuộc thi, chuyển Ban Tài
chính - Kế toán thẩm định trước ngày 15/5/2015 và trình lãnh đạo Ngành phê duyệt.
VIII. Phân công
nhiệm vụ
1. Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt
Nam và BHXH các tỉnh, thành phố: thực hiện theo nhiệm vụ phân công chi tiết tại
Phụ lục kèm theo.
2. Ban Chỉ đạo cuộc thi, Ban Tổ chức
cuộc thi, Tổ Thư ký và Ban Giám khảo thực hiện nhiệm vụ được quy định tại Quyết
định thành lập.
IX. Trách nhiệm
thực hiện
1. Ban Pháp chế
a) Là đơn vị thường trực tham mưu
tổ chức cuộc thi: Chủ trì, hướng dẫn vòng thi sơ khảo và chung khảo.
b) Phối hợp với Ban Tuyên truyền tổ
chức tập huấn về Thể lệ cuộc thi cho các đầu mối tuyên truyền tại BHXH tỉnh,
thành phố;
c) Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên
truyền và các đơn vị có liên quan lập danh sách mời các thành viên tham gia Ban
Tổ chức, Ban Giám khảo cuộc thi.
d) Thường trực và phối hợp với Ban
Tuyên truyền, Văn phòng và các đơn vị có liên quan tổ chức Lễ phát động và Lễ
trao giải thưởng cuộc thi;
đ) Phối hợp với Ban Tổ chức cán bộ
trình Tổng Giám đốc thành lập và giao nhiệm vụ cho Ban chỉ đạo, Ban Tổ chức và
Tổ Thư ký cuộc thi.
2. Ban Tuyên truyền
a) Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền,
vận động cuộc thi, hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố thực hiện kế hoạch tuyên
truyền, vận động;
b) Phối hợp với Ban Pháp chế thiết
kế tờ rơi; lập danh sách phát hành tờ rơi giới thiệu về cuộc thi;
c) Cung cấp thông tin và phối hợp
với các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện tuyên truyền về cuộc thi.
d) Mở chuyên mục thường xuyên cập
nhật, phản ánh tình hình dự thi của các đối tượng tham gia; đăng tải giới thiệu
các sáng kiến tham gia cuộc thi đạt giải trên Website của BHXH Việt Nam.
3. Văn phòng
a) Tổ chức in ấn, phát hành tờ rơi
về cuộc thi và phiếu dự thi theo Kế hoạch.
b) Phối hợp với Ban Pháp chế, Ban
Tuyên truyền tổ chức Lễ phát động và Lễ trao giải thưởng cuộc thi.
4. Ban Thi đua - Khen thưởng
Nghiên cứu, đề xuất trình Tổng
Giám đốc khen thưởng các đơn vị, cá nhân có các đóng góp tích cực, đạt thành
tích cao trong cuộc thi.
5. Đảng ủy, Công đoàn, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Để hoàn thành mục tiêu cải cách thủ
tục hành chính theo Nghị quyết 19/NQ-CP, đề nghị Đảng ủy, Công đoàn, Đoàn Thanh
niên cơ quan BHXH Việt Nam phối hợp các nội dung sau:
a) Tuyên truyền, phổ biến nội dung
cuộc thi đến từng thành viên của tổ chức mình;
b) Nhận bài thi trong hệ thống tổ
chức; phân loại phiếu tham gia, tập hợp bài thi gửi về Ban Pháp chế.
6. Thủ trưởng các đơn vị trực
thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố chỉ đạo việc thực hiện các công việc được giao theo phân công tại
Phụ lục kèm theo.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức cuộc
thi “Sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và giao dịch điện tử trong lĩnh vực
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế” của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, yêu cầu các
đơn vị trực thuộc và Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố nghiêm túc thực hiện./.
PHỤ LỤC
NỘI DUNG CÔNG VIỆC VÀ PHÂN CÔNG
NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TỔ CHỨC CUỘC THI “SÁNG KIẾN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH VÀ GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ TRONG LĨNH VỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 591/QĐ-BHXH ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Tổng
Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Thời gian bắt đầu
|
Thời gian kết
thúc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch tổ chức Cuộc thi
|
4/2015
|
5/2015
|
Ban Pháp chế
|
Các Ban nghiệp vụ
|
Kế hoạch tổ chức cuộc thi
|
|
2
|
Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức cuộc thi và Tổ
Thư ký
|
4/2015
|
5/2015
|
Ban Tổ chức cán bộ
|
Ban Pháp chế
Các đơn vị có liên quan
|
Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức cuộc
thi và Tổ Thư ký
|
|
3
|
Dự toán kinh phí
|
5/2015
|
15/5/2015
|
Ban Pháp chế
|
Ban Tuyên truyền;
Ban Tài chính - Kế toán
|
Kinh phí tổ chức cuộc thi
|
|
4
|
- Thiết lập email nhận bài;
- Cập nhật thể lệ, phiếu dự thi, thông tin công bố
và kết quả Cuộc thi trên trang thông tin của BHXH Việt Nam
|
4/2015
5/2015
|
5/2015
12/2015
|
Ban Pháp chế
|
Văn phòng;
Ban Tuyên truyền.
|
Công bố thông tin, tài liệu trên trang tin.
|
|
5
|
Làm Tờ rơi về thể lệ Cuộc thi (bao gồm cả phiếu
tham gia cuộc thi)
|
5/2015
|
6/2015
|
Ban Tuyên truyền
|
Ban Pháp chế;
Văn phòng.
|
Tờ rơi chuyển đến các đối tượng theo kế hoạch.
|
|
6
|
Lễ phát động Cuộc thi
|
5/2015
|
5/2015
|
Ban Tổ chức cuộc thi
|
Ban Pháp chế, Ban Tuyên truyền; Văn phòng.
|
Lễ phát động.
|
|
7
|
Tuyên truyền tới các đối tượng tham gia Cuộc thi.
|
5/2015
|
8/2015
|
Ban Tuyên truyền
|
Báo BHXH, Tạp chí BHXH; BHXH các tỉnh, thành phố;
Các cơ quan báo chí, truyền thông ngoài Ngành;
Các kênh truyền thông đa phương tiện.
|
Tờ rơi; thể lệ được đăng, tải trên các báo, trang
tin, các kênh truyền thông đa phương tiện tuyên truyền đến đối tượng tham gia
cuộc thi.
|
|
8
|
Tuyên truyền tới các công đoàn viên, đoàn viên
thanh niên cơ quan BHXH Việt Nam.
|
5/2015
|
10/2015
|
Công đoàn; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan BHXH Việt
Nam
|
Ban Pháp chế
|
- Kế hoạch triển khai trên cơ sở thể lệ và phiếu
tham gia đã được phát hành.
|
|
9
|
Thu nhận, phân loại bài thi
|
5/2015
|
10/2015
|
Ban Tổ chức cuộc thi
|
Ban Pháp chế, Công đoàn, Đoàn Thanh niên
|
Bài thi được phân loại
|
|
10
|
Thành lập Ban Giám khảo
|
9/2015
|
10/2015
|
Ban Tổ chức cuộc thi
|
Ban Pháp chế, Ban Tuyên truyền; Văn phòng
|
- Gửi Giấy mời đến các thành viên Ban Giám khảo
- Quyết định thành lập Ban Giám khảo.
|
|
11
|
Xây dựng Tiêu chí chấm thi
|
10/2015
|
10/2015
|
Ban Pháp chế
|
Các Ban: Thu, Sổ - thẻ, Chính sách BHXH, Chính
sách BHYT, Tài chính - Kế toán, CNTT.
|
Bộ tiêu chí chấm thi, thang bảng điểm.
|
|
12
|
Chấm thi sơ khảo theo nhóm lĩnh vực.
|
11/2015
|
11/2015
|
Ban Giám khảo
|
Các Ban nghiệp vụ, Các chuyên gia thuộc Bộ, ngành
|
Danh sách bài thi vào chung khảo.
|
|
13
|
Chấm thi chung khảo
|
12/2015
|
12/2015
|
Ban Giám khảo
|
Ban giám khảo tổng hợp kết quả chung khảo
|
Danh sách bài thi đoạt giải
|
|
14
|
Họp báo, lễ tổng kết và trao giải
|
12/2015
|
12/2015
|
Ban Tổ chức cuộc thi
|
Ban Pháp chế; Ban tuyên truyền; Văn phòng;
Các tổ chức, cá nhân có liên quan
|
Lễ tổng kết và họp báo
|
|
15
|
Trình lãnh đạo Ngành khen thưởng các đơn vị, cá
nhân
|
12/2015
|
01/2016
|
Ban Thi đua - Khen thưởng
|
Ban Pháp chế;
Các đơn vị, cá nhân có liên quan
|
Hình thức khen thưởng; đã được phê duyệt
|