Chỉ thị 23/2011/CT-UBND bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế trên đại bàn tỉnh ĐồngTháp

• Số hiệu: 23/2011/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Tỉnh Đồng Tháp
• Người ký: Lê Minh Hoan
• Ngày ban hành: 30/11/2011

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 23/2011/CT-UBND	Đồng Tháp, ngày 30 tháng 11 năm 2011

CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế là chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước, góp phần an sinh xã hội. Từ khi Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực thi hành, đã tạo thuận lợi trong tổ chức thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với người tham gia và thụ hưởng, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn Tỉnh.

Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một số Doanh nghiệp lẩn tránh trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động như: không đóng, đóng chậm, đóng không đầy đủ theo quy định làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Công tác quản lý quỹ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế còn nhiều bất cập, tình trạng lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế đã xảy ra ở một số cơ sở khám, chữa bệnh, ảnh hưởng đến quyền lợi của người có thẻ bảo hiểm y tế. Công tác quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa chặt chẽ. Sự phối giữa các ngành chức năng thiếu thường xuyên, công tác kiểm tra, thanh tra xử phát vi phạm Luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa hiệu quả.

Để khắc phục những tồn tại nêu trên, nhằm thực hiện nghiêm Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của người lao động và người dân trên địa bàn Tỉnh; Ủy ban nhân dân Tỉnh Chỉ thị:

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cặp nhật số liệu các lượng Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất được thành lập và hoạt động để yêu cầu người sử dụng lao động và người lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

- Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, trước hết tập trung kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp không đóng, đóng chậm bảo hiểm, xử lý kiên quyết theo đúng pháp luật. Theo dõi, tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội về Ủy ban nhân dân Tỉnh định kỳ 6 tháng một lần.

- Thường xuyên kiểm tra, rà soát các đối tượng diện chính sách, người có công, đối tượng hưởng bảo trợ xã hội, người cao tuổi, người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi; phối hợp với Bảo hiểm xã hội Tỉnh thực hiện việc mua và cấp thẻ bảo hiểm y tế kịp thời.

2. Bảo hiểm xã hội Tỉnh.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế đến các đơn vị sử dụng lao động và người lao động trên địa bàn Tỉnh, để mọi người thông suốt tự giác thực hiện. Xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hàng năm, tiến tới bảo hiểm xã hội cho mọi người lao động và bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2014.

- Tăng cường công tác kiểm tra và kịp thời thông tin tình hình thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của các Doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn, để Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế kịp thời tổ chức thanh tra, xử lý đối với các Doanh nghiệp, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật.

3. Sở Tư pháp: tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế đến người sử dụng lao động và người lao động trong các Doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh.

4. Sở Y tế:

- Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh tổ chức tiếp nhận, khám chữa bệnh cho người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế theo đúng trình tự và thủ tục về khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo qui định, nâng cao chất lượng việc khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế.

- Quản lý chặt chẽ quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, chỉ định hợp lý kỹ thuật, dịch vụ y tế, sử dụng quỹ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đúng mục đích, hiệu quả.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc khám chữa bệnh cho người có thẻ bảo hiểm y tế, tăng cường công tác quản lý quỹ bảo hiểm y tế, nhằm phục vụ tốt cho người có thẻ bảo hiểm y tế.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Cung cấp thông tin kịp thời cho Bảo hiểm xã hội Tỉnh về danh sách các Doanh nghiệp đã đăng ký kinh doanh để Bảo hiểm xã hội Tỉnh theo dõi, cập nhật danh sách Doanh nghiệp và triển khai thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế theo quy định.

6. Sở Tài chính: xây dựng dự toán kinh phí mua bảo hiểm y tế hàng năm cho các đối tượng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý và đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng được ngân sách nhà nước hổ trợ mua bảo hiểm y tế theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm y tế.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Chỉ đạo các trường học, các cơ sở giáo dục trực thuộc, tăng cường tuyên truyền vận động tham gia bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên, để các em được thụ hưởng chế độ chính sách hỗ trợ của nhà nước. Chỉ đạo, kiểm tra việc sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả quỹ bảo hiểm y tế để lại trường học, để chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, sinh viên.

- Thực hiện việc phát hành thẻ bảo hiểm y tế kịp thời cho học sinh, sinh viên, có tham gia bảo hiểm y tế; xây dựng quy chế phối hợp trong công tác thu phí bảo hiểm y tế và phát hành thẻ cho học sinh, sinh viên thuộc các trường học trên địa bàn Tỉnh, tạo điều thuận cho việc đóng phí bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên hàng năm.

8. Cục thuế Tỉnh:

- Cung cấp danh sách các Doanh nghiệp đang hoạt động, người nộp thuế để làm cơ sở thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.

- Xác minh thu nhập của người lao động đăng ký nộp thuế, so với thu nhập đóng bảo hiểm xã hội làm cơ sở xử lý các trường hợp khai mang thu nhập của người lao động tại các Doanh nghiệp.

9. Ban Quản lý Khu kinh tế Tỉnh:

- Có biện pháp đôn đốc các Doanh nghiệp thực hiện nghiêm Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế thuộc địa bàn quản lý.

- Đề xuất xử lý nghiêm các Doanh nghiệp có hành vi vi phạm Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế thuộc phạm vi quản lý.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế tới người dân trên địa bàn. Hàng năm xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vào chương trình kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

- Thường xuyên Chỉ đạo liên ngành tổ chức kiểm tra thực hiện pháp luật lao động tại địa phương, kịp thời phát hiện và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính những Doanh nghiệp nợ hoặc trốn tránh thực hiện nghĩa vụ bảo hiểm xã hội cho người lao động.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các đoàn thể Tỉnh phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các thành viên, đoàn viên, hội viên tích cực hưởng ứng và tăng cường các hoạt động giám sát việc thực hiện Luật bảo hiểm xã hội, Luật bảo hiểm y tế.

12. Các cơ quan, tổ chức, Doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh

- Có trách nhiện tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế; trích nộp đầy đủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động theo đúng quy định của pháp luật;

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bảo hiểm xã hội để thanh toán kịp thời, đúng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp cho các đối tượng thụ hưởng.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ngành Tỉnh có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức, Doanh nghiệp nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này tại địa phương, đơn vị mình. Định kỳ 6 tháng và hàng năm có báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế về Ủy ban nhân dân Tỉnh để có chỉ đạo kịp thời nhằm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn Tỉnh.

Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (I,II) - Bộ Lao động - Thương và xã hội; - Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND Tỉnh; - Thường trực UBND Tỉnh; - Các Sở, Ban, ngành Tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam Tỉnh; - VP Tỉnh uỷ và các Ban Tỉnh uỷ; - Các Ban HĐND Tỉnh; - Các Đoàn thể Tỉnh; - Các Doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, NC/VX. Hg.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Minh Hoan