|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/CT-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 24 tháng 02 năm 2016
|
CHỈ THỊ
V/V
TRIỂN KHAI THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 37/2015/TTLT-BYT-BTC NGÀY 29/10/2015 CỦA LIÊN
BỘ Y TẾ - BỘ TÀI CHÍNH QUY ĐỊNH THỐNG NHẤT GIÁ DỊCH VỤ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH BẢO
HIỂM Y TẾ GIỮA CÁC BỆNH VIỆN CÙNG HẠNG TRÊN TOÀN QUỐC
Những năm gần đây, ngành Y tế đã tích
cực chỉ đạo tăng cường thực hiện các giải
pháp nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, trong đó có thực hiện đổi mới cơ chế tài chính trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gắn với
thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân, từng
bước tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ y tế.
Thực hiện Luật số 46/2014/QH13 ngày
13/06/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, Liên Bộ Y tế,
Bộ Tài chính đã hoàn chỉnh và ban hành Thông tư liên tịch số
37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc, kèm theo
mức giá của hơn 1.800 dịch vụ theo lộ trình tính giá quy
định tại Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/12/2015 của Chính phủ quy định cơ chế
tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, tạo điều kiện để các
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có kinh phí triển
khai thực hiện các dịch vụ, kỹ thuật y tế, duy tu, bảo dưỡng các trang
thiết bị y tế, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh, người có thẻ
bảo hiểm y tế và đối tượng chính sách được tốt hơn.
Để triển khai Thông tư liên tịch số
37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của liên Bộ Y tế, Bộ Tài chính có hiệu
quả, đáp ứng yêu cầu của người dân khi khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế, Bộ Y tế có chỉ đạo tại Công văn số 9913/BYT-KH-TC ngày 16/12/2015
về việc chuẩn bị triển khai Thông tư nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Sở Y tế, Sở Tài chính, Bảo hiểm xã
hội tỉnh và các sở, ngành, UBND các
huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị y tế liên quan thực hiện tốt một số nội
dung sau:
1. Sở Y tế
1.1. Phối
hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo
chí, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở y tế tăng cường công tác
tuyên truyền về lợi ích của việc thực hiện giá dịch vụ y
tế mới, để người dân hiểu và nắm được việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế là
thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; giải thích để người bệnh hiểu việc điều chỉnh giá là nhằm tăng quyền lợi cho người bệnh, nhất là
người có BHYT.
1.2. Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh: Tích cực nghiên cứu, triển khai
các giải pháp cụ thể nâng cao hơn nữa chất lượng khám chữa bệnh, cụ thể
như sau:
- Công khai bảng giá dịch vụ trên các
bảng, tại khu vực dễ quan sát, dễ đọc, kịp thời giải đáp những thắc mắc của
người dân liên quan đến giá dịch vụ y tế mới.
- Chủ động sử dụng ngân sách được
giao và nguồn thu, Quỹ phát triển hoạt
động sự nghiệp để: sửa chữa, cải tạo, mở rộng khoa khám
bệnh, mua sắm, bổ sung bàn khám, các bộ
dụng khám bệnh, tăng cường và hợp đồng thêm hoặc điều chỉnh nhân lực để tăng số bàn khám, phòng khám không để người bệnh chờ đợi lâu. Mua sắm
bổ sung bàn, ghế, giường, tủ, các trang thiết bị của các buồng bệnh (mua và
trang bị chăn, ga, gối, đệm, quần áo bệnh nhân...), cải tiến khâu thu và thanh
toán viện phí để giảm thời gian chờ đợi;
bố trí khu vực tiếp đón, có nhân viên hướng dẫn người bệnh làm các thủ tục khám
bệnh, chữa bệnh hợp lý, thuận tiện.
- Thực hiện các giải pháp giảm tối đa số bệnh nhân phải nằm ghép, triển khai Đề án
bệnh viện vệ tinh, phối hợp trong chăm sóc và điều trị
bệnh nhân giữa các bệnh viện trên địa bàn. Tổ chức tập huấn, thực hiện theo
đúng quy trình chẩn đoán và điều trị; bảo đảm đủ thuốc
theo danh mục thuốc được BHYT thanh toán. Quán triệt tốt và thực hiện cam kết
đổi mới phong cách và thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh đối
với nhân viên y tế.
- Triển khai tập huấn, phổ biến nội
dung Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 đến tất cả các
cán bộ liên quan để thực hiện việc tính và thu đúng theo giá dịch vụ đã được
ban hành (trừ các chi phí vật tư, hóa chất, chưa tính vào giá, phần đồng chi trả theo quy định của người bệnh có thẻ BHYT
hoặc phần chênh lệch giữa giá thanh toán với cơ
quan Bảo hiểm xã hội và giá khám chữa bệnh theo yêu cầu).
- Chỉ đạo các bệnh viện tăng cường
công tác chỉ đạo tuyến, chuyển giao kỹ thuật cho các bệnh viện tuyến dưới, mở
rộng mô hình bệnh viện vệ tinh, thực hiện luân phiên cử cán
bộ tuyến trên hỗ trợ tuyến dưới, đổi mới phong cách, thái độ phục vụ nhằm vừa
nâng cao trình độ chuyên môn các tuyến,
vừa nâng cao chất lượng dịch vụ; đồng thời chỉ đạo các bệnh viện có chênh lệch thu lớn
hơn chi phải trích Quỹ hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Nghị định số
85/2012/NĐ-CP để có nguồn hỗ trợ cho người
bệnh trong trường hợp khó khăn, không đủ
khả năng chi trả chi phí khám, chữa bệnh.
- Phối
hợp với Sở Tài chính tiếp tục quản lý Quỹ khám, chữa bệnh cho người
nghèo theo Quyết định số 14/QĐ-TTg ngày
01/03/2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định
số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ; căn cứ tình hình,
số liệu người nghèo khám bệnh, chữa bệnh tại các bệnh viện để xây dựng dự toán
kinh phí chi hỗ trợ khám, chữa bệnh cho
người nghèo hàng năm; Sở Tài chính cấp kinh phí cho Ban quản lý Quỹ hỗ trợ khám, chữa bệnh
cho người nghèo trong kế hoạch được
duyệt; tham gia khai thác, tìm nguồn kinh phí viện trợ, tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp
khác để bổ sung cho Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo.
2. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh nghiên cứu nội dung, yêu cầu của liên Bộ Y
tế - Bộ Tài chính tại Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày
29/10/2015 quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế
giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc để triển
khai thực hiện tại các cơ sở y tế.
- Hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc quản lý, hạch toán, sử dụng nguồn kinh phí
dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh BHYT và các nguồn kinh phí khác tại các cơ sở y
tế; phối hợp với Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức kiểm tra
giám sát việc thực hiện Thông tư này.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các cơ sở khám, chữa bệnh quản lý
tốt công tác tài chính, thực hiện có hiệu quả Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày
25/04/2006 của Chính phủ về quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế
và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Phối hợp với Sở Y tế đầu mối với các bộ, ngành Trung ương sớm ban hành văn bản hướng dẫn triển
khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ Quy định cơ chế
tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Bảo hiểm xã
hội tỉnh
- Chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các huyện,
thị xã, thành phố phối hợp với các cơ sở khám, chữa bệnh tổ chức thống kê, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế
theo quy định tại Thông tư liên tịch số
37/2015/TTLT-BYT-BTC; phối hợp với Sở
Y tế và Sở Tài chính kiểm tra, giám sát việc
thực hiện Thông tư liên tịch này.
- Phối hợp với các ngành tuyên truyền
cho người dân thấy được lợi ích khi tham gia BHYT; vận động các tầng lớp nhân
dân tham gia đóng BHYT, tăng tỉ lệ người dân tham gia BHYT để góp phần đẩy mạnh lộ trình tiến tới BHYT toàn dân.
- Đối với người tham gia BHYT từ 05
năm liên tục trở lên, nếu có số tiền đồng chi trả chi phí khám chữa bệnh lớn
hơn 6 tháng lương cơ bản, cơ quan Bảo hiểm xã hội sẽ cấp "Giấy chứng nhận
không cùng chi trả" để được hưởng quyền lợi không cùng chi trả kể từ lần khám bệnh đúng tuyến kế
tiếp đến hết năm dương lịch.
4. UBND các
huyện, thị xã thành phố
- Chỉ đạo phòng y tế, các tổ chức
chính trị xã hội phối hợp với các cơ sở y tế tuyến huyện, xã tăng cường công
tác truyền thông để người dân hiểu rõ
và yên tâm khi đi khám chữa bệnh tại các cơ sở y
tế, đồng thời tham gia vận động người dân tham gia
BHYT để được hưởng quyền lợi khi ốm đau.
- Thực hiện các chương trình mục tiêu
xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế gắn với chương trình xây dựng nông thôn
mới để góp phần nâng cao chất lượng công tác y tế ngay từ cơ sở.
Giám đốc các Sở: Y tế; Tài chính; Bảo
hiểm xã hội tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có
liên quan phối hợp đôn đốc, thanh tra, kiểm tra giám sát các cơ sở y tế trong việc triển khai thực hiện nội dung Chỉ thị này nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tương xứng với giá dịch vụ y tế mới điều chỉnh, đáp ứng nhu cầu khám, chữa
bệnh của nhân dân./.
|
Nơi nhận:
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND
tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch
, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh (để
b/c);
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố (để th/hiện);
- Các sở: Y tế, Tài chính (để thực hiện);
- BHXH tỉnh (để thực hiện);
- Lưu: VT, VXsln.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Đăng Quyền
|