Thông báo 266: Nghiên cứu đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông?

Thông báo 266: Nghiên cứu đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông?

Ngày 27/5/2025, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo 266/TB-VPCP năm 2025 Kết luận của Phó Thủ tướng tại cuộc họp về nghiên cứu đầu tự mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông theo phương thức đối tác công tư.

>>> Tải về: Thông báo 266/TB-VPCP năm 2025

Theo đó, căn cứ Mục 1 và Mục 2 Thông báo 266/TB-VPCP năm 2025 có quy định sau khi nghe báo cáo của Bộ Xây dựng, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ đã kết luận như sau:

[1] Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến của các Bộ, cơ quan phát biểu tại cuộc họp để bổ sung, hoàn thiện phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông theo phương thức PPP hoặc phương án nhượng quyền kết hợp nâng cấp, mở rộng tài sản theo quy hoạch; không thực hiện phương án đầu tư công, như sau:

Căn cứ yêu cầu tại các nghị quyết của Quốc hội về thu phí để hoàn vốn sau khi đầu tư xây dựng xong, phân tích các khía cạnh về kinh tế để xây dựng kịch bản chi tiết, cụ thể về các phương án đầu tư mở rộng (tổng thể 15 đoạn tuyến) và tiến hành khảo sát sự quan tâm của các nhà đầu tư.

Khi xây dựng kịch bản cần lưu ý về lộ trình triển khai phù hợp (ưu tiên các dự án đang triền khai thi công thì nghiên cứu đầu tư luôn để tránh lãng phí và nghiên cứu cơ chế sử dụng tiếp các nhà thầu thi công trước đó đã thực hiện tốt gói thầu của dự án).

Đề nghị Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) khẩn trương chủ động đề xuất phương án (VEC chủ trì toàn bộ hoặc VEC hợp tác với các doanh nghiệp nhà nước, tư nhân trong nước, đề xuất cơ chế, chính sách kèm theo) đầu tư nâng cấp mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông, gửi Bộ Xây dựng trong ngày 02 tháng 6 năm 2025; Bộ Xây dựng tổ chức đánh giá và so sánh các phương án để đề xuất với Thủ tướng Chính phủ phương án hiệu quả tối ưu; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 05 tháng 6 năm 2025.

[2] Bộ Tài chính chỉ đạo VEC chủ trì, phối hợp với các cơ quan của Bộ Xây dựng nghiên cứu đề xuất phương án đầu tư nâng cấp mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông, gửi Bộ Xây dựng trong ngày 02 tháng 6 năm 2025 để tổng hợp, so sánh các phương án đầu tư.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, địa phương, đơn vị có liên quan biết, thực hiện.

Thông báo 266: Nghiên cứu đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông? (Hình từ Internet)

Đầu tư theo phương thức đối tác công tư là gì?

Căn cứ khoản 10 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 có quy định về Đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:

Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Public Private Partnership - sau đây gọi là đầu tư theo phương thức PPP) là phương thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp tác có thời hạn giữa Nhà nước và nhà đầu tư tư nhân thông qua việc ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP nhằm thu hút nhà đầu tư tư nhân tham gia dự án PPP.

Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đầu tư theo phương thức PPP có phải là quyền hạn của Chính phủ không?

Căn cứ Điều 89 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 có quy định về Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ như sau:

Điều 89. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

1. Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP;

b) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP;

c) Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đầu tư theo phương thức PPP.

2. Thủ tướng Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP;

b) Quyết định chấm dứt, đình chỉ hợp đồng dự án PPP đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ.

Như vậy, tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đầu tư theo phương thức PPP là một trong những nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ.

Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP được quy định ra sao?

Căn cứ Điều 84 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 có quy định về Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP như sau:

[1] Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP là thanh tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật về thanh tra.

[2] Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP được tiến hành đối với cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP và cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư theo phương thức PPP quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.