Hướng dẫn bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính để quản lý, sử dụng và lưu trữ theo Thông tư 27/2025/TT-BNV?

Hướng dẫn bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính để quản lý, sử dụng và lưu trữ theo Thông tư 27/2025/TT-BNV?

Ngày 30/12/2025, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 27/2025/TT-BNV quy định về việc lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

TẢI VỀ Toàn văn Thông tư 27 2025 TT BNV

Thông tư 27/2025/TT-BNV về lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính có hiệu lực từ 30/12/2025 và thay thế Thông tư 11/2024/TT-BNV ngày 18 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

Theo đó, tại Điều 7 Thông tư 27/2025/TT-BNV, Bộ Nội vụ hướng dẫn bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính để quản lý, sử dụng và lưu trữ như sau:

(1) Sau khi hồ sơ địa giới đơn vị hành chính được Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định công nhận số lượng, chất lượng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức bàn giao để quản lý, sử dụng và lưu trữ như sau:

- Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh được bàn giao 01 bộ tại lưu trữ lịch sử của Nhà nước ở trung ương, 01 bộ tại Bộ Nông nghiệp và Môi trường, 01 bộ tại Sở Nội vụ;

- Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp xã được bàn giao 01 bộ tại lưu trữ lịch sử của Nhà nước ở trung ương, 01 bộ tại Bộ Nông nghiệp và Môi trường, 01 bộ tại Sở Nội vụ, 01 bộ tại Ủy ban nhân dân cấp xã.

(2) Khi thực hiện bàn giao, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản đề nghị bàn giao, chuẩn bị hồ sơ, lập mục lục hồ sơ và biên bản bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính theo quy định (đối với hồ sơ địa giới đơn vị hành chính dạng số phải được ghi trên thiết bị lưu trữ).

(3) Đơn vị tiếp nhận hồ sơ chịu trách nhiệm kiểm tra mục lục hồ sơ, ký biên bản bàn giao; thực hiện việc quản lý, sử dụng và lưu trữ hồ sơ địa giới đơn vị hành chính theo quy định.

*Trên đây là thông tin Hướng dẫn bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính để quản lý, sử dụng và lưu trữ theo Thông tư 27/2025/TT-BNV?

Hướng dẫn bàn giao hồ sơ địa giới đơn vị hành chính để quản lý, sử dụng và lưu trữ theo Thông tư 27/2025/TT-BNV? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính là gì?

Nguyên tắc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính được quy định tại Điều 2 Thông tư 27/2025/TT-BNV, cụ thể như sau:

(1) Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính được lập khi văn bản của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền về giải quyết trường hợp chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành. Trường hợp thay đổi vị trí cắm mốc, cắm mới mốc địa giới đơn vị hành chính trên thực địa phải tổ chức lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính. Trong đó:

- Thực hiện lập mới hồ sơ địa giới đơn vị hành chính khi sắp xếp, thành lập, nhập, chia địa giới đơn vị hành chính;

- Thực hiện chỉnh lý, bổ sung hồ sơ địa giới đơn vị hành chính đối với đơn vị hành chính không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này.

(2) Công tác lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư 27/2025/TT-BNV; quy định kỹ thuật về xác định đường địa giới đơn vị hành chính, cắm mốc địa giới đơn vị hành chính và lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính các cấp; quy định của pháp luật về kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng sản phẩm đo đạc, bản đồ và các quy định của pháp luật có liên quan.

(3) Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ địa giới đơn vị hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư 27/2025/TT-BNV; quy định của pháp luật về lưu trữ và các quy định của pháp luật có liên quan.

Quy định về địa giới đơn vị hành chính như thế nào?

Địa giới đơn vị hành chính được quy định tại Điều 49 Luật Đất đai 2024, cụ thể như sau:

(1) Địa giới đơn vị hành chính được lập theo đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh. Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính thể hiện thông tin về việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và các mốc địa giới, đường địa giới của đơn vị hành chính đó.

(2) Bộ Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan xác định địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp dưới có liên quan xác định địa giới đơn vị hành chính trên thực địa và lập hồ sơ về địa giới đơn vị hành chính trong phạm vi địa phương.

(3) Phạm vi quản lý đất đai trên đất liền được xác định theo đường địa giới đơn vị hành chính của từng đơn vị hành chính theo quy định của pháp luật.

(4) Trường hợp phạm vi quản lý đất đai cấp tỉnh chưa xác định được do chưa xác định được địa giới đơn vị hành chính thì Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các địa phương có liên quan lập hồ sơ trình Chính phủ.

(5) Trường hợp phạm vi quản lý đất đai cấp huyện, cấp xã chưa xác định được do chưa xác định được địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp dưới có liên quan phối hợp giải quyết; trong thời gian chưa có quyết định về xác định địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai đối với khu vực chưa thống nhất. Trường hợp không thống nhất được phương án giải quyết thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ trình Chính phủ.

(6) Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn việc giải quyết trường hợp chưa thống nhất về địa giới đơn vị hành chính; tổ chức giải quyết việc chưa thống nhất về địa giới đơn vị hành chính quy định tại Mục (4) và (5).

(7) Bộ Nội vụ quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.