Từ ngày 16/01/2026, hoá đơn lập sai thời điểm hoặc không lập hoá đơn khi bán hàng hoá dịch vụ và còn trong thời hiệu xử phạt thì phạt theo số lượng hoá đơn.
>> Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn từ 16/01/2026
>> Điều chỉnh mức phạt xuất hóa đơn sai thời điểm từ 16/01/2026
Ngày 02/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn.
Nghị định 310/2025/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ ngày 16/01/2026.
Trong đó, một trong những quy định nổi bật đáng chú ý của Nghị định 310/2025/NĐ-CP là với hoá đơn lập sai thời điểm hoặc không lập hoá đơn khi bán hàng hoá dịch vụ và còn trong thời hiệu xử phạt thì phạt theo số lượng hoá đơn.
Cụ thể, tại điểm b khoản 3 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP đã bổ sung nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn vào Điều 5 Nghị định 125/2020/NĐ-CP như sau:
3. Sửa đổi điểm a, b, c khoản 3; bổ sung điểm đ, e, g vào khoản 3 Điều 5 như sau:
...
b) Bổ sung điểm đ, e, g vào sau điểm d khoản 3 như sau:
“đ) Trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm, các hành vi vi phạm còn trong thời hiệu xử phạt và bị xử phạt trong một vụ việc vi phạm hành chính thì chỉ bị xử phạt về một hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm có khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn đã lập không đúng thời điểm theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Nghị định này;
e) Trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi không lập hóa đơn, các hành vi vi phạm còn trong thời hiệu xử phạt và bị xử phạt trong một vụ việc vi phạm hành chính thì chỉ bị xử phạt về một hành vi không lập hóa đơn có khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn đã lập không đúng thời điểm theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này;
g) Trường hợp người nộp thuế khai sai nhiều chỉ tiêu trên một hồ sơ thuế thuộc trường hợp bị xử phạt về thủ tục thuế thì chỉ bị xử phạt về một hành vi khai sai chỉ tiêu trên hồ sơ thuế có khung tiền phạt cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp người nộp thuế khai sai nhiều chỉ tiêu trên một hồ sơ thuế vừa thuộc trường hợp bị xử phạt về thủ tục thuế, vừa thuộc trường hợp bị xử phạt theo Điều 16 hoặc Điều 17 Nghị định này thì chỉ bị xử phạt về một hành vi theo Điều 16 hoặc Điều 17 Nghị định này.”.
Như vậy, từ ngày 16/01/2026, hoá đơn lập sai thời điểm hoặc không lập hoá đơn khi bán hàng hoá dịch vụ và còn trong thời hiệu xử phạt thì phạt theo số lượng hoá đơn.
Theo quy định hiện hành tại Nghị định 125/2020/NĐ-CP, hóa đơn lập sai thời điểm sẽ bị phạt từ 03 – 05 triệu đồng (nếu không dẫn đến chậm thực hiện nghĩa vụ thuế) hoặc phạt 04 – 08 triệu đồng, hành vi không lập hóa đơn sẽ bị phạt từ 10 – 20 triệu đồng.
Xem chi tiết mức phạt hóa đơn lập sai thời điểm 2026 tại mục 2.
>>Xem thêm: So sánh quy định phạt xuất hóa đơn sai thời điểm theo Nghị định 310 và Nghị định 125

Hóa đơn lập sai thời điểm sẽ bị phạt theo số lượng hóa đơn theo Nghị định 310/2025/NĐ-CP
(Ảnh minh họa – Nguồn Internet)
Từ ngày 16/01/2026, mức phạt hóa đơn lập sai thời điểm sẽ phụ thuộc vào số lượng hóa đơn. Cụ thể như sau:
|
Số lượng hóa đơn vi phạm |
Trường hợp áp dụng |
Mức phạt |
|
01 hóa đơn |
Khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, biếu tặng…; cho vay/mượn/hoàn trả hàng hóa |
Cảnh cáo |
|
02 – <10 hóa đơn |
Khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, biếu tặng…; cho vay/mượn/hoàn trả hàng hóa |
500.000 – 1.5 triệu đồng |
|
01 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
500.000 – 1.5 triệu đồng |
|
10 – <50 hóa đơn |
Khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, biếu tặng…; cho vay/mượn/hoàn trả hàng hóa |
02 – 05 triệu |
|
02 – <10 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
02 – 05 triệu |
|
50 – <100 hóa đơn |
Khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, biếu tặng…; cho vay/mượn/hoàn trả hàng hóa |
05 – 15 triệu |
|
10 – <20 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
05 – 15 triệu |
|
≥100 hóa đơn |
Khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, biếu tặng…; cho vay/mượn/hoàn trả hàng hóa |
15 – 30 triệu đồng |
|
20 – <50 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
15 – 30 triệu đồng |
|
50 – <100 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
30 – 50 triệu đồng |
|
≥100 hóa đơn (bán hàng) |
Lập hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ không đúng thời điểm |
50 – 70 triệu đồng |
Như vậy, từ ngày 16/01/2026, tùy vào số lượng hóa đơn vị phạm mà hóa đơn lập sai thời điểm sẽ bị phạt đến 70 triệu đồng, cao hơn rất nhiều lần so với quy định hiện hành (04 – 08 triệu đồng).
Từ 16/01/2026, tùy theo số lượng hóa đơn vi phạm, hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định có thể bị phạt tiền lên đến 80 triệu đồng, cao hơn rất nhiều lần so với quy định hiện hành (10 – 20 triệu đồng).
>> Xem chi tiết tại bài viết: Từ 16/01/2026 không lập hóa đơn theo quy định có thể bị phạt đến 80 triệu đồng
Lưu ý: Các mức phạt nêu tại bài viết này là mức phạt đổi với tổ chức, mức phạt đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt đối với tổ chức.






