DOANH NGHIỆP

Điểm nổi bật về áp dụng chống bán phá giá tháp điện gió từ Trung Quốc

Tham vấn bởi luật sư Nguyễn Thụy Hân

Chuyên viên pháp lý Thanh Thảo

16:16 09/10/23

Mới đây, Bộ Công thương quy định về điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá với sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Trung Quốc. Cụ thể là như thế nào? – Thị An (Đồng Nai).

>> Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 12900:2020: Chất lượng đất - xác định crôm (VI) trong vật liệu rắn bằng phân hủy kiềm và sắc ký ion với detector quang phổ

>> Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5507:2002: Hóa chất nguy hiểm-Quy phạm an toàn

Ngày 25/9/2023, Bộ Công thương ban hành Quyết định 2494/QĐ-BCT về việc điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc). Theo đó, có những điểm nổi bật sau đây:

1. Nội dung điều tra về việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá

Các nội dung điều tra sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 80 Luật Quản lý ngoại thương 2017 và Điều 32 Nghị định 10/2018/NĐ-CP:

1.1. Hàng hóa bị điều tra

Sản phẩm thuộc phạm vi hàng hóa đề nghị điều tra bao gồm các sản phẩm tháp điện gió theo mô tả như sau:

- Tên hàng hóa: Tháp điện gió, hoặc tháp gió có tên tiếng Anh là Wind tower.

- Sản phẩm tháp điện gió được yêu cầu điều tra là một phần của các máy phát điện sử dụng sức gió, thường có kết cấu bằng thép theo dạng hình trụ. Tháp điện gió là phần nối giữa đế tháp (foundation) và buồng chứa tuabin điện gió (nacelle). Sản phẩm này được dựng trên phần đế tháp để chống đỡ tua bin gió và cánh quạt, có tác dụng chịu lực trong quá trình vận hành của máy phát điện sử dụng sức gió.

- Sản phẩm tháp điện gió có thể được phân loại theo các mã HS 7308.20.11 và 7308.20.19, trong trường hợp được nhập khẩu như là một bộ phận của tổ máy phát điện chạy bằng sức gió thì được phân loại theo mã HS 8502.31.10 và 8502.31.20.

- Sản phẩm tháp điện gió nhập khẩu vào Việt Nam hiện đang có mức thuế suất MFN là 3%.

Lưu ý: Bộ Công Thương có thể sửa đổi, bổ sung danh sách các mã HS của hàng hóa bị điều tra để phù hợp với mô tả hàng hóa bị điều tra và các thay đổi khác (nếu có).

- Xuất xứ của hàng hóa bị điều tra từ: Trung Quốc.

Tiện ích tra cứu mã HS

Chống bán phá giá

Điểm nổi bật về áp dụng chống bán phá giá tháp điện gió từ Trung Quốc (Ảnh minh họa - Nguồn từ Internet)

1.2. Thời kỳ để điều tra (POI)

Thời kỳ điều tra để xác định hành vi bán phá giá: từ ngày 01/7/2022 đến ngày 30/6/2023.

Thời kỳ điều tra để xác định thiệt hại: từ ngày 01/01/2018 đến ngày 30/6/2023.

1.3. Đề xuất về mức thuế của Bên yêu cầu

Bên yêu cầu đã cung cấp được các cơ sở hợp lý để chứng minh về hành vi bán phá giá của hàng hóa được đề nghị điều tra cũng như đã cung cấp dữ liệu để xác định biên độ bán phá giá của hàng hóa bị đề nghị điều tra từ Trung Quốc ở mức 97%.

2. Trình tự, thủ tục điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá

2.1. Đăng ký bên liên quan

Căn cứ Điều 6 Thông tư 37/2019/TT-BCT, tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương 2017 có thể đăng ký làm bên liên quan trong vụ việc với Cơ quan điều tra để tiếp cận thông tin lưu hành công khai trong quá trình điều tra, gửi các ý kiến bình luận, thông tin và bằng chứng liên quan đến nội dung điều tra được nêu tại Thông báo kèm theo Quyết định 2494/QĐ-BCT 2023.

Tổ chức, cá nhân đăng ký bên liên quan theo mẫu Đơn đăng ký bên liên quan tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 37/2019/TT-BCT và gửi tới Cơ quan điều tra theo địa chỉ nêu tại Thông báo kèm theo Quyết định 2494/QĐ-BCT 2023 này trong thời hạn sáu mươi (60) ngày làm việc kể từ ngày có hiệu lực của quyết định điều tra bằng cách gửi công văn chính thức kèm theo Đơn đăng ký bên liên quan theo một trong hai phương thức sau là gửi theo bưu điện hoặc thư điện tử.

Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình, Cơ quan điều tra khuyến nghị các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, sử dụng các sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Trung Quốc bị điều tra, đăng ký làm bên liên quan để thực hiện quyền tiếp cận thông tin, cung cấp thông tin và bày tỏ quan điểm trong quá trình điều tra của vụ việc.

2.2. Bản câu hỏi điều tra

Căn cứ theo Điều 35 Nghị định 10/2018/NĐ-CP trong thời hạn mười lăm (15) ngày kể từ ngày có quyết định điều tra, Cơ quan điều tra gửi bản câu hỏi điều tra cho các đối tượng sau đây:

- Bên nộp hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá;

- Các nhà sản xuất trong nước khác mà Cơ quan điều tra biết;

- Bên bị đề nghị điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá mà Cơ quan điều tra biết;

- Các nhà nhập khẩu hàng hóa bị điều tra;

- Cơ quan đại diện ngoại giao tại Việt Nam của quốc gia (Trung Quốc) nơi xuất xứ các sản phẩm tháp điện gió bị điều tra;

- Các bên có liên quan khác.

2.3. Chọn mẫu điều tra

Trong trường hợp số lượng các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài, nhà nhập khẩu và nhà sản xuất trong nước quá lớn hoặc chủng loại sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Trung Quốc bị yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá quá lớn, Cơ quan điều tra có thể giới hạn phạm vi điều tra. Việc giới hạn phạm vi điều tra được thực hiện theo quy định tại Điều 36 Nghị định 10/2018/NĐ-CP.

2.4. Tiếng nói, chữ viết và bảo mật thông tin

Căn cứ Điều 4 Thông tư 37/2019/TT-BCT: Tiếng nói và chữ viết dùng trong quá trình điều tra là tiếng Việt. Bên liên quan có quyền dùng tiếng nói và chữ viết của dân tộc mình, trong trường hợp này phải có biên dịch và phiên dịch.

Các thông tin, tài liệu không phải bằng tiếng Việt do bên liên quan cung cấp phải được dịch ra tiếng Việt. Bên liên quan phải bảo đảm tính trung thực, chính xác và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung được dịch thuật.

Cơ quan điều tra thực hiện việc bảo mật thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 75 Luật Quản lý ngoại thương 2017 và Điều 11 Nghị định 10/2018/NĐ-CP.

2.5. Hợp tác trong quá trình điều tra

Căn cứ theo Điều 10 Nghị định 10/2018/NĐ-CP, cần lưu ý những vấn đề liên quan như sau:

- Bất kỳ bên liên quan nào từ chối tham gia vụ việc hoặc không cung cấp chứng cứ cần thiết hoặc gây cản trở đáng kể tới việc hoàn thành việc điều tra thì kết luận điều tra đối với bên liên quan đó sẽ dựa trên cơ sở các thông tin sẵn có.

- Bất kỳ bên liên quan nào cung cấp các chứng cứ không chính xác hoặc gây nhầm lẫn thì các chứng cứ đó sẽ không được xem xét và kết luận điều tra đối với bên liên quan đó sẽ dựa trên cơ sở các thông tin sẵn có.

- Cơ quan điều tra khuyến nghị các bên liên quan tham gia hợp tác đầy đủ trong quá trình vụ việc để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

2.6. Quản lý nhập khẩu đối với hàng hóa bị điều tra

Kể từ khi quyết định điều tra có hiệu lực cho đến khi kết thúc quá trình điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá, Cơ quan điều tra có thể thực hiện chế độ yêu cầu khai báo nhập khẩu đối với các sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Trung Quốc bị điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá để phục vụ công tác điều tra. Việc khai báo nhập khẩu không hạn chế về số lượng, khối lượng hoặc trị giá hàng hóa nhập khẩu.

Trình tự thủ tục thực hiện quản lý nhập khẩu đối với các sản phẩm tháp điện gió có xuất xứ từ Trung Quốc bị điều tra được thực hiện theo quy định hiện hành. Bộ Công Thương sẽ có thông báo chi tiết trong trường hợp áp dụng biện pháp này.

2.7. Tham vấn

Các bên liên quan có quyền yêu cầu tham vấn riêng với Cơ quan điều tra theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 10/2018/NĐ-CP với điều kiện việc tham vấn này không ảnh hưởng tới thời hạn điều tra vụ việc.

Trước khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra tổ chức phiên tham vấn công khai với các bên liên quan. Cơ quan điều tra có trách nhiệm thông báo về việc tổ chức tham vấn cho các bên liên quan chậm nhất ba mươi (30) ngày trước ngày tổ chức tham vấn. Việc tổ chức phiên tham vấn công khai được thực hiện theo thủ tục quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 13 Nghị định 10/2018/NĐ-CP.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email khoinghiep@thuvienphapluat.vn.

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.