Thể thao quần chúng là một hoạt động rất cần thiết cho đời sống xã hội, vừa mang lại sức khỏe cho đông đảo người dân và vừa có thể tạo ra nguồn lực về thể thao cho đất nước. Chính vì lẽ đó nên tại Luật Thể dục, Thể thao 2006 đã có quy định rất cụ thể về vấn đề này. Vậy cho tôi hỏi: Trước khi Luật Thể dục, Thể thao 2006 ra đời và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/7/2007 thì việc phát triển thể dục, thể thao quần chúng được quy định ra sao?