Tra cứu hỏi đáp xây dựng

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Công ty TNHH MTV Đầu tư Thương mại và Dịch vụ Quốc tế hỏi về nội dung liên quan đến chi phí lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.

Ngày 29/5/2014, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 588/QĐ-BXD về việc Công bố Định mức dự toán xây dựng công trình Phần Xây dựng (sửa đổi và bổ sung), trong đó, việc tính chi phí vận chuyển vật liệu đến các công trình xây dựng được áp dụng từ định mức AM.22000 đến định mức AM.33000 với cự ly vận chuyển tối đa ≤ 20km. Thực tế mỗi địa phương hầu như đều ban hành cước vận chuyển để áp dụng. Cụ thể tại tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 14/8/2019 về việc ban hành cước vận tải hàng hóa bằng ô tô, cự ly vận chuyển tối đa 101km. Như vậy, trong trường hợp vận chuyển vật liệu xây dựng với cự ly trên 20km, việc tính chi phí vận chuyển được thực hiện như thế nào?

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thăng Long 12 hỏi về nội dung liên quan đến việc quyết toán hợp đồng xây dựng.

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Sở Giao thông Vận tải Kon Tum hỏi về nội dung liên quan đến việc xác định định mức dự toán vận chuyển vật liệu xây dựng.

Qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 295/PC-TTCP ngày 06/6/2014 của bạn đọc Đỗ Văn Hòa ở địa chỉ email hoavec@gmail.com hỏi về nội dung liên quan đến định mức dự toán xây dựng công trình.

Trường hợp nhà cấp 4 được thanh lý năm 1991(có giấy tờ của cơ quan),năm 1993 xí nghiệp giải thể .Hiện tại các gia đình đang sử dụng ổnđịnh không tranh chấp khiếu kiện phù hợp với quy hoạch đất ở.(có xác nhận của Phường về quy hoạch đất ở)Vì không còn cơ quan chủ quản, chưa bàn giao đất cho phường quản lý nên chưa được cấp GCNQSDĐ. Nay xin cấp phép xây dựng có được giải quyết theo điều 16 QĐ 04/2010/QĐ-UBND Hà nội không(áp dụng khoản 18 hay khoản nào khác). Xin cho biết cụ thể. Xin trân trọng cám ơn. Người hỏi: lê trọng ( 09:19 30/09/2010)

Tôi đang có một số vướng mắc trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình, xin hỏi Quý Bộ hướng dẫn: Hiện nay Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh vừa ra văn bản số 544/SXD-KTXD ngày 28/3/2014 V/v Hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh từ ngày 01/4/2014. Trong nội văn bản hướng dấn điều chỉnh tiền lương mức tối thiểu vùng theo Nghị định số 103/2012/NĐ-CP ngày 04/12/2012 của Chính phủ. Tuy nhiên đến thời điểm này Nghị định số 103/2012/NĐ-CP ngày 04/12/2012 đã hết hiệu lực và được thay thế bằng Nghị định số 182/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn số 33/2013/TT-BLĐTBXH ngày 16/12/2013 hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu vùng theo 182/2013/NĐ-CP. Vậy xin hỏi Quý Bộ có được áp dụng mức lương tối thiểu vùng theo Nghị định số 182/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ hay vẫn thực hiện theo văn số 544/SXD-KTXD ngày 28/3/2014 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh?

Ông Tuấn Vũ (tỉnh Quảng Trị) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn về thời điểm lập hóa đơn đối với hợp đồng bảo hiểm xây dựng theo Thông tư số 64/2013/TT-BTC ngày 15/5/2013 của Bộ Tài chính. Theo ông Vũ tham khảo, tại điểm a, khoản 2, Điều 14 Thông tư số 64/2013/TT-BTC ngày 15/5/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về một số tiêu thức cụ thể trên hóa đơn như sau: “Ngày lập hóa đơn đối với bán hàng hóa là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền. Ngày lập hóa đơn đối với cung ứng dịch vụ là ngày hoàn thành việc cung ứng dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền. Trường hợp tổ chức cung ứng dịch vụ thực hiện thu tiền trước hoặc trong khi cung ứng dịch vụ thì ngày lập hóa đơn là ngày thu tiền”. Ông Vũ muốn được biết, ông có thể hiểu rằng ngày xuất hóa đơn là ngày ký hợp đồng, ngày hiệu lực bảo hiểm, ngày thời hạn thỏa thuận thanh toán phí được không?

Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Thiên Long, trụ sở 358 Lạch Tray, Ngô Quyền, Hải Phòng đang thực hiện quyết toán công trình xây dựng dân dụng do nhà thầu công ty cổ phần Xây dựng Bạch Đằng 203 thực hiện năm 2011. Trong quá trình quyết toán, công ty chúng tôi thắc mắc hai vấn đề sau liên quan đến việc xác định phụ cấp lưu động và không ổn định sản xuất trong đơn giá nhân công, cần xin ý kiến tham gia của Bộ Xây dựng: 1. Phụ cấp lưu động được tính trên cơ sở, theo Thông tư hướng dẫn nào? 2. Phụ cấp không ổn định sản xuất có được tính trong đơn giá nhân công hay không? Theo đơn giá do nhà thầu lập để thanh quyết toán công trình có xác định phụ cấp không ổn định sản xuất. Tuy nhiên, theo Công ty chúng tôi được biết: + Trước năm 2005, chi phí tiền lương để xác định giá trị dự toán xây dựng làm cơ sở tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu được áp dụng theo các qui định tại Nghị định số 28/NĐ-CP ngày 28/3/1997 và Nghị định số 03/2001/NĐ-CP ngày 11/01/2001 của Chính phủ và Thông tư số 03/2002/TT-BLĐTBXH ngày 09/01/2002 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện quy định quản lý lao động, tiền lương và thu nhập trong các doanh nghiệp xây dựng của Nhà nước, trong đó qui định các khoản phụ cấp lương có bao gồm hệ số phụ cấp không ổn định sản xuất được qui định là 10% (đối với các công trình không phải là dự án trọng điểm của nhà nước). + Từ năm 2005 đến nay, chi phí tiền lương để xác định giá trị dự toán xây dựng làm cơ sở tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu được áp dụng theo các qui định tại Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004, Nghị định số 206/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 và các Thông tư số 07/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 quản lý lao động tiền lương trong các công ty nhà nước; Thông tư số 05/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động; Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBH-BTC hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thu hút; Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBH-BTC hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực....Các văn bản nêu trên đã thay thế Thông tư số 03/2002/TT-BLĐTBXH ngày 09/01/2002 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội. Tại các văn bản này không còn qui định áp dụng khoản phụ cấp không ổn định sản xuất. Như vậy, việc công ty chúng tôi (chủ đầu tư) xác định loại bỏ phụ cấp không ổn định sản xuất ra khỏi đơn giá tiền lương có đúng theo chế độ quy định hay không?

Trước khi ký kết hợp đồng tư vấn (lập dự án, thiết kế, thẩm tra,...), đơn vị có phê duyệt dự toán chi phí tư vấn dựa trên giá trị xây lắp tạm tính hoặc theo dự toán của thiết kế cơ sở, từ đó nội suy ra tỷ lệ phần trăm tương ứng theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng để làm cơ sở cho việc chỉ định thầu tư vấn. Sau khi có Quyết định chỉ định thầu tư vấn, đơn vị tiến hành làm hợp đồng trong đó có nêu rõ: “Giá trị hợp đồng nêu trên chỉ là tạm tính để làm cơ sở cho việc chỉ định đơn vị thực hiện công tác tư vấn tại thời điểm với giá trị xây lắp ước tính như trên. Khi giá trị dự toán xây lắp được phê duyệt (có thể tăng hoặc giảm) sẽ làm căn cứ để thanh toán cho đơn vị tư vấn”. Hồ sơ thiết kế - dự toán công trình được thẩm tra và phê duyệt, giá trị xây lắp đã thay đổi, không còn đúng như giá trị dự kiến ban đầu (có thể tăng hoặc giảm). Khi đó, tỷ lệ phần trăm được nội suy tương ứng với giá trị xây lắp được phê duyệt theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng sẽ thay đổi. Đơn vị cũng đã làm phụ lục hợp đồng để điều chỉnh lại tỷ lệ phần trăm đúng như trong tổng dự toán thiết kế công trình được phê duyệt để thanh toán cho nhà thầu tư vấn. Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước Kiên Giang căn cứ tiết đ, điểm 3, Điều 15, Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong họat động xây dựng để kiểm soát thanh toán giá trị tư vấn là phải lấy đúng bằng trị số tỷ lệ phần trăm trong hợp đồng tư vấn ban đầu (tức lấy đúng bằng tỷ lệ phần trăm như trong phê duyệt dự toán chi phí tư vấn trước khi chỉ định thầu) nhân với giá trị xây lắp được phê duyệt trong tổng dự toán công trình, và không chấp nhận phụ lục hợp đồng điều chỉnh. Từ trường hợp nêu trên, tôi xin quý Bộ có ý kiến trả lời được rõ để làm cơ sở cho việc thanh toán đúng giá trị tư vấn cho nhà thầu thiết kế, thẩm tra,…. theo quy định của Nhà nước hiện hành.

Qua Báo điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 634/PC-TTPA ngày 13/12/2013 của bạn đọc Ma Văn Hiền ở địa chỉ email hienlambinh@gmail.com hỏi về nội dung liên quan đến việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình.

Tôi đang công tác tại một đơn vị tư vấn xây dựng ở tỉnh và đơn vị chúng tôi có chức năng thực hiện thẩm tra bản vẽ thiết kế và dự toán công trình.Trong quá trình thực hiện, chúng tôi gặp phải vấn đề như sau: Đầu tháng 7/2008 đơn vị chúng tôi có nhận thẩm tra bản vẽ thiết kế và dự toán 01 công trình ở địa phương. Đối với kết quả thẩm tra dự toán, do tại thời điểm thực hiện thị trường giá các loại vật liệu xây dựng chủ yếu (thép tròn, thép hình, thép tấm, tấm lợp tole, xà gồ thép….) có biến động mạnh và công bố giá vật liệu xây dựng chủ yếu của liên Sở Xây dựng - Tài chính tháng 7/2008 tại địa phương chưa kịp ban hành nên để đáp ứng yêu cầu và tiến độ công việc đơn vị tư vấn (thiết kế, thẩm tra) có chủ động áp dụng giá vật liệu xây dựng chủ yếu của công trình trên cơ sở công bố giá vật liệu xây dựng chủ yếu của liên Sở Xây dựng - Tài chính tháng 6/2008 có tính thêm yếu tố trượt giá thị trường và tham khảo thêm giá công bố của một số nhà sản xuất. Khoảng thời gian sau đó, khi kiểm tra lại thì phát hiện chênh lệch chung giá các loại vật liệu chủ yếu đã thực hiện trong kết quả thẩm tra có cao hơn công bố giá vật liệu xây dựng chủ yếu của liên Sở Xây dựng - Tài chính tháng 7/2008 được ban hành vào tháng 8/2008 nhưng thấp hơn công bố giá tháng 8/2008 ban hành vào tháng 9/2008. Như vậy, xin hỏi Bộ Xây dựng việc thực hiện tư vấn thẩm tra dự toán nêu trên của đơn vị chung tôi đối với trường hợp trên có phù hợp theo các quy định về quản lý đầu tư, quản lý chi phí được áp dụng tại thời điểm đó hay không? Sự chênh lệch giá vật liệu xây dựng chủ yếu làm tăng giá trị dự toán công trình được thẩm tra so với công bố giá vật liệu xây dựng chủ yếu của liên Sở Xây dựng - Tài chính tháng 7/2008 ( khoảng 05% ) có bị kết luận là gây thiệt hại hay không?

1. Phương pháp xác định chi phí nhân công để xác định tổng mức đầu tư hay xác định dự toán xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước sau thời điểm ngày 01/7/2013 khi Nghị định 49/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/5/2013 có hiệu lực thi hành cần thực hiện như thế nào khi không có thang bảng lương vì Nghị định 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ hết hiệu lực thi hành và khi đó việc áp dụng các bộ định mức và đơn giá xây dựng công trình cũng không có giá trị vì bậc thợ và hệ số bậc thợ theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP không còn tác dụng. Do vậy việc xác định giá gói thầu đối với Chủ đầu tư là chưa thể thực hiện được vì chưa có hướng dẫn cụ thể nào từ Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội bằng văn bản đối với việc xây dựng thang bảng lương để làm căn cứ xác định chi phí nhân công trong dự toán hay trong tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Chúng tôi rất khó khăn trong công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình ở thời điểm hiện tại, do vậy chúng tôi rất mong Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định chi phí nhân công ở thời điểm hiện tại. 2. Lương cơ bản LCB trong chi phí nhân công được các định theo Lương cơ sở hay xác định theo lương tối thiểu vùng và hệ số bậc thợ. Phụ cấp không ổn định sản xuất hiện nay có còn được tính không? Những vấn đề này được quy định tại văn bản nào? 3. Công thức xác định hệ số điều chỉnh nhân công khi các khoản phụ cấp chưa tính đến hoặc tính chưa đủ trong đơn giá: có còn hiệu lực hay không? Nếu công thức điều chỉnh trên không còn hiệu lực thì cách xác định hệ số điều chỉnh nhân công khi các khoản phụ cấp chưa tính đến hoặc tính chưa đủ trong đơn giá được xác định như thế nào?

Theo quy định Khoản 1, Điều 3, Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 về thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế công trình. Trường hợp, đối với công trình cấp IV Chủ đầu tư có đủ điều kiện tự thẩm định và phê duyệt thiết kế, không cần thuê thẩm tra. Vậy, phí thẩm định trong trường hợp này lấy theo quy định nào, lấy bằng chi phí thẩm tra theo Quyết định số 957/QĐ-BXD 29/9/2009 của Bộ Xây dựng có đúng quy định không?

Tôi là Nguyễn Minh Tuấn hiện đang công tác tại một doanh nghiệp xây dựng thuộc Vinaconex. Trong quá trình thực hiện các dự án công ty tôi có tổ chức khoán quản cho các Đội sản xuất trong đó đã xây dựng và ban hành các định mức nội bộ của công ty. So với định mức xây dựng đã được Bộ ban hành, trên cùng một mặt bằng (hoặc thấp hơn so với bộ) về trình độ nhân công, chủng loại máy thiết bị nhưng định mức nội bộ của Công ty thấp hơn so với định mức Nhà nước quy định. Ví dụ: Định mức trong công tác lắp dựng cốp pha của nhà nước là 32 kg thép/100 m2. Nhưng nội bộ công ty 20 kg thép/m2; Định mức của Nhà nước đổ bê tông 3 công/ 1m3 còn của Công ty 2,5 công/ 1m3. Xin Bộ cho biết như đó có gọi là vi phạm chất lượng công trình không (Định mức ban hành thấp thì vật liệu sử dụng thấp, nhân công đầm bê tông thấp).

Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 853/TTĐT-TTPA ngày 12/11/2012 của Công ty cổ phần Vinaconex 6 ở địa chỉ email khktvc6@gmail.com hỏi về vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh cước vận chuyển, đơn giá ca máy trong hợp đồng xây dựng. Nội dung câu hỏi như sau : Năm 2008, Công ty Cổ phần Vinaconex 6 thực hiện hợp đồng thi công công trình Hạ tầng vào khu quy hoạch Đại học Huế và công trình đường nối từ Quốc lộ 1A vào khu quy hoạch Đại học Huế. Hợp đồng được thanh quyết toán theo từng đợt. Dự toán công trình áp dụng cước vận chuyển theo các quyết định năm 2008, 2009 của Sở Tài chính tỉnh Thừa Thiên Huế. Công ty thực hiện hợp đồng từ năm 2008 đến năm 2011. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến nay trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành cước vận chuyển mới, trong khi giá nhiên liệu khi thực hiện quyết toán có biến động. Công ty Vinaconex hỏi: Trong trường hợp này Công ty có được bù giá nhiên liệu trong vận chuyển không? Về bảng giá ca máy, dự toán công trình áp dụng bảng giá ca máy theo Công văn của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành năm 2008. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến tháng 5/2011 trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành bảng giá ca máy mới mà chỉ điều chỉnh theo văn bản hướng dẫn số 551/SXD-QLXD ngày 19/6/2009 của Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế. Công ty Vinaconex 6 muốn biết, Công ty có được bù giá nhiên liệu và nhân công trong ca máy ngoài điều chỉnh theo Công văn số 551/SXD-QLXD trong các đợt thanh quyết toán không?

Xin cho hỏi! mẹ tôi đang ở với vợ chồng tôi, nhung có xây dụng một căn nhà khác bên cạnh khi đất đã được quy hoạch nhưng chưa có giấy tờ. tháng 4 năm 2010 chính quyền xã đã cắt điện gia sinh hoạt gia đình tôi không được thông báo, khi tôi hỏi thì có lý do đã cấp điện cho hộ vi phạm xây dựng.Vậy chính quyền xã làm vậy là đúng hay sai, và đến bây giờ vẫn chưa cấp điện trở lại. Tôi cũng không biết kêu ai

Phòng quản lý xây dựng công trình là đơn vị thay mặt cho Chủ đầu tư thẩm định các công trình, dự án được giao. Thay mặt Phòng quản lý xây dựng công trình tôi xin hỏi Bộ Xây dựng và các phòng ban chức năng trả lời một số thắc mắc như sau: Đối với lệ phí thẩm định TKBVTC+DT trước đây được tính theo hướng dẫn tại Thông tư số 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 của Bộ Tài chính. Kể từ ngày 01/2/2012 Thông tư này được thay thế bởi Thông tư 176/2011/TT-BTC ngày 06/12/2011 của Bộ Tài chính, tuy nhiên Thông tư này không quy định cụ thể lệ phí thẩm định TKBVTC+DT. Như vậy lệ phí thẩm định TKBVTC+DT có được tính theo chi phí thẩm tra TKBVTC+DT tại Công văn số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng hay không? Đối với một số công trình Chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn thẩm tra TKBVTC+DT, nhưng Phòng quản lý xây dựng công trình vẫn phải thẩm định lại trước khi trình duyệt thì có được tính chi phí thẩm định TKBVTC+DT nữa hay không, nếu có thì áp dụng định mức như thế nào?

Tôi hiện đang công tác tại Công ty CP Xây dựng Phát triển Nhà - Địa chỉ số 78 Trần Nguyên Hãn - quận Lê Chân - thành phố Hải Phòng. Đầu năm 2012, công ty chúng tôi đã bàn giao công trình: Khu ký túc xá sinh viên trường Đại học Hải Phòng - Gói thầu 6A: Xây dựng nhà ký túc xá, nhà ăn; Chủ đầu tư: Trường Đại học Hải Phòng. Trong quá trình làm quyết toán công trình, chúng tôi có thắc mắc kính mong Bộ Xây dựng giải đáp: Trong tập Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng công bố theo VB số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 của BXD; Chương III-Công tác đóng cọc, ép cọc, nhổ cọc, khoan tạo lỗ cọc khoan nhồi; phần Hướng dẫn áp dụng có ghi: "Định mức đóng cọc bằng máy tính cho 100m cọc ngập đất, đoạn cọc không ngập đất hao phí nhân công, máy thi công nhân hệ số 0,75 so với định mức đóng cọc tương ứng. Hao phí vật liệu cọc tính theo thiết kế." Chúng tôi muốn hỏi Bộ Xây dựng: Đối với công tác ép cọc bằng máy, đoạn cọc không ngập đất, các hao phí nhân công, máy thi công, vật liệu có được tính không, nếu có thì được tính như thế nào?

Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 170/TTĐT-TTPA ngày 26/3/2012 của bạn đọc ở địa chỉ email lhlinh8@yahoo.com về việc đề nghị hướng dẫn phương pháp áp dụng hệ số điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.