Tra cứu hỏi đáp xây dựng

Hiện nay công ty chúng tôi có nhận giám sát công trình sửa chữa nhà do xã chủ đầu tư xảy ra việc như sau: + Khi lập dự toán sơn cửa sắt 3 nước đơn vị thiết kế áp dụng định mức AK.83112: định mức sơn cửa kính 3 nước và diện tích được tính là toàn bộ cửa nhân 2 bên (ví dụ cửa KT: (2.6x3.2) thì diện tích sơn tính là 2.6*3.2*2=16,64m2 nhưng thực tế phần song sắt nhìn thấy chỉ là 0,84m2) + Trong giai đoạn giám sát nhân viên công ty ký hồ sơ thanh toán chỉ xác nhận khối lượng là 0,84m2. Đơn vị thi công thì không chấp nhận vì bảo căn cứ theo hợp đồng thì diện tích sơn thì đó là tính theo diện tích cửa (16,64m2) chứ không phải là diện tích sơn nhìn thấy (0,84m2) và hợp đồng đã ký thì phải thanh toán. Chủ đầu tư thì chỉ nói là căn cứ vào khối lượng dự toán lập để ký hợp đồng chứ không biết dự toán tính theo cách nào vì không có chuyên môn. Vì không thống nhất được cách giải quyết nên không thể thanh toán được (vì khối lượng sơn cửa sắt toàn bộ công trình chiếm phần lớn trong sửa chữa). Vậy cho tôi hỏi nhân viên công ty xác nhận khối lượng như vậy có đúng không? nếu đúng thì căn cứ vào đâu để giải thích cho đơn vị thi công chấp nhận?

Đơn vị của ông Lê Văn Bình đang lập dự toán công trình xây dựng kè biển và áp dụng Định mức ban hành kèm theo Quyết định số 65/2003/QĐ-BNN ngày 2/6/2003 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để lập dự toán hạng mục đúc tấm lát bê tông (loại có ngàm). Theo Định mức nêu trên, hao phí nhân công bậc 3,5/7 là 4,12 công/m3. Ông Bình muốn được biết, định mức này có bao gồm phần nhân công gia công lắp dựng, tháo dỡ ván khuôn không và có thể áp dụng để lập dự toán công trình xây dựng kè biển không?

Ông Bùi Lê Ngọc Minh (tỉnh Tiền Giang), công tác tại Công ty TNHH tư vấn thiết kế và giám sát điện, đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn về việc áp dụng định mức dự toán công trình chiếu sáng. Công ty ông Minh được giao thiết kế bản vẽ thi công hệ thống chiếu sáng toàn khu đường nội bộ Công ty sản xuất nông sản thực phẩm. Ông Minh đề nghị cho biết, định mức chi phí thiết kế của công trình chiếu sáng toàn khu đường nội bộ Công ty được áp dụng như thế nào theo Công văn 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng? Việc áp dụng chi phí thiết kế công trình chiếu sáng như trên có yêu cầu thiết kế 2 bước không?

Công ty chúng tôi là Công ty Cổ phần đang đầu tư xây dựng công trình có sử dụng trên 30% vốn Nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh. Hiện chúng tôi đang thương thảo với tư vấn nước ngoài về quản lý dự án cho công trình này. Trong quá trình thương thảo có cân nhắc tận dụng bộ mẫu điều kiện hợp đồng của Hiệp hội Quốc tế các kỹ sư tư vấn (FIDIC) và của Ngân hàng Thế giới (WB). Theo quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng tại Nghị định của Chính phủ số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/05/2010 (CP 48/2010), thì dự án của chúng tôi thuộc phạm vi điều chỉnh và khuyến khích vận dụng bộ mẫu điều kiện hợp đồng của FIDIC. Tuy nhiên, xét các quy định trong hợp đồng về điều kiện chi phí quản lý, cách xác định chi tiết lương (gồm lương cơ bản, chi phí xã hội, quản lý, phí/tỷ lệ % lãi, … phụ cấp xa nhà …) chúng tôi thấy hợp đồng mẫu của Ngân hàng Thế giới (WB) được xây dựng chi tiết và cụ thể hơn mẫu do FIDIC phát hành. Bằng văn bản này, chúng tôi xin được làm rõ việc vận dụng mẫu hợp đồng FIDIC có bắt buộc không? Và việc dùng mẫu của WB với các quy định khác của Nghị định CP 48/2010 nêu trên có vi phạm luật pháp hiện hành không?

Qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 673/TTĐT-BĐ ngày 14/10/2010 của công dân Nguyễn Văn Hoà yêu cầu trả lời vấn đề liên quan đến chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.

Ông Vũ Hồng Thuấn (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) phản ánh: Theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng công trình và nhà ở đô thị gồm đơn xin cấp giấy phép xây dựng, bản sao một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất và bản vẽ thiết kế. Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường quy định: Đối với dự án đầu tư có hạng mục xây dựng công trình thuộc đối tượng phải xin giấy phép xây dựng, chủ dự án phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 4/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy thì văn bản thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy là một trong những căn cứ để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế và cấp phép xây dựng. Ông Thuấn đề nghị được giải đáp: Việc cơ quan thẩm quyền yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP nêu trên có cần thiết phải có bản cam kết môi trường và phòng cháy chữa cháy không

Hiện nay Tôi đang làm việc tại công ty tư vấn Thủy Lợi, công ty Tôi có phòng thí nghiệm VLXD được hợp chuẩn. Tháng 7 năm 2012, chúng tôi trúng thầu gói thầu tư vấn giám sát thi công xây dựng (xây dựng mới hệ thống kênh tưới TN). Khi thực hiện giám sát, công ty Tôi ký hợp đồng với các nhà thầu thi công thực hiện thí nghiệm vật liệu xây dựng để thực hiện các phép thử kiểm tra đánh giá vật liệu, cấu kiện... Theo khoản 3 điều 30 của Nghị định 121/2013/NĐ-CP có ghi phạt từ 30-40 triệu đối với trường hợp nhà thầu giám sát ký hợp đồng thực hiện công tác thí nghiệm kiểm tra VLXD do mình giám sát. Vậy xin được hỏi: 1. Các quy định về quản lý xây dựng hiện nay có cấm nhà thầu tư vấn giám sát ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện công tác thí nghiệm kiểm tra VLXD công trình do mình giám sát không? 2. Chúng tôi đã ký hợp đồng thực hiện công tác thí nghiệm của công trình trên (hợp đồng ký tháng 8/2012 đến 7/2013 giá trị 250 triệu đồng, thời gian còn lại 9 tháng). Vậy chúng tôi có được thực hiện tiếp hợp đồng thí nghiệm kiểm tra VLXD cho nhà thầu XL của công trình trên hay không? Nêu không được chúng tôi có bị phạt do vi phạm hợp đồng kinh tế hay không?

Viện Quy hoạch Đô thị và Nông thôn tỉnh Quảng Nam là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi phí hoạt động theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ. Việc cải tạo, mở rộng trụ sở làm việc sẽ sử dụng 100% kinh phí lấy từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp (được trích lập từ hoạt động dịch vụ tư vấn thiết kế của Viện). Nguồn vốn này không có trong danh mục “Nguồn vốn đầu tư” được xác định theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Ông Vương hỏi, đơn vị của ông có được áp dụng tương tự như nguồn vốn đầu tư là “Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước” theo điểm b, khoản 1, Điều 2 Nghị định 12/2009/NĐ-CP nêu trên không? Đơn vị có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo kinh kế - kỹ thuật, Kế hoạch đấu thầu... cho công trình này không?

Bà Trần Thị Cẩm Vân (ttcamvan.81@...) đề nghị cơ quan chức năng giải đáp : Nghị định số 12/2009/NĐ-CP có quy định: “Đối với dự án của doanh nghiệp sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước quản lý về chủ trương và quy mô đầu tư. Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý dự án theo các quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Còn trong Điều lệ Công ty của bà Vân đã được phê duyệt quy định, chủ sở hữu có quyền "quyết định các dự án đầu tư có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính của công ty tại thời điểm gần nhất". Trong trường hợp công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước sử dụng nguồn vốn của Công ty để đầu tư các dự án thì có phải báo cáo chủ sở hữu là UBND tỉnh về chủ trương và quy mô đầu tư không?

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Ban Quản lý dự án Xây dựng Cơ bản - Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn hỏi về nội dung liên quan đến việc thẩm tra thiết kế xây dựng.

Công ty chúng tôi được thành lập năm 2010, trong giấy phép đăng ký kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp có chức năng hành nghề hoạt động tư vấn giám sát kỹ thuật xây dựng công trình thủy lợi. Đến nay năm 2015, công ty đã tham gia giám sát trên 5 công trình thủy lợi cấp IV. Số lượng kỹ sư có giấy chứng chỉ hành nghề giám sát kỹ thuật xây dựng công trình thủy lợi là 3 kỹ sư (có đóng bảo hiểm). Chúng tôi được biết, theo khoản 3, Điều 51 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì đơn vị được giám sát công trình cấp III (đã giám sát được ít nhất 5 công trình cấp IV): “Đối với tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình chưa đủ điều kiện để xếp hạng, nếu đã giám sát thi công ít nhất 5 công trình cấp IV thì được giám sát thi công xây dựng công trình cấp III cùng loại”. Nhưng vừa rồi đăng ký thông tin năng lực công ty trên trang web của Sở Xây dựng thì Sở chỉ công nhận cho công ty chúng tôi giám sát kỹ thuật xây dựng công trình thủy lợi cấp IV. Vậy, chúng tôi muốn được biết Sở Xây dựng chỉ công nhận năng lực giám sát kỹ thuật xây dựng công trình thủy lợi của công ty chúng tôi trên trang web của Sở là từ cấp IV trở xuống có đúng không?

Theo Văn bản số 5356/BKHĐT-QLĐT ngày 18/8/2014 thì hiện nay chưa bắt buộc nhà thầu tham dự thầu phải có tên được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Vậy hiện nay có bắt buộc phải công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình theo Thông tư số 11/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng không? Trong trường hợp nếu là các dự án không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thì có quy định riêng không? Một đơn vị tư vấn đã thực hiện rất nhiều thiết kế, lập dự án từ nhiều năm nay và đã được cơ quan chức năng thẩm duyệt, trong các văn bản thẩm duyệt của cơ quan chức năng đã được đánh giá là đơn vị có đủ năng lực hành nghề tư vấn, thiết kế. Tuy nhiên, hiện nay đơn vị chưa công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình theo Thông tư số 11/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng. Đây là lý do bị chủ đầu tư từ chối thì có đúng không? Những dự án đang làm dở dang, khi gửi hồ sơ đến cơ quan chức năng xin ý kiến thẩm duyệt thì có bị trả lại vì chưa công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình theo Thông tư số 11/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng không?

Giám đốc xí nghiệp tôi được ủy quyền như sau: - Ký đơn dự thầu; - Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia đấu thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT hoặc văn bản đề nghị rút hồ sơ dự thầu, sửa đổi, thay thế hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, hồ sơ đề xuất về tài chính; - Ký đơn kiến nghị trong trường hợp nhà thầu có kiến nghị. Xin hỏi Luật sư, giám đốc xí nghiệp tôi có được phép ký các hợp đồng nguyên tắc với các đơn vị cung ứng vật tư về việc mua bán vật tư phục gói thầu không? (Hợp đồng nguyên tắc sẽ cho vào hồ sơ dự thầu để thể hiện với Chủ đầu tư rằng nhà thầu có nơi cung cấp vật tư... phù hợp). Xin cảm ơn Luật sư!

Thôn Đoài, thuộc xã X được một tổ chức nước ngoài hỗ trợ một phần kinh phí để mua thêm các trang thiết bị và sửa lại một phần nhà trẻ của thôn. Nhân dịp này, Tổ phụ nữ của thôn có sáng kiến huy động mỗi hộ gia đình trong thôn số tiền 10.000 đồng để đóng góp thêm vào việc tu sửa toàn bộ nhà trẻ. Sáng kiến này được toàn thể dân trong thôn nhất trí và cũng được chính quyền xã ủng hộ chỉ đạo tổ chức thực hiện theo phương án đó. Người dân thôn Đoài rất phấn khởi, nhưng cũng e ngại rằng khi tổ chức thi công, chất lượng công trình không được bảo đảm. Do đó, tại cuộc họp do Trưởng thôn triệu tập để lấy ý kiến về phương án sửa chữa nhà trẻ, nhiều ý kiến đề nghị phải lập một Tổ giám sát thi công của thôn để bảo đảm chất lượng công trình, tránh tình trạng công trình vừa xây xong đã hỏng như ở một số thôn bên. Tuy nhiên, đại diện Uỷ ban nhân dân xã có mặt tại cuộc họp cho rằng vì phần lớn kinh phí xây dựng nhà trẻ là của dự án tài trợ cho xã, trong đó, Uỷ ban nhân dân xã là cơ quan tiếp nhận tài trợ nên việc giám sát thi công sẽ do xã cử cán bộ theo dõi. Dân thôn Đoài vẫn giữ nguyên ý kiến và Trưởng thôn đã kiến nghị vấn đề này lên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã cần giải quyết tình huống này thế nào?

Theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP, việc thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công được thực hiện bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Ông Nguyễn Văn Chung muốn được biết, chi phí thực hiện thẩm tra được tính như thế nào?

Gia đình ông Vũ Hoàng Nhã đang xây dựng nhà ở, cán bộ thuế tại địa phương yêu cầu gia đình ông nộp thuế xây dựng nhà ở. Ông Nhã thắc mắc việc cơ quan thuế yêu cầu gia đình ông đóng thuế khi xây dựng nhà ở có đúng quy định không? Theo ông Nhã tìm hiểu thì Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 80/2010/QĐ-TTg miễn phí xây dựng từ ngày 1/2/2011. Ông Nhã đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về vấn đề này.

Tôi có xây dựng một công trình nhà ở 140m2, cơ quan thuế yêu cầu đóng thuế xây dựng nhà ở nông thôn số tiền là 7 triệu đồng rồi mới được cấp giấy phép xây dựng. Xin hỏi luật sư khoản thuế này là như thế nào và có hợp lý không. Cám ơn!

Sở Xây dựng hiện đang thụ lý 01 bộ hồ sơ xin cấp Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng. Cá nhân xin cấp chứng chỉ có bằng tốt nghiệp đại học ngành Xây dựng - Cầu đường năm 2008, trước đó đã có bằng tốt nghiệp Trung học chuyên nghiệp ngành Kỹ thuật Tổng hợp năm 1991, có giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng theo quy định của Bộ Xây dựng, đã tham gia thực hiện ít nhất 05 công việc quản lý chi phí theo Điều 18 Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình (Nghị định 112/CP). Do tại điểm d khoản 1 Điều 20 Nghị định 112/CP có nêu điều kiện để được cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng: “Đã tham gia hoạt động xây dựng ít nhất 5 năm kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp”. Như vậy, tại thời điểm này cá nhân trên có thể được cấp Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng được hay không?

Tên tôi là Triệu Hoàng Trung hiện đang công tác tại Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc. Trong quá trình xử lý hồ sơ xét cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tôi có vướng mắc như sau: Cá nhân là người có hộ khẩu ngoài tỉnh và hiện đang công tác tại một công ty hoạt động xây dựng ở tỉnh Cao Bằng có hồ sơ và đủ điều kiện theo yêu cầu muốn xin cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tại Sở Xây dựng Vĩnh Phúc. Vậy Sở Xây dựng Vĩnh Phúc có được cấp chứng chỉ hành nghề cho cá nhân đó không?

Năm 2008 tôi được Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, kĩ sư thiết kế công trình đường bộ. Hiện nay chứng chỉ hành nghề của tôi đã hết hạn và tôi đang hoạt động xây dựng tại Ninh Thuận. Vậy tôi có thể xin cấp đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tại tỉnh Ninh Thuận được không?