Tra cứu hỏi đáp quản lý dự án

Ông Nguyễn Văn Thanh, Sở Kế hoạch - Đầu tư và một số cán bộ, công chức hỏi: Ban Quản lý dự án do lãnh đạo UBND tỉnh làm Trưởng ban, lãnh đạo Sở làm Phó ban thường trực thì việc khen thưởng đối với tập thể, cá nhân thuộc Ban Quản lý dự án như thế nào?

Một số cán bộ, công chức các sở, ngành, huyện, thành phố,hỏi: Tập thể, cá nhân thuộc Ban Quản lý dự án thì việc khen thưởng và trình khen thưởng như thế nào?

Ông Đào Duy Kiên công tác tại Ban quản lý các dự án giao thông trọng điểm tỉnh Điện Biên, đề nghị cơ quan chức năng giải đáp thắc mắc về hệ số điều chỉnh tăng thêm đối với tiền lương của cán bộ, viên chức làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng. Ông Kiên hỏi: Hệ số tăng thêm đối với tiền lương của cán bộ, viên chức làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hiện được áp dụng theo văn bản nào? Trường hợp không còn áp dụng hệ số tăng thêm này thì cơ quan của ông có được lựa chọn mức lương tối thiểu cao hơn mức lương tối thiểu chung, miễn sao không làm tăng thêm chi phí quản lý dự án theo quy định không?

Công ty chúng tôi có thành lập Ban Quản lý dự án công trình. Các cán bộ trong Ban QLDA đều kiêm nhiệm chuyên môn. Do mới có mô hình này lần đầu tiên nên tôi còn chưa nắm bắt được. Tôi xin nhờ luật sư tư vấn vấn đề sau: - Ban QLDA hạch toán độc lập hay phụ thuộc Công ty? -Cách hạch toán như thế nào? - Quyết toán dự án như thế nào? - Công văn nào quy định chế độ hạch toán của Ban QLDA?

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, bà Phan Ngọc Huyền (tỉnh Điện Biên), làm việc tại Ban quản lý dự án huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên, phản ánh: Theo Thông tư số 12/2011/TT-BLĐTBXH ngày 26/4/2011 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu thì những đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 1 và khoản 4 Điều 2 của Thông tư được chi tiền ăn ca. Tuy nhiên, khi bà Huyền đi tập huấn thì được Bộ Tài chính cho biết, Ban quản lý dự án không có tiền ăn ca mà chỉ có những người làm việc tại công trường có tiền ăn ca. Bà Huyền đề nghị cơ quan chức năng cho biết, theo Thông tư trên bà có được tiền ăn ca không?

Ông Đỗ Ngọc Linh (tỉnh Thái Nguyên), email: donaln2002@yahoo.com, hỏi: Đối với dự án đầu tư hạ tầng công nghiệp (dự án nhóm A, không kể mức vốn) thì kỹ sư cơ khí nông nghiệp có đủ điều kiện để làm giám đốc quản lý dự án không?

Tôi là cán bộ làm tại một Ban QLDA xây dựng của tỉnh Thừa Thiên Huế. Tôi xin có một thắc mắc về việc xác định nguồn kinh phí QLDA được trích khi thực hiện dự án, cụ thể: - Theo QĐ 957/2009/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ XD thì chi phí QLDA được xác định bằng tỷ lệ % nhân với chi phí Xây dựng và thiết bị. - Theo TT 10/2011/TT-BTC ngày 26/1/2011 của Bộ Tài chính thì chi phí QLDA căn cứ tổng mức đầu tư và tỷ lệ % để xác định. Theo hai cách tính toán này sẽ xác định chi phí QLDA được sử dụng là khác nhau. Vì vậy kính đề nghị quý Bộ trả lời giúp theo cách tính toán nào là chính xác để tính trích chi phí QLDA được sử dụng.

Công trình thủy lợi Ia M'La, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai được chia thành 3 dự án thành phần cho 3 chủ đầu tư (Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 8; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai; UBND huyện Krông Pa). Trong đó, Ban Quản lý Dự án đầu tư và xây dựng chuyên ngành thủy lợi, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai là đại diện chủ đầu tư xây dựng Hợp phần hệ thống kênh cấp 1, kênh nội đồng, hồ Ia M’La. Tổng chi phí quản lý dự án tính theo tỷ lệ % chi phí xây dựng công trình cả dự án lớn là hơn 940 triệu đồng. Đại diện Ban Quản lý dự án, ông Phạm Công Ngọc muốn được biết, để tính bổ sung chi phí quản lý dự án thì có thể vận dụng quy định tại khoản 2.6, mục 2 Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng hay áp dụng khoản 1.1 mục 1 Quyết định 957/QĐ-BXD?

Chính phủ vừa mới ban hành Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư. Tại Muc 2, chương IV (điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn) thì đối với những doanh nghiệp chưa đủ số lượng người xếp hạng III (ví dụ như thiết kế và giám sát thi công) thì phạm vi hoạt động thế nào? Nếu tuyển đủ số lượng ít nhất thì doanh nghiệp chưa thể sống được, còn nếu ít hơn số thấp nhất thì sao? Nghị định 12/2009 thì có nói rõ nhưng NĐ 59 không nói rõ. Mong được Sở hướng dẫn. Xin cảm ơn.

Ông Nguyễn Phương Minh (phuongmaster88@...) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cụ thể về các xác định định mức chi phí quản lý dự án, chi phí đầu tư theo quy định tại Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Ông Minh phản ánh: Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng công trình được xác định theo hướng dẫn tại Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Theo đó, có công việc tính chi phí theo cả dự án, có công việc tính chi phí theo từng công trình, hạng mục công trình. Việc phân kỳ đầu tư dự án không ảnh hưởng đến cách xác định chi phí trong tổng mức đầu tư. Ông Minh cho rằng, các định mức tỷ lệ % của chi phí dự án đầu tư, chi phí đầu tư chưa được xác định rõ ràng. Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Minh đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cụ thể vấn đề trên.

Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã có hướng dẫn giải đáp vướng mắc của Công ty TNHH một thành viên Nước sạch Hà Nội về tiền lương đối với Ban quản lý dự án đầu tư công trình cấp nước thuộc Công ty.

Ông Nguyễn Duy An (Cà Mau) đề nghị được giải đáp một số vấn đề về thực hiện điều chỉnh định mức chi phí tỷ lệ % (chi phí quản lý dự án) khi điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án. Ông An phản ánh: Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, khi điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án theo hợp đồng đã ký, sẽ được điều chỉnh định mức chi phí tỷ lệ %. Tuy nhiên, trường hợp chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án để quản lý, điều hành dự án thì không có hợp đồng. Ông An muốn được biết, trường hợp không ký kết hợp đồng như đã nêu trên thì chi phí quản lý dự án sẽ được điều chỉnh như thế nào?

Ông Nguyễn Duy An hiện công tác tại Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau, đề nghị được giải đáp một số nội dung lên quan đến Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Ông An muốn được biết, Ban Quản lý dự án xây dựng huyện do UBND huyện thành lập để quản lý, điều hành các dự án do Chủ tịch UBND huyện làm chủ đầu tư thì có phải là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện theo quy định tại điểm e, khoản 1, Điều 2 Nghị định số 55/2012/NĐ-CP không? Trường hợp Ban Quản lý dự án xây dựng huyện nói trên là đơn vị sự nghiệp công lập thì ai là người quyết định việc tổ chức lại đơn vị theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 55/2012/NĐ-CP khi UBND cấp tỉnh chưa thực hiện phân cấp cho UBND cấp huyện thẩm quyền thành lập, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Điều 21 Nghị định trên?

Dự án xây dựng mới công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn giá trị hơn 15 tỷ đồng hoặc sửa chữa, cải tạo có giá trị trên 5 tỷ đồng, không bị điều chỉnh bởi các hiệp định vay giữa Chính phủ Việt Nam và Nhà tài trợ thì cấp thẩm quyền giao cho đơn vị nào làm chủ đầu tư và quản lý dự án là phù hợp?

Tại Điểm 2 Điều 43 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư và xây dựng công trình quy định: Trường hợp chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án thì giám đốc Ban quản lý dự án phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp ... Trường hợp tốt nghiệp đại học chuyên ngành kinh tế đã có trên 03 năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng và đã có chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án thì có làm giám đốc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cầu đường giao thông được không? (hiện tôi đang làm phó giám đốc Công ty - đơn vị được giao làm chủ đầu tư).

Ông Ngô Thanh Hải, công tác tại 1 Ban quản lý dự án chuyên ngành, đề nghị giải đáp vướng mắc về thanh toán tiền làm thêm giờ đối với cán bộ, viên chức của Ban quản lý dự án. Khi thanh toán tiền lương làm thêm giờ cho cán bộ viên chức, đơn giá được tính theo hướng dẫn của Thông tư 23/2015/TT-BLĐTBXH như sau: Tiền lương làm thêm giờ = Tiền lương giờ thực trả của ngày làm việc bình thường x Mức ít nhất 150% hoặc 200% hoặc 300% x Số giờ làm thêm. Theo Thông tư 23/2015/TT-BLĐTBXH thì, tiền lương thực trả của ngày làm việc bình thường được xác định trên cơ sở tiền lương thực trả theo công việc đang làm của tháng mà người lao động làm thêm giờ (trừ tiền lương làm thêm giờ, tiền lương trả thêm khi làm việc vào ban đêm) chia cho số giờ thực tế làm việc trong tháng (không kể số giờ làm thêm). Tiền lương thực trả hàng tháng của Ban quản lý dự án theo Thông tư 05/2014/TT-BTC ngày 6/1/2014 của Bộ Tài chính bao gồm : Tiền lương ngạch bậc + Phụ cấp chức vụ, trách nhiệm…+ Thu nhập tăng thêm theo hệ số điều chỉnh (từ 1,1 đến 1,7 lần quỹ lương). Vậy, xin hỏi khi tính tiền lương làm thêm giờ của cán bộ viên chức của Ban quản lý có được tính thu nhập tăng thêm vào để tính đơn giá tiền lương giờ làm thêm không hay đơn giá tiền làm thêm là chỉ bao gồm tiền lương theo ngạch bậc + các khoản phụ cấp?

Sở xây dựng cho em hỏi hiện nay công văn 3877 của UBND tỉnh Bình Định vẫn còn hiệu lực. Vậy đơn vi của em là chủ đầu tư cấp xã, phường đang chuẩn bị triển khai công trình có giá trị trên 5 tỷ thì có phải thuê đơn vị tư vấn quản lý dự án hay không. Hay là chủ đầu tư vẫn sử dụng bộ máy chuyên môn của chủ đầu tư để quản lý dự án. Kính mong sở xây dựng sớm có câu trả lời. em cảm ơn Lê Hoài Nhơn

Cơ quan em đang đầu tư xây dựng nhưng khi thành lập Ban Quản Lý Dự Án thì không có năng Lực chính vì vậy thuê đơn vị tư vấn dự án nhưng khi Quyết Định thành lập BQLDA thì không có tên người đơn Vị Tư Vấn Dự Án họ cho rằng đã có quyết định chỉ định thầu QLDA nên không cần vậy có đúng hay không? mong sở xây dựng hướng dẫn trình tự quản lý dự án một công trinh

Tôi có một câu hỏi sau xin quý anh( chị) trả lời giúp Trung tâm tôi thuộc Sở Nông Nghiệp được UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho phép xây dựng 01 trại nghiên cứu thực nghiệm 2,2 ha. Theo NĐ 59 thì dự án xây dựng thuộc nhóm C vậy yêu cầu đối với trưởng ban quản lý dự án và các thành viên cần có những chứng chỉ gì? Giám đốc trung tâm có thể là trưởng ban quản lý ko?hay phải là giám đốc Sở NN?

Chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án có đủ điều kiện năng lực thực hiện việc giám sát thi công được hưởng chi phí giám sát như thế nào?