Hợp đồng trọn gói là gì? Hợp đồng xây dựng trọn gói phải xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết? Công ty tôi trúng thầu thi công một dự án xây dựng. Công ty và chủ đầu tư đã ký hợp đồng xây dựng trọn gói nhưng đến khi thanh toán thì chủ đầu tư lại đòi hỏi phải có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết thì mới thanh toán. Chủ đầu tư làm như vậy có đúng không?
Chào tổ tư vấn, anh chị cho em hỏi: Đối với hợp đồng xây dựng trọn gói nếu có công việc phát sinh ngoài thỏa thuận trong hợp đồng thì nhà thầu phải làm gì? Mong hỗ trợ!
Nhà thầu chúng tôi đã trúng gói thầu theo hợp đồng trọn gói với giá trúng thầu 21 tỷ đồng/25 tỷ đồng (giá dự toán). Tuy nhiên khi triển khai thi công thì tạm dừng mất 1 năm để điều chỉnh thiết kế đi theo hướng khác cho phù hợp quy hoạch chung của huyện.
Nhà thầu chúng tôi đã thương thảo với bên chủ đầu tư, tuy nhiên:
Chúng tôi chỉ đồng ý phần tuyến theo thiết kế cũ giữ nguyên theo đơn giá hợp đồng đã ký. Còn phần tuyến mới điều chỉnh thì phải thương thảo theo đơn giá mới tại thời điểm đã được phê duyệt vì hơn 1 năm trượt giá rất lớn. Nhưng chủ đầu tư ra quyết định phê duyệt giá gói thầu điều chỉnh theo hướng lấy khối lượng điều chỉnh và đơn giá hợp đồng cũ.
=> Chúng tôi có quyền từ chối thực hiện hợp đồng và có bị coi là vi phạm hợp đồng hay không?
Công ty tôi có ký hợp đồng trọn gói để thực hiện dự án đầu tư. Do trong quá trình thi công phát sinh rất nhiều chi phí ngoài dự toán nên chi phí xây dựng tăng cao. Anh chị cho tôi hỏi đối với hợp đồng trọn gói thì có thể lập phụ lục hợp đồng để điều chỉnh giá không? Xin tư vấn giúp tôi.
Đơn vị của ông Nguyễn Công Nam (tỉnh Bắc Ninh) đang thi công công trình xây lắp theo hình thức hợp đồng trọn gói. Ông hỏi, quá trình thi công và nghiệm thu công việc có cần tính lại theo khối lượng thi công thực tế không? Đơn vị của ông Nam thi công đúng, đủ các yêu cầu và nội dung trong hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công. Tuy nhiên khi tính khối lượng thì khối lượng thực tế khác với khối lượng trong hợp đồng. Vậy, khối lượng thi công thực tế có ảnh hưởng đến giá trị hợp đồng khi quyết toán không?
Ông Phạm Văn Hưởng (tỉnh Lâm Đồng) hỏi: Khi thi công, công trình có chiều dài và khối lượng ít hơn hồ sơ đã phê duyệt và giá trị hợp đồng trọn gói đã ký thì khi thanh quyết toán công trình có phải trừ đi khối lượng đó không? Theo hồ sơ thiết kế đã phê duyệt, chủng loại thép là V120. Tại thời điểm thi công, chủng loại vật liệu đó không có trên thị trường, đơn vị của ông Hưởng đã mời chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị tư vấn giám sát xác nhận và thống nhất điều chỉnh bằng biên bản xử lý kỹ thuật sang chủng loại thép V100, thay đổi này vẫn bảo đảm khả năng kết cấu công trình. Ông Hưởng hỏi, khi làm hồ sơ thanh quyết toán có giảm trừ không?
Theo Thông tư số 03/2015 về Quy định lập hồ sơ mời thầu xây lắp, tại Khoản 3 Điều 5: đối với HĐ trọn gói nhà thầu phải tính toán và phân bổ chi phí dự phòng vào giá dự thầu... Như vậy khi lập hồ sơ thầu gói thầu xây lắp với HĐ trọn gói, thời gian thi công <1 năm (không có PS trượt giá) có phân bổ chi phí dự phòng phần Phát sinh khối lượng vào đơn giá các công việc hay không, nếu đưa chi phí dự phòng nhưng sau không phát sinh KL thì thanh toán như thế nào? Xin cảm ơn!
Đơn vị của ông Nguyễn Trọng Toàn (tỉnh Bình Dương) ký hợp đồng trọn gói với đơn vị tư vấn lập dự án theo đơn giá tạm tính. Tuy nhiên, sau đó chi phí lập dự án được phê duyệt cao hơn giá trị hợp đồng đã ký, khối lượng công việc không tăng. Ông Toàn hỏi, trong trường hợp nêu trên, đơn vị của ông có được ký phụ lục hợp đồng để tăng giá trị cho nhà thầu tư vấn không?
Cơ quan của ông Nguyễn Đình Công (TP. Hà Nội) triển khai dự án công trình giao thông, trong đó kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Thành phố phê duyệt đối với gói thầu thi công xây lắp (hình thức hợp đồng trọn gói, giá gói thầu bao gồm cả dự phòng phí). Chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu, bao gồm chi phí xây dựng, chi phí hạng mục chung và chi phí dự phòng. Hiện nay cơ quan ông Công đã ký hợp đồng xây dựng với nhà thầu xây lắp trúng thầu (hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu đều đã phân bổ chi phí dự phòng trong giá dự thầu). Khi làm thủ tục tạm ứng ra Kho bạc thì cơ quan ông được cho biết, hợp đồng trọn gói không có chi phí dự phòng. Ông Công hỏi, vậy cơ quan ông thực hiện như nêu trên có trái pháp luật không?
Đơn vị của ông Thiều Quang Công (tỉnh Phú Thọ) đang thi công phần móng công trình xây dựng dân dụng. Theo thiết kế, chiều dài ép cọc là 6m, tuy nhiên, khi tiến hành ép cọc thử thì chiều dài ép cọc thực tế là 12m. Ông Công đề nghị giải đáp, hợp đồng thi công xây dựng là hợp đồng trọn gói, vậy phần khối lượng chiều dài ép cọc phát sinh như nêu trên có được điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình để làm cơ sở điều chỉnh giá hợp đồng không?
Ông Nguyễn Toàn Thắng (Yên Bái) hỏi: Đối với loại hợp đồng trọn gói, sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, chưa ký hợp đồng thì phát hiện một số nội dung công việc không chính xác, nhà thầu đã gửi văn bản đến bên mời thầu đề nghị bổ sung khối lượng thiếu vào hợp đồng. Vậy, trường hợp này phải xử lý thế nào?
Công ty tôi ký hợp đồng thi công xây lắp ngày 8/10/2010 với hình thức hợp đồng trọn gói.
Thời gian thi công đến hết năm 2011. Nguồn vốn ngân sách. Trong hợp đồng có ghi rõ sẽ điều chỉnh giá khi có sự thay đổi chính sách của Nhà nước. Hiện nay, chúng tôi đang lập quyết toán công trình và điều chỉnh nhân công máy thi công theo hướng dẫn 10505/SXD-QLKTXD nhưng Chủ đầu tư không chấp nhận với lý do theo nghị định 48/2010/NĐ-CP thì hợp đồng trọn gói không được điều chỉnh nhân công máy thi công
Kính xin quý Sở xem xét giải đáp công trình trên có được điều chỉnh không?
Xin cám ơn!
Người gửi: Phạm Ngọc Thanh
Đối với loại hợp đồng trọn gói, sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, chưa ký hợp đồng thì phát hiện một số nội dung công việc không chính xác, nhà thầu đã gửi văn bản đến bên mời thầu đề nghị bổ sung khối lượng thiếu vào hợp đồng. Vậy, trường hợp này phải xử lý thế nào?
Em xin hỏi anh như sau: Khi hợp đồng theo hình thức giá hợp đồng trọn gói, nhưng khi thanh toán thì theo đơn giá cố định như vậy có được không. Cảm ơn anh
Theo quy định trong luật đấu thầu số 43 và nghị đinh 63 thì hợp đồng trọn gói là là hợp đồng cơ bản, gói thầu quy mô nhỏ phải bắt buột hợp đồng trọn gói, mặt khác giá gói thầu thì bao gồm cả dự phòng chi, khi thanh toán khối lượng không tằng và cũng không được giảm vậy trong trường hợp gói thầu thi công trong thời gian ngắn không có trượt giá, cung không có phát sinh khối lượng vậy chủ đầu tư cũng phải thanh toán cho nhà thầu cả dự phòng chi như vậy có đúng không, em ví dụ: 1 gói thầu có giá trị xây lắp 1 tỉ, dự phòng chi 10% tương ứng 100 triệu, giá trị hợp đồng là 1,1 tỉ khi thanh toán cũng phải 1,1 tỉ thì như vậy có đúng hay không, trong khi khối lượng phát sinh không có, yếu tố trượt giá cũng không. Mong anh trả lời cho sớm nhất khi có thể, trân trọng cảm ơn anh!
Cơ quan tôi có một dự án lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật với tổng mức đầu tư gần 1,8 tỷ đồng. Trong đó, giá trị xây lắp là hơn 995 triệu đồng, thiết bị là hơn 474 triệu đồng, chi phí dự phòng gần 147 triệu đồng. Ngoài ra còn có chi phí quản lý dự án, tư vấn và chi phí khác…
Khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, với hình thức hợp đồng trọn gói nên cơ quan ông đã tính giá gói thầu gồm chi phí xây lắp, thiết bị và dự phòng. Nhưng khi giao kế hoạch cho đơn vị, cơ quan tài chính cấp trên đã giữ lại chi phí dự phòng và yêu cầu cơ quan tôi tính giá gói thầu chỉ gồm chi phí xây lắp và thiết bị.
Như vậy cơ quan tài chính cấp trên thực hiện như vậy có đúng quy định không?
Hiện nay Công ty TNHH một thành viên Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc đang triển khai thực hiện Dự án xây dựng khu tái định cư cho Dự án cải tạo - mở rộng nhà máy Phân đạm Hà Bắc. Gói thầu số 1 là gói thầu thực hiện việc thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật của Dự án, Công ty đã tổ chức đấu thầu rộng rãi và ký hợp đồng với đơn vị thi công trúng thầu theo hình thức hợp đồng trọn gói vào tháng 01/2011.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng phát sinh vướng mắc như sau:
TT
Theo hợp đồng đã ký
Thực tế thực hiện
1
Công ty sẽ bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công vào tháng 03/2011.
Do khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng nên đến đầu tháng 9/2011 mới bàn giao cho nhà thầu được 5% diện tích mặt bằng xây dựng. Diện tích còn lại sẽ được bàn giao theo các đợt và đợt cuối vào cuối năm 2011.
2
Tiến độ thực hiện 90 ngày kể từ ngày bàn giao mặt bằng.
Thời gian thi công kéo dài đến quý I/2011 mới xong.
Nhà thầu thi công có văn bản đề nghị chuyển đổi hình thức hợp đồng từ trọn gói sang hợp đồng đơn giá điều chỉnh vì lý do Chủ đầu tư bàn giao mặt bằng chậm so với hợp đồng đã ký nên giá cả vật tư biến động tăng so với giá đã cam kết trong hợp đồng vì vậy nhà thầu gặp nhiều khó khăn trong quá trình thi công.
Ban QLDA thuộc Công ty TNHH một thành viên Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc xin hỏi và kính mong Vụ Kinh tế Bộ Xây dựng trả lời về tình huống thực tế của Dự án nêu trên thì có thể chuyển đổi hình thức hợp đồng từ trọn gói sang đơn giá điều chỉnh không?
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 896/TTĐT-BĐ ngày 21/12/2010 về việc giải đáp câu hỏi của bạn đọc liên quan đến việc lập đơn giá chi tiết trong hợp đồng trọn gói.
Hiện nay, Cơ quan chúng em đang tiến hành thi công gói thầu xây lắp Nhà làm việc theo hình thức Hợp đồng "Trọn gói", tuy nhiên không nêu rõ là trọn gói về đơn giá hay khối lượng. Trong hợp đồng có ghi rõ đều kiện giá hợp đồng có thể được điều chỉnh trong các trường hợp sau:
Bổ sung, điều chỉnh khối lượng công việc ngoài quy định trong hợp đồng sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng và cách tính toán như sau:
1. Nếu khối lượng công việc phát sinh đã có đơn giá trong hợp đồng thì giá trị phần khối lượng phát sinh được tính theo đơn giá đó;
2. Nếu khối lượng công việc phát sinh không có đơn giá ghi trong hợp đồng thì giá trị phát sinh được tính theo đơn giá tại địa phương nơi xây dựng công trình, nếu không có đơn giá tại địa phương hai bên thống nhất xây dựng mức giá mới và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng;
3. Nếu khối lượng công việc thay đổi (tăng hoặc giảm) so với hợp đồng lớn hơn 20% thì hai bên có thể thoả thuận xác định đơn giá mới.
(Theo em hiểu trong quy định giá hợp đồng trọn gói là không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng đối với các khối lượng công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ các trường hợp được phép điều chỉnh có qui định trong hợp đồng (nếu có). Vì vậy đối với phần khối lượng tính thừa hay thiếu trong hợp đồng so với hồ sơ thiết kế sẽ không được tính bổ sung vào hợp đồng, trừ trường hợp trong hợp đồng có các qui định cụ thể khác).
Trong quá trình thi công thực tế, Nhà thầu mới phát hiện ra Bảng tiên lượng mời thầu có một số công tác tính thiếu so với thực tế (nhưng trên bản vẽ thiết kế có thể hiện đầy đủ, rỏ ràng) như khối lượng: Thép, bê tông, xây gạch... Và Đơn vị tư vấn thiết kế đã công nhận có sơ sót dẫn đến khối lượng thừa, thiếu tuy nhiên phần khối lượng này không lớn lắm. Vậy theo quy định Hợp đồng trọn gói, cơ quan chúng em có xem xét cho nhà thầu phát sinh phần khối lượng mà dự toán đã tính thiếu đó hay không?
(028) 3930 3279
Hỗ trợ trực tuyến
0906 22 99 66
