Trước khi vận hành xả lũ có phải thông báo với chính quyền địa phương không? Không thực hiện cảnh báo về việc xả lũ hồ chứa thủy điện có bị phạt không? Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi không cảnh báo về việc xả lũ hồ chứa thủy điện?