Kết luận 126 KL TW năm 2025: Bỏ cấp huyện sẽ sáp nhập cấp tỉnh và sắp xếp cấp xã theo mô hình tổ chức mới đúng không?

Nội dung chính

• Kết luận 126 KL TW năm 2025: Bỏ cấp huyện sẽ sáp nhập cấp tỉnh và sắp xếp cấp xã theo mô hình tổ chức mới đúng không?
• Các trường hợp nào không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện cấp xã?
• Đơn vị hành chính tại Việt Nam được phân loại như thế nào?

Kết luận 126 KL TW năm 2025: Bỏ cấp huyện sẽ sáp nhập cấp tỉnh và sắp xếp cấp xã theo mô hình tổ chức mới đúng không?

Căn cứ tại Tiểu mục 3.2 Mục 3 Kết luận 126-KL/TW năm 2025 về Nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo kết luận 126 KL TW năm 2025 như sau:

- Chỉ đạo Đảng uỷ Thanh tra Chính phủ và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện Đề án tổ chức lại hệ thống thanh tra, báo cáo Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 18/02/2025.

- Lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, đánh giá, tổ chức lại hoạt động của các tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước theo hướng chuyển các đảng bộ cơ sở (doanh nghiệp) thuộc đảng bộ các tập đoàn, tổng công ty về trực thuộc cấp uỷ địa phương theo địa bàn hoạt động sản xuất kinh doanh (báo cáo Ban Bí thư vào cuối quý II/2025).

- Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, các cấp uỷ, tổ chức đảng có liên quan nghiên cứu định hướng tiếp tục sắp xếp bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện); xây dựng phương án tiếp tục sắp xếp cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới, đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cấp xã; định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh; đề xuất chủ trương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, quy định của Đảng có liên quan, báo cáo Bộ Chính trị trong quý III/2025.

Như vậy, một trong những định hướng được Bộ Chính trị và Ban Bí thư đưa ra trong việc sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong năm 2025 là bỏ cấp huyện; sắp xếp cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới, đồng thời định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Thông tin trên trả lời câu hỏi: Kết luận 126 KL TW năm 2025: Bỏ cấp huyện sẽ sáp nhập cấp tỉnh và sắp xếp cấp xã theo mô hình tổ chức mới đúng không?

Kết luận 126 KL TW năm 2025: Bỏ cấp huyện sẽ sáp nhập cấp tỉnh và sắp xếp cấp xã theo mô hình tổ chức mới đúng không? (Hình từ Internet)

Các trường hợp nào không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện cấp xã?

Căn cứ theo Điều 3 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 quy định các trường hợp không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính như sau:

Theo đó, đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có một trong các yếu tố đặc thù sau đây thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp:

- Có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi với các đơn vị hành chính liền kề;

- Có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào;

- Có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề khác sẽ dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

- Đơn vị hành chính nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023 - 2030, có diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Ngoài ra, trong giai đoạn 2023 - 2025 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.

Trong giai đoạn 2026 - 2030 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021 và giai đoạn 2023 - 2025.

Lưu ý: Đối với trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 3 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, nếu địa phương thấy cần thực hiện sắp xếp để tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo tại phương án tổng thể và đề án sắp xếp đơn vị hành chính của địa phương để trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Đơn vị hành chính tại Việt Nam được phân loại như thế nào?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 3 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 quy định về phân loại đơn vị hành chính như sau:

Điều 3. Phân loại đơn vị hành chính

1. Phân loại đơn vị hành chính là cơ sở để hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng tổ chức bộ máy, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của chính quyền địa phương phù hợp với từng loại đơn vị hành chính.

2. Phân loại đơn vị hành chính phải dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù của từng loại đơn vị hành chính ở nông thôn, đô thị, hải đảo.

3. Đơn vị hành chính được phân loại như sau:

a) Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị hành chính cấp tỉnh loại đặc biệt; các đơn vị hành chính cấp tỉnh còn lại được phân thành ba loại: loại I, loại II và loại III;

b) Đơn vị hành chính cấp huyện được phân thành ba loại: loại I, loại II và loại III;

c) Đơn vị hành chính cấp xã được phân thành ba loại: loại I, loại II và loại III.

Theo đó, hiện nay đơn vị hành chính tại Việt Nam được phân thành 04 loại: loại đặc biệt; loại 1, loại 2 và loại 3. Trong đó:

- Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị hành chính cấp tỉnh loại đặc biệt;

- Các đơn vị hành chính cấp tỉnh còn lại, cấp huyện, cấp xã được phân thành ba loại: loại 1, loại 2 và loại 3;