Việc thẩm định quy hoạch ở cấp tỉnh có bắt buộc bố trí thành viên hoạt động tư vấn phản biện độc lập không?

Nội dung chính

• Việc thẩm định quy hoạch ở cấp tỉnh có bắt buộc bố trí thành viên hoạt động tư vấn phản biện độc lập không?
• Tư vấn phản biện độc lập quy hoạch phải đáp ứng các điều kiện gì?
• Hồ sơ trình quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch gồm các giấy tờ gì?

Việc thẩm định quy hoạch ở cấp tỉnh có bắt buộc bố trí thành viên hoạt động tư vấn phản biện độc lập không?

Căn cứ Điều 30 Luật Quy hoạch 2017 quy định Hội đồng thẩm định quy hoạch:

Điều 30. Hội đồng thẩm định quy hoạch

1. Thành phần Hội đồng thẩm định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các thành viên của Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch là Thủ tướng Chính phủ hoặc Phó Thủ tướng Chính phủ. Thành viên của Hội đồng thẩm định bao gồm đại diện Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương và tổ chức, cá nhân khác. Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định do Chủ tịch Hội đồng thẩm định quyết định.

2. Thành phần Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các thành viên của Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch là Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thành viên của Hội đồng thẩm định bao gồm đại diện Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương và tổ chức, cá nhân khác. Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định do Chủ tịch Hội đồng thẩm định quyết định.

3. Hội đồng thẩm định quy hoạch làm việc theo chế độ tập thể và chịu trách nhiệm thẩm định quy hoạch theo nhiệm vụ được giao. Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và tổ chức khác có liên quan trước khi trình Hội đồng thẩm định quy hoạch.

Trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định quy hoạch có thể lựa chọn tư vấn phản biện độc lập. Tư vấn phản biện độc lập phải đáp ứng điều kiện về năng lực chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định của pháp luật có liên quan và quy định của Chính phủ.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo quy định trên, hội đồng thẩm định quy hoạch làm việc theo chế độ tập thể và chịu trách nhiệm thẩm định quy hoạch theo nhiệm vụ được giao. Trong trường hợp cần thiết thì có thể lựa chọn tư vấn phản biện độc lập.

Như vậy, việc thẩm định quy hoạch ở cấp tỉnh không bắt buộc bố trí thành viên hoạt động tư vấn phản biện độc lập. Kể cả cấp địa phương thì trong trường hợp cần thiết, hội đồng thẩm định quy hoạch có thể lựa chọn tư vấn phản biện độc lập.

Việc thẩm định quy hoạch ở cấp tỉnh có bắt buộc bố trí thành viên hoạt động tư vấn phản biện độc lập không? (Hình từ Internet)

Tư vấn phản biện độc lập quy hoạch phải đáp ứng các điều kiện gì?

Căn cứ Điều 36 Nghị định 37/2019/NĐ-CP quy định tư vấn phản biện độc lập quy hoạch:

Điều 36. Tư vấn phản biện độc lập quy hoạch

1. Tư vấn phản biện độc lập quy hoạch là cá nhân phải đáp ứng các điều kiện:

a) Có ít nhất 10 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng tiến sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch; có ít nhất 15 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng thạc sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch; có ít nhất 20 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng đại học chuyên ngành liên quan đến quy hoạch;

b) Không tham gia lập quy hoạch được phản biện.

2. Tổ chức tư vấn phản biện độc lập quy hoạch phải đáp ứng các điều kiện:

a) Có tư cách pháp nhân;

b) Có ít nhất 05 chuyên gia đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 35 Nghị định này;

c) Không tham gia lập quy hoạch được phản biện.

Như vậy, tư vấn phản biện độc lập quy hoạch phải đáp ứng các điều kiện sau:

[1] Đối với cá nhân

- Có ít nhất 10 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng tiến sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

- Có ít nhất 15 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng thạc sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

- Có ít nhất 20 năm kinh nghiệm hoạt động tư vấn quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng đại học chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

- Không tham gia lập quy hoạch được phản biện

[2] Đối với tổ chức

- Có tư cách pháp nhân

- Có ít nhất 05 chuyên gia đáp ứng điều kiện sau:

+ Có ít nhất 15 năm kinh nghiệm tham gia hoạt động liên quan đến một trong những nội dung quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng đại học chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

+ Có ít nhất 08 năm kinh nghiệm tham gia hoạt động liên quan đến một trong những nội dung quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng thạc sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

+ Có ít nhất 05 năm kinh nghiệm tham gia hoạt động liên quan đến một trong những nội dung quy hoạch hoặc quản lý nhà nước về quy hoạch đối với người có bằng tiến sỹ chuyên ngành liên quan đến quy hoạch

- Không tham gia lập quy hoạch được phản biện

Hồ sơ trình quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch gồm các giấy tờ gì?

Căn cứ Điều 35 Luật Quy hoạch 2017 quy định hồ sơ trình quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch bao gồm các giấy tờ sau:

- Tờ trình

- Báo cáo quy hoạch

- Dự thảo văn bản quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch

- Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân về quy hoạch

- Bản sao ý kiến góp ý của Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan

- Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý về quy hoạch

- Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược

- Báo cáo thẩm định quy hoạch; bản sao ý kiến của chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và tổ chức khác có liên quan; báo cáo phản biện của tư vấn phản biện độc lập (nếu có)

- Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định

- Hệ thống sơ đồ, bản đồ, cơ sở dữ liệu về quy hoạch