Luật PPP mới nhất hiện nay là luật nào? Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024?

Nội dung chính

• Luật PPP mới nhất hiện nay là luật nào? Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024?
• Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024?
• Hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP?

Luật PPP mới nhất hiện nay là luật nào? Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024?

Luật PPP hay còn có tên gọi cụ thể là Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Căn cứ vào Hiến Pháp 2013, Quốc hội khóa 14 thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 tại kỳ họp thứ 9 ngày 18 tháng 6 năm 2020.

Theo đó, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021 bao gồm 101 Điều luật và 11 Chương nội dung như sau:

- Chương I: Những quy định chung.

- Chương II: Chuẩn bị dự án PPP.

- Chương III: Lựa chọn nhà đầu tư.

- Chương IV: Thành lập, hoạt động của doanh nghiệp dự án PPP; hợp đồng dự án PPP.

- Chương V: Triển khai thực hiện hợp đồng dự án PPP.

- Chương VI: Nguồn vốn thực hiện dự án PPP.

- Chương VII: Ưu đãi và bảo đảm đầu tư.

- Chương VIII: Kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước và giám sát hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.

- Chương IX: Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong đầu tư theo phương thức PPP.

- Chương X: Giải quyết kiến nghi, tranh chấp và xử lý vi phạm.

- Chương XI: Điều khoản thi hành.

Hiện nay, chưa có văn bản pháp luật nào khác thay thế Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020. Chính vì vậy, tính đến năm 2024, Luật PPP mới nhất là Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

Luật PPP mới nhất hiện nay là luật nào? Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024? (Hình từ Internet)

Các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024?

Dưới đây là tổng hợp các văn bản hướng dẫn Luật PPP mới nhất năm 2024:

[1] Thông tư 50/2022/TT-BGTVT quy định vềvề việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư do Bộ Giao thông vận tải quản lý.

[2] Công văn 3068/CV-TCT năm 2022 hướng dẫn một số nội dung về triển khai, thực hiện dự án PPP

[3] Nghị định 35/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư

[4] Nghị định 28/2021/NĐ-CP quy định cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư

[5] Nghị định 29/2021/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.

Hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP?

Theo quy định Điều 10 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP bao gồm:

[1] Quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn nhà nước trong dự án PPP đối với dự án có yêu cầu sử dụng vốn nhà nước; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này.

[2] Phê duyệt dự án PPP khi chưa có chủ trương đầu tư; không phù hợp với chủ trương đầu tư; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này.

[3] Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà đầu tư dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP gây thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và của cộng đồng.

[4] Không bảo đảm công bằng, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, bao gồm các hành vi sau đây:

- Tham dự thầu với tư cách là nhà đầu tư đối với dự án do mình làm bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng;

- Tham gia lập đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với cùng một dự án;

- Là cá nhân thuộc bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng mà trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu đối với dự án do bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ, bố chồng, mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh ruột, chị ruột, em ruột đứng tên tham dự thầu hoặc là người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư tham dự thầu;

- Đứng tên tham dự thầu dự án do cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày không làm việc tại cơ quan, tổ chức đó.

[5] Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau đây về quá trình lựa chọn nhà đầu tư:

- Nội dung hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu trước thời điểm phát hành theo quy định, trừ trường hợp dự án phải tổ chức khảo sát thị trường, tham vấn trước nhà đầu tư để lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu;

- Nội dung hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, báo cáo của bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo của nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ quan chuyên môn có liên quan trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư trước khi được công khai theo quy định;

- Các tài liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư được xác định chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

[6] Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:

- Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu;

- Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu.

[7] Chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền và nghĩa vụ không đúng quy định của Luật này và hợp đồng dự án PPP.

[8] Dừng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ngoài trường hợp quy định tại hợp đồng dự án PPP.

[9] Đưa, nhận, môi giới hối lộ trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.

[10] Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP; can thiệp bất hợp pháp vào quy trình dự án PPP.

[11] Gian lận trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP, bao gồm các hành vi sau đây:

- Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án PPP, lựa chọn nhà đầu tư, triển khai thực hiện dự án PPP nhằm thu lợi bất chính hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ nghĩa vụ nào;

- Cố ý cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan làm sai lệch chủ trương đầu tư, dự án PPP được phê duyệt, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, kết quả kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm toán, kết quả quyết toán vốn đầu tư công, thanh lý hợp đồng dự án PPP;

- Cố ý cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan làm sai lệch số liệu về doanh thu của dự án PPP nhằm thu lợi bất chính.

[12] Cản trở việc phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP.