Nhà thầu chưa ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó nhưng đã trúng thầu thông qua đấu thầu hạn chế thì có được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp?

Nội dung chính

• Nhà thầu chưa ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó nhưng đã trúng thầu thông qua đấu thầu hạn chế thì có được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp?
• Có mấy hình thức lựa chọn nhà thầu?
• Có được áp dụng phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ khi mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa không?

Nhà thầu chưa ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó nhưng đã trúng thầu thông qua đấu thầu hạn chế thì có được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp?

Tại điểm a khoản 2 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về mua sắm trực tiếp như sau:

Điều 25. Mua sắm trực tiếp

1. Mua sắm trực tiếp được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm của cùng một chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác và đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;

b) Chủ đầu tư chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp một lần đối với các loại hàng hóa thuộc gói thầu và khối lượng từng hạng mục công việc nhỏ hơn 130% so với khối lượng hạng mục tương ứng thuộc gói thầu đã ký hợp đồng trước đó, không bao gồm khối lượng của tùy chọn mua thêm (nếu có);

c) Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm hoàn thiện hợp đồng;

d) Thời gian từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.

3. Trường hợp nhà thầu thực hiện hợp đồng trước đó không có khả năng tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì được áp dụng mua sắm trực tiếp đối với nhà thầu khác nếu nhà thầu đó đáp ứng đủ các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó.

Như vậy, một trong những điều kiện được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp là nhà thầu phải là nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó.

Do đó, nếu nhà thầu chưa ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó nhưng đã trúng thầu thông qua đấu thầu hạn chế thì cũng không được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp.

Nhà thầu chưa ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó nhưng đã trúng thầu thông qua đấu thầu hạn chế thì có được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp? (Hình từ Internet)

Có mấy hình thức lựa chọn nhà thầu?

Tại Điều 20 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về các hình thức lựa chọn nhà thầu như sau:

Điều 20. Các hình thức lựa chọn nhà thầu

1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm:

a) Đấu thầu rộng rãi;

b) Đấu thầu hạn chế;

c) Chỉ định thầu;

d) Chào hàng cạnh tranh;

đ) Mua sắm trực tiếp;

e) Tự thực hiện;

g) Tham gia thực hiện của cộng đồng;

h) Đàm phán giá;

i) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.

2. Trường hợp phát sinh hình thức lựa chọn nhà thầu khác quy định tại khoản 1 Điều này, có tính ưu việt, sử dụng phương tiện điện tử tiến bộ, hiện đại, Chính phủ quy định về hình thức, quy trình, đối tượng phù hợp với tính năng mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Như vậy, có 09 hình thức lựa chọn nhà thầu.

Có được áp dụng phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ khi mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa không?

Tại Điều 30 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

Điều 30. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

1. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 của Luật này;

b) Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp;

c) Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

d) Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

2. Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

Như vậy, khi mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thì có thể áp dụng phương thức lựa chọn nhà thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ.