Dự án quan trọng quốc gia là gì? Dự án quan trọng quốc gia cần đáp ứng tiêu chí nào?

Nội dung chính

• Dự án quan trọng quốc gia là gì? Dự án quan trọng quốc gia cần đáp ứng tiêu chí nào?
• Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia thực hiện như thế nào?
• Nội dung thẩm tra chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia bao gồm những gì?

Dự án quan trọng quốc gia là gì? Dự án quan trọng quốc gia cần đáp ứng tiêu chí nào?

Căn cứ Điều 7 Luật Đầu tư công 2019 quy định về dự án quan trọng quốc gia như sau:

Điều 7. Tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia

Dự án quan trọng quốc gia là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau thuộc một trong các tiêu chí sau đây:

1. Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên;

2. Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:

a) Nhà máy điện hạt nhân;

b) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 ha trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên;

3. Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 ha trở lên;

4. Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;

5. Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.

Như vậy, dự án quan trọng quốc gia là các dự án đầu tư công độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ đáp ứng 01 trong các tiêu chí sau đây:

- Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên;

- Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:

+ Nhà máy điện hạt nhân;

+ Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 ha trở lên, rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 ha trở lên, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 ha trở lên và rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên;

- Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ đủ hai vụ với quy mô từ 500 ha trở lên;

- Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;

- Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.

Dự án quan trọng quốc gia là gì? Dự án quan trọng quốc gia cần đáp ứng tiêu chí nào? (Hình từ Internet)

Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia thực hiện như thế nào?

Căn cứ Điều 19 Luật Đầu tư công 2019 quy định về thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia.

Theo đó, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia được thực hiện như sau:

Bước 1: Cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư dự án giao đơn vị trực thuộc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;

Bước 2: Cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư dự án thành lập Hội đồng để thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;

Bước 3: Cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư dự án hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi trình Thủ tướng Chính phủ.

Bước 4: Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Chủ tịch để thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Bước 5: Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia.

Bước 6: Cơ quan của Quốc hội thẩm tra hồ sơ về dự án quan trọng quốc gia.

Bước 7: Quốc hội xem xét, thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư đối với dự án quan trọng quốc gia với nội dung nghị quyết gồm: mục tiêu, quy mô, tổng vốn đầu tư, công nghệ chính, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện, cơ chế và giải pháp, chính sách thực hiện.

Nội dung thẩm tra chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia bao gồm những gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 21 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nội dung thẩm tra chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia.

Theo đó, nội dung thẩm tra chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia bao gồm những nội dung sau:

- Việc đáp ứng tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia;

- Sự cần thiết đầu tư dự án;

- Việc tuân thủ các quy định của pháp luật;

- Sự phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;

- Những thông số cơ bản của dự án, bao gồm mục tiêu, quy mô, hình thức đầu tư, phạm vi, địa điểm, diện tích đất cần sử dụng, thời gian, tiến độ thực hiện, phương án lựa chọn công nghệ chính, giải pháp bảo vệ môi trường, nguồn vốn, khả năng thu hồi vốn và trả nợ vốn vay;

- Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững;

- Đánh giá sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch có liên quan, quy hoạch khác có liên quan đến tài nguyên, phương án di dân, tái định canh, định cư đối với dự án quan trọng quốc gia đầu tư trong nước;

- Đánh giá mức độ rủi ro tại quốc gia đầu tư đối với dự án quan trọng quốc gia đầu tư tại nước ngoài.

Trân trọng!