Đấu thầu hạn chế là gì? Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp nào?

Nội dung chính

• Có bao nhiêu hình thức lựa chọn nhà thầu?
• Đấu thầu hạn chế là gì? Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp nào?
• Thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu hạn chế được thực hiện như thế nào?

Có bao nhiêu hình thức lựa chọn nhà thầu?

Căn cứ Điều 20 Luật Đấu thầu 2023 quy định các hình thức lựa chọn nhà thầu:

Các hình thức lựa chọn nhà thầu

1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm:

a) Đấu thầu rộng rãi;

b) Đấu thầu hạn chế;

c) Chỉ định thầu;

d) Chào hàng cạnh tranh;

đ) Mua sắm trực tiếp;

e) Tự thực hiện;

g) Tham gia thực hiện của cộng đồng;

h) Đàm phán giá;

i) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.

2. Trường hợp phát sinh hình thức lựa chọn nhà thầu khác quy định tại khoản 1 Điều này, có tính ưu việt, sử dụng phương tiện điện tử tiến bộ, hiện đại, Chính phủ quy định về hình thức, quy trình, đối tượng phù hợp với tính năng mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Theo quy định trên, có 09 hình thức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

(1) Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự.

(2) Đấu thầu hạn chế là hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu được mời tham dự thầu

(3) Chỉ định thầu được áp dụng cho các trường hợp đặc biệt, ví dụ như: gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để bảo vệ bí mật nhà nước;...

(4) Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;

- Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;

(5) Mua sắm trực tiếp được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm của cùng một chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác và đáp ứng quy định của pháp luật

(6) Tự thực hiện được áp dụng cho các trường hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu được tự thực hiện gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm khi đáp ứng đủ các điều kiện

(7) Tham gia thực hiện của cộng đồng được áp dụng cho các gói thầu được giao thực hiện toàn bộ hoặc một phần gói thầu thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công mà Nhà nước và Nhân dân cùng làm có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng.

(8) Đàm phán giá được áp dụng cho các gói thầu sau:

- Mua biệt dược gốc, sinh phẩm tham chiếu;

- Mua thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm chỉ có 01 hoặc 02 hãng sản xuất.

(9) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt được áp dụng đối với các gói thầu không thể lựa chọn nhà thầu theo phương pháp trên.

Đấu thầu hạn chế là gì? Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp nào? (Hình từ Internet)

Đấu thầu hạn chế là gì? Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp nào?

Căn cứ Điều 22 Luật Đấu thầu 2023 quy định đấu thầu hạn chế:

Đấu thầu hạn chế

Đấu thầu hạn chế là hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu được mời tham dự thầu, áp dụng trong các trường hợp sau đây:

1. Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu;

2. Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu đấu thầu hạn chế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài.

Theo quy định trên, đấu thầu hạn chế là phương thức lựa chọn nhà thầu được thực hiện thông qua việc mời chào các nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

Số lượng nhà thầu được mời tham gia đấu thầu hạn chế thường ít hơn so với đấu thầu rộng rãi.

Phương thức đấu thầu hạn chế được áp dụng trong các trường hợp sau:

- Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu;

- Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu đấu thầu hạn chế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài.

Thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu hạn chế được thực hiện như thế nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 quy định thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu hạn chế được thực hiện như sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu;

Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu;

Bước 4: Thương thảo hợp đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn.

Bước 5: Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ phi tư vấn áp dụng đấu thầu quốc tế, gói thầu hỗn hợp và gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, trường hợp cần thiết, bên mời thầu có thể thương thảo hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất;

Bước 6: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có);

Bước 7: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Trân trọng!