Chất vấn là gì? Quy định về chất vấn tại kỳ họp quốc hội?
Chất vấn là gì?
Theo quy định tại khoản 7 Điều 2 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015 có quy định khái niệm chất vấn là việc đại biểu Quốc hội nêu vấn đề và yêu cầu những người sau đây trả lời về trách nhiệm của mình đối với vấn đề được nêu:
- Chủ tịch nước;
- Chủ tịch Quốc hội;
- Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ trưởng, thành viên khác của Chính phủ;
- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tổng Kiểm toán nhà nước;
Ngoài ra đại biểu Hội đồng nhân dân nêu vấn đề thuộc trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác của Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp.
Chất vấn là gì? Quy định về chất vấn tại kỳ họp quốc hội? (Hình từ Internet)
Quy định về chất vấn tại kỳ họp quốc hội?
Căn cứ theo quy định Điều 15 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015, việc chất vấn tại kỳ họp Quốc hội được quy định như sau:
- Trước phiên chất vấn, đại biểu Quốc hội ghi vấn đề chất vấn, người bị chất vấn vào phiếu chất vấn và gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội quyết định nhóm vấn đề chất vấn và người bị chất vấn căn cứ vào chương trình kỳ họp, ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và phiếu chất vấn của đại biểu Quốc hội.
[1] Trình tự hoạt động chất vấn tại kỳ họp Quốc hội:
- Đại biểu Quốc hội nêu chất vấn, có thể cung cấp thông tin minh họa bằng hình ảnh, video, vật chứng cụ thể.
- Người bị chất vấn phải trả lời trực tiếp, đầy đủ vấn đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn, không được ủy quyền cho người khác trả lời thay; xác định rõ trách nhiệm, biện pháp và thời hạn khắc phục hạn chế, bất cập.
- Trường hợp đại biểu Quốc hội không đồng ý với nội dung trả lời chất vấn thì có quyền chất vấn lại để người bị chất vấn trả lời.
- Những người khác có thể được mời tham dự phiên họp và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về vấn đề thuộc trách nhiệm của mình.
[2] Thời gian nêu chất vấn và trả lời chất vấn: Thực hiện theo quy định của Nội quy kỳ họp Quốc hội.
[3] Các trường hợp Quốc hội cho trả lời chất vấn bằng văn bản bao gồm:
- Chất vấn không thuộc nhóm vấn đề chất vấn tại kỳ họp.
- Vấn đề chất vấn cần được điều tra, xác minh.
- Chất vấn thuộc nhóm vấn đề chất vấn tại kỳ họp nhưng chưa được trả lời tại kỳ họp.
Theo đó, người bị chất vấn trả lời trực tiếp bằng văn bản và gửi đến đến đại biểu Quốc hội đã chất vấn, Ủy ban thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Quốc hội chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày chất vấn, trừ tài liệu mật theo quy định của pháp luật.
[4] Nghị quyết về chất vấn do Quốc hội ban hành bao gồm các nội dung cơ bản như sau:
- Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của người bị chất vấn, những hạn chế, bất cập và nguyên nhân liên quan đến vấn đề chất vấn.
- Thời hạn khắc phục hạn chế, bất cập.
- Trách nhiệm thi hành của cơ quan, cá nhân.
- Trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết về chất vấn.
[5] Phiên họp chất vấn được phát thanh, truyền hình trực tiếp, trừ trường hợp do Quốc hội quyết định.
[6] Chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, người đã trả lời chất vấn có trách nhiệm gửi báo cáo về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn, các vấn đề đã hứa tại các kỳ họp trước đến đại biểu Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Báo cáo về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn, các vấn đề đã hứa được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Quốc hội.
[7] Tại kỳ họp cuối năm của năm giữa nhiệm kỳ và kỳ họp cuối năm của năm cuối nhiệm kỳ, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo tổng hợp của các thành viên Chính phủ, báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước và những người bị chất vấn khác về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về chất vấn và các vấn đề đã hứa tại các kỳ họp Quốc hội, phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Quốc hội xem xét việc trả lời chất vấn của những đối tượng nào?
Căn cứ theo quy định khoản 3 Điều 11 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015 quy định về các hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội như sau:
Các hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội
....
3. Xem xét việc trả lời chất vấn của những người bị chất vấn quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 4 của Luật này.
....
Như vậy, Quốc hội xem xét việc trả lời chất vấn của những người bị chất vấn bao gồm:
- Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội,
- Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, thành viên khác của Chính phủ,
- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước.
Trân trọng!
Quý khách cần hỏi thêm thông tin về Quốc hội có thể đặt câu hỏi tại đây.