Đấu thầu phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là gì? Khi nào áp dụng một giai đoạn một túi hồ sơ?

Nội dung chính

• Đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ là gì? Khi nào áp dụng một giai đoạn một túi hồ sơ?
• Quy trình chi tiết của phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ quy định như thế nào?
• Khi đánh giá hồ sơ dự thầu đối với phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần tuân theo nguyên tắc nào?

Đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ là gì? Khi nào áp dụng một giai đoạn một túi hồ sơ?

Phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ là một phương thức trong các phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong hoạt động đấu thầu.

Theo khoản 1 Điều 28 Luật Đấu thầu 2013 quy định về phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

1. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ;

b) Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;

c) Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

d) Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;

đ) Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.

2. Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

Theo đó, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau:

- Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với:

+ Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn;

+ Gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ;

- Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;

- Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

- Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;

- Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.

Đấu thầu phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là gì? Khi nào áp dụng một giai đoạn một túi hồ sơ? (Hình từ Internet)

Quy trình chi tiết của phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 11 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về quy trình chi tiết của phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

[1] Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Lập hồ sơ mời thầu;

- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

[2] Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Mời thầu;

- Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;

- Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;

- Mở thầu.

[3] Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm:

- Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;

- Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;

- Xếp hạng nhà thầu.

[4] Thương thảo hợp đồng.

[5] Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

[6] Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

Khi đánh giá hồ sơ dự thầu đối với phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần tuân theo nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu của phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

- Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.

- Việc đánh giá được thực hiện trên bản chụp, nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá.

- Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại.

Trân trọng!