Thông báo, điều chỉnh kế hoạch vốn, thanh toán vốn và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn NSNN

Thông báo, điều chỉnh kế hoạch vốn, thanh toán vốn và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn NSNN được quy định tại Điều 17 Quy định trình tự và thủ tục trong quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ Tư pháp quản lý ban hành kèm theo Quyết định 189/QĐ-BTP năm 2012 như sau:

1. Thông báo, điều chỉnh kế hoạch vốn

a) Chậm nhất sau 3 ngày làm việc kể từ ngày Bộ Tư pháp nhận được văn bản chấp thuận kế hoạch phân bổ (hoặc điều chỉnh kế hoạch phân bổ) vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước của các cơ quan chức năng có thẩm quyền, Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm thông báo cho Tổng cục Thi hành án dân sự (kế hoạch vốn của các dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Tổng cục Thi hành án dân sự) và chủ đầu tư các dự án do Bộ trưởng quyết định đầu tư biết để tổ chức thực hiện;

b) Chậm nhất sau 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo kế hoạch phân bổ (hoặc điều chỉnh kế hoạch phân bổ) vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước do Bộ thông báo, Tổng cục Thi hành án dân sự có trách nhiệm thông báo kế hoạch vốn đến từng dự án thuộc thẩm quyền của Tổng cục;

c) Đối với nguồn vốn hành chính sự nghiệp có tính chất đầu tư thực hiện theo các quy định về giao và điều chỉnh dự toán ngân sách hàng năm của Bộ và các quy định hiện hành của pháp luật;

d) Đối với vốn đầu tư từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp người quyết định đầu tư có trách nhiệm thông báo và điều chỉnh kế hoạch vốn theo khả năng tự cân đối vốn của đơn vị.

2. Quản lý, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư cho các dự án đầu tư thực hiện theo quy định tại Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước và Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.

3. Việc thanh toán vốn đầu tư phải bảo đảm đúng tiến độ, trong phạm vi tổng mức đầu tư, dự toán công trình hoặc giá trúng thầu đã được duyệt; theo đúng khối lượng hoàn thành được nghiệm thu; việc kiểm tra, giám sát sử dụng vốn và thẩm tra quyết toán công trình phải đúng quy định của pháp luật. Nghiêm cấm ứng trước vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho dự án chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đối với dự án đầu tư đã được phê duyệt và bố trí vốn nhưng chậm khởi công xây dựng thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư điều chuyển vốn cho dự án đầu tư khác theo quy định.

4. Việc quyết toán vốn đầu tư theo niên độ ngân sách hàng năm được thực hiện theo Thông tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20 tháng 12 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định việc quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm.

5. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành để trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt chậm nhất là 9 tháng đối với các dự án nhóm B; 6 tháng đối với các dự án nhóm C; 3 tháng đối với các dự án lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật kể từ khi công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng. Chậm nhất sau 06 tháng kể từ khi có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành và được bố trí đủ vốn theo quyết định phê duyệt, chủ đầu tư có trách nhiệm giải quyết công nợ, tất toán tài khoản của dự án tại kho bạc nhà nước (nơi chủ đầu tư mở tài khoản thanh toán vốn đầu tư cho dự án) và báo cáo cấp quyết định đầu tư biết để theo dõi và quản lý.

6. Kiểm toán dự án hoàn thành

a) Tất cả các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Bộ Tư pháp quản lý khi hoàn thành đều phải được kiểm toán quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt;

b) Chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ký kết hợp đồng kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật về hợp đồng và nghiệm thu kết quả kiểm toán. Trường hợp không thể lựa chọn được nhà thầu kiểm toán báo cáo quyết toán, chủ đầu tư báo cáo người có thẩm quyền phê duyệt quyết toán xem xét, quyết định giao cho cơ quan thẩm tra trực tiếp thẩm tra quyết toán;

c) Nhà thầu kiểm toán quyết toán phải là các doanh nghiệp kiểm toán được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về thành lập và hoạt động doanh nghiệp tại Việt Nam và quy định tại Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ về kiểm toán độc lập, Nghị định số 30/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2009 sửa đổi, bổ sung một số điểm Nghị định số 105/2004/NĐ-CP .

7. Thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định tại Thông tư số 03/2011/TT-BTP và Quyết định số 50/QĐ-BTP.

Trên đây là nội dung quy định về việc thông báo, điều chỉnh kế hoạch vốn, thanh toán vốn và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn NSNN. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này bạn nên tham khảo thêm tại Quyết định 189/QĐ-BTP năm 2012.

Trân trọng!