Điều kiện thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài

Theo quy định hiện nay về hợp tác đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, nhà đầu tư nước ngoài sau sẽ được phép đầu tư vào Việt Nam: “a) Cơ sở giáo dục nước ngoài; b) Tổ chức kinh tế, cá nhân nước ngoài; và c) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài.” Về hình thức đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập công ty liên doanh 100% vốn nước ngoài để thực hiện các hoạt động giáo dục ở mọi bậc học, cấp học cho người nước ngoài hoặc con em người nước ngoài hiện đang công tác tại Việt Nam. Điều này có nghĩa là năm nhà đầu tư nêu trên được phép vào thành lập công ty 100% vốn nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực giáo dục mầm non cho học sinh là người nước ngoài đang sinh sống tại Việt Nam. Về điều kiện thành lập và hoạt động, để thành lập và hoạt động dự án thành lập trường mầm non phải đảm bảo các điều kiện sau: a) Phù hợp với quy hoạch mạng lưới giáo dục đào tạo được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; b) Có giáo viên, giảng viên đủ trình độ theo quy định của pháp luật Việt Nam; c) Có cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phù hợp với trình độ, quy mô giáo dục đào tạo; d) Có chương trình và nội dung giáo dục phù hợp với quy định của Luật Giáo dục và các quy định khác có liên quan; Một số điều kiện cụ thể để nhà đầu tư nước ngoài tham khảo: Điều kiện đối với nhà đầu tư: (i)                 Nhà đầu tư phải là tổ chức có tư cách pháp nhân hoặc cá nhân và được xác nhận của cơ quan chính quyền sở tại (đối với pháp nhân phải có giấy chứng nhận thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và các hồ sơ pháp lý liên quan, đối với cá nhân phải hợp pháp hóa Lãnh sự các giấy tờ liên quan). (ii)               Có dự án đầu tư phù hợp với chiến lư­ợc phát triển giáo dục và quy hoạch mạng lưới các cơ sở giáo dục  đào tạo của Việt Nam đã được phê duyệt và được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ­ương nơi dự kiến đặt cơ sở đồng ý bằng văn bản. Trong trường hợp dự án xin đầu tư để đào tạo ở các trình độ cao đẳng, đại học chư­a có trong quy hoạch mạng l­ưới thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ nghiên cứu từng trường hợp cụ thể để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định. (iii)             Có đủ khả năng tài chính để thực hiện dự án đầu tư (có văn bản xác nhận của cơ quan có trách nhiệm, ngân hàng, báo cáo kiểm toán tài chính của 02 năm liền kề gần nhất). (iv)             Có đủ các điều kiện ban đầu về đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, cơ sở vật chất phù hợp để thực hiện mục tiêu giáo dục - đào tạo. Điều kiện về vốn đầu tư và cơ sở vật chất (i)                 Dự án xin thành lập mới các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài là các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông tại Việt Nam phải có suất đầu tư tối thiểu là 1.000 USD/người học (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Số lượng người học được sử dụng để tính toán theo quy mô người học tại thời điểm của phân kỳ đầu tư cuối cùng của dự án. Kế hoạch vốn đầu tư phải phù hợp với quy mô dự kiến của từng giai đoạn. (ii)               Đối với các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài không xây dựng cơ sở vật chất mới mà chỉ thuê lại hoặc bên Việt Nam góp vốn bằng cơ sở vật chất sẵn có để triển khai hoạt động thì mức đầu tư tối thiểu phải đạt 600 USD/người học (bằng 60% của dự án xin thành lập mới nêu trên). (iii)             Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký hoạt động trên 20 năm tại Việt Nam phải có kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất của trường, trung tâm và phải được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ­ương đồng ý bằng văn bản về việc cấp đất hoặc cho thuê đất để tiến hành đầu tư xây dựng cơ sở Giai đoạn đầu tối đa là 5 năm các cơ sở này phải có hợp đồng (hoặc thỏa thuận nguyên tắc) thuê cơ sở ổn định để triển khai đào tạo, giảng dạy và phải đảm bảo việc đầu tư cơ sở vật chất theo đúng tiến độ của dự án. Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký hoạt động dưới 20 năm và không xây dựng cơ sở riêng thì phải có hợp đồng hoặc thỏa thuận nguyên tắc thuê trường, lớp, nhà xư­ởng, các diện tích phụ phù hợp và ổn định trong thời gian tối thiểu là 5 năm. Điều kiện về đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo (i)                 Người được đề cử làm giám đốc, hiệu trưởng phải có kinh nghiệm quản lý các cơ sở giáo dục t­ương ứng ít nhất 5 năm; (ii)               Giáo viên thì phải đảm bảo có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm đối với giáo viên mầm non (iii)             Các dự án đầu tư của các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải có kế hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên/giảng viên cho từng giai đoạn phát triển. Về ngôn ngữ sử dụng trong giảng dạy (i)                 Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích sử dụng các ngôn ngữ như­ tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga, tiếng Trung Quốc, tiếng Đức và tiếng Nhật trong quá trình giảng dạy. Các tiếng nước ngoài khác sẽ được xem xét cụ thể theo từng dự án. (ii)               Các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài không được phép giảng dạy thông qua phiên dịch. Về quy trình thành lập và hoạt động, để trường mầm non đi vào hoạt động, nhà đầu tư cần phải thực hiện các bước sau: Bước 1: Làm thủ tục xin giấy chứng nhận đầu tư; Bước 2: thực hiên bố cáo thành lập: Trong vòng 90 ngày kể từ khi được cấp giấy phép đầu tư, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đăng bố cáo trong 5 số liên tiếp trên báo ra hàng ngày với các nội dung theo quy định của pháp luật Việt Nam; Bước 3: Đăng ký hoạt động: Trong vòng 9 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép đầu tư, nhà đầu tư phải tiến hành thủ tục đăng ký hoạt động theo quy định.