Quy định về mức án phí không có giá ngạch để miễn, giảm thi hành án dân sự

Tại khoản 1 Điều 26 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 của Chính phủ quy định “Người phải thi hành nghĩa vụ đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước đã thi hành được ít nhất bằng 1/20 khoản phải thi hành, nhưng giá trị không được thấp hơn mức án phí không có giá ngạch thì được xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 Luật Thi hành án dân sự”.

Quy định này được hiểu như sau:

a) Về căn cứ để xác định mức án phí không có giá ngạch.

Tại thời điểm Nghị định số 58/2009/NĐ-CP nêu trên có hiệu lực thi hành, thì Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án đã có hiệu lực thi hành (kể từ ngày 0/7/2009), do đó căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì hiện nay áp dụng mức án phí có không giá ngạch quy định tại Pháp lệnh này, với mức là 200.000 đồng.

b) Về điều kiện xét miễn, giảm là đương sự phải nộp được 1/20 khoản phải thi hành, nhưng giá trị không được thấp hơn mức án phí không có giá ngạch.

Quy định điều kiện này là bắt buộc theo khoản 1 Điều 26 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 của Chính phủ. Đây là một trong những vướng mắc dẫn đến án tồn đọng, sẽ được kiến nghị xử lý trong Đề án giải quyết án tồn đọng của Bộ Tư pháp. Tuy nhiên, trước mắc cơ quan thi hành án cần thực hiện đúng quy định hiện hành, theo đó nếu người phải thi hành án chưa thi hành được ít nhất bằng 1/20 khoản phải thi hành, nhưng giá trị không được thấp hơn mức án phí không có giá ngạch, thì chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm thi hành án theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 Luật Thi hành án dân sự.

Trong quá trình xác minh, đôn đốc việc thi hành án, cơ quan thi hành án có thể động viên thân nhân của người phải thi hành án nộp tiền thay cho người phải thi hành án để có điều kiện xét miễn, giảm thi hành án.