Chuyển đổi phương án sản xuất là thẩm quyền cấp xã có đúng không?

 1. Các trường hợp được phép chuyển mục đích sử dụng đất

Chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản là trường hợp được phép theo quy định tại điều 57, Luật Đất đai 2013. Tuy nhiên, trước khi chuyển mục đích sử dụng đất thì chủ sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền và phải tuân theo những trình tự thủ tục luật định.

2.    Về thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất

Luật Đất đai 2013 quy định:

Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định.

(Điều 59 Luật Đất đai 2013).

Điều 60, Nghị định 43/2014/NĐ – CP quy đinh Phòng Tài nguyên Môi trường thuộc UBND cấp huyện là cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.

Như vậy, thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích trong trường hợp này không phải là UBND cấp xã mà phải là UBND cấp huyện.

3.    Về thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

3.1 Về hồ sơ:

Điều 6, Thông tư 30/2014/TT – BTNMT quy định hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm:

- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (theo mẫu)

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Kèm theo là các giấy tờ nhân thân của chủ sử dụng đất: chứng minh nhân dân/hộ khẩu và các giấy tờ khác (nếu cần).

3.2 Về thủ tục:

- Hồ sơ nộp tại: Phòng Tài nguyên Môi trường – thuộc UBND cấp huyện.

- Trong thời hạn không quá 15 ngày, căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nếu xét thấy phù hợp với quy hoạch UBND huyện sẽ có ý kiến cho phép hoặc từ chối việc chuyển mục đích quyền sử dụng đất của hộ gia đình.

- Nếu được phép chuyển mục đích sử dụng đất: Cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo cho người được chuyển mục đích sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất (đối với các trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất), lệ phí trước bạ và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi người được chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện xong nghĩa vụ tài chính.