|
BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ CHỨC
*
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
---------------
|
|
Số 42-HD/BTCTW
|
Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2025
|
HƯỚNG DẪN
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 50-CT/TW, NGÀY 23/7/2025 CỦA
BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRONG
GIAI ĐOẠN MỚI
-----
Thực hiện Chỉ thị số
50-CT/TW, ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư khóa XIII “Về tiếp tục đổi mới và
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn mới”, Ban Tổ chức
Trung ương hướng dẫn một số vấn đề về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên
về ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt của nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
trong giai đoạn mới. Phát huy ưu điểm, kiên quyết chấn chỉnh, khắc phục kịp thời,
triệt để những hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ. Đưa việc học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình
theo Nghị quyết, Kết luận Trung ương 4 các khóa XI, XII, XIII trở thành nội
dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững
mạnh.
2. Các cấp ủy, tổ chức
đảng tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung
ương về sinh hoạt chi bộ; từng cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên phải xác định
sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt đảng là cuộc họp quan trọng nhất; tăng cường lãnh đạo,
hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc tổ chức và chế độ sinh
hoạt đảng, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê
bình, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục,
tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ.
3. Chi ủy (bí thư hoặc
phó bí thư nơi không có chi ủy) phải chuẩn bị tốt và đổi mới căn bản, toàn diện
nội dung, hình thức sinh hoạt theo đúng chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp
trên, phù hợp với tình hình, đặc điểm của chi bộ, bảo đảm thiết thực, hiệu quả;
lãnh đạo thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ. Mỗi đảng viên, nhất là đảng viên
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và bí thư chi bộ phải nêu cao vai trò tiên phong
gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ, giữ gìn đoàn kết thống nhất, thương yêu đồng
chí, đồng nghiệp, tích cực tham gia đóng góp ý kiến trong các buổi sinh hoạt và
thực hiện tốt nhiệm vụ được chi bộ phân công.
II. NỘI
DUNG
1. Thời
lượng sinh hoạt chi bộ
Bảo đảm tối thiểu 90 phút.
Trong tháng, có sinh hoạt chuyên đề và sinh hoạt chi bộ thường kỳ cùng một buổi,
thời gian sinh hoạt tối thiểu là 120 phút (đối với chi bộ có ít đảng viên, cấp ủy
có thẩm quyền căn cứ số lượng đảng viên, loại hình chi bộ để quy định cụ thể thời
lượng sinh hoạt bảo đảm sinh hoạt chi bộ có chất lượng).
2. Công
tác chuẩn bị và các bước sinh hoạt chi bộ
2.1. Công tác chuẩn bị
a) Đối với sinh hoạt thường
kỳ
- Bí thư phân công phó bí
thư chi bộ hoặc chi ủy viên chuẩn bị nội dung sinh hoạt, dự thảo nghị quyết (nếu
có).
- Họp chi ủy (bí thư, phó bí
thư ở những nơi không có chi ủy) để thống nhất nội dung sinh hoạt, đánh giá kết
quả công tác lãnh đạo của chi bộ trong tháng, dự kiến nhiệm vụ của tháng tiếp
theo; định hướng xác định những nội dung trọng tâm cần thảo luận, biểu quyết tại
chi bộ, nhất là những vấn đề mới, vấn đề phát sinh phức tạp tại cơ sở; cho ý kiến
về dự thảo nghị quyết.
- Bí thư, phó bí thư hoặc cấp
ủy viên được phân công nhiệm vụ thông báo thời gian, địa điểm, nội dung sinh hoạt
chi bộ đến đảng viên và cấp ủy viên cấp trên theo dõi chi bộ. Tài liệu sinh hoạt
chi bộ được cấp ủy đăng tải trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử trước thời
gian sinh hoạt chi bộ ít nhất 01 ngày để đảng viên nghiên cứu, chuẩn bị nội
dung phát biểu, thảo luận tại cuộc họp chi bộ. Sau sinh hoạt chi bộ 02 ngày, cấp
ủy hoàn thiện, ban hành báo cáo, kết luận của kỳ sinh hoạt hoặc nghị quyết (nếu
có). Đăng tải nội dung kết luận, nghị quyết (nếu có) trên ứng dụng Sổ tay đảng
viên điện tử (nội dung không quy định mật), đồng thời gửi, báo cáo cấp ủy cấp
trên để theo dõi, chỉ đạo. Đối với chi bộ đặc thù trong lực lượng vũ trang (Điểm 4.5.2. Khoản 4) do Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an
Trung ương hướng dẫn cụ thể.
b) Đối với sinh hoạt
chuyên đề
- Đầu năm hoặc đầu quý, chi
bộ xây dựng kế hoạch, chủ đề sinh hoạt chuyên đề để tổ chức thực hiện và báo
cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp theo dõi, chỉ đạo.
- Chi bộ phân công đảng viên
am hiểu nội dung liên quan đến chuyên đề để chuẩn bị bằng văn bản. Đối với chi
bộ do điều kiện khó khăn không thể chuẩn bị chuyên đề sinh hoạt bằng văn bản, cấp
ủy cấp trên trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn cách thức sinh hoạt phù hợp, bảo đảm
chất lượng.
- Xây dựng dự thảo chuyên đề,
đặc biệt nội dung chuyên đề bám sát nhiệm vụ của chi bộ gắn với các nội dung được
quy định tại nhiệm vụ, giải pháp thứ 2, Chỉ thị số 50 -CT/TW của Ban Bí thư;
thường xuyên cập nhật, đưa các quan điểm, nội dung lãnh đạo, chỉ đạo mới, quan
trọng của Đảng, của đồng chí Tổng Bí thư và lịch sử vẻ vang của Đảng vào chuyên
đề sinh hoạt.
- Bí thư chi bộ trao đổi về
mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp thực hiện chuyên đề với đảng viên được
phân công. Dự thảo chuyên đề phải được chi ủy hoặc bí thư chi bộ thông qua và
đăng tải trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử trước thời gian sinh hoạt chi bộ
ít nhất 01 ngày để đảng viên nghiên cứu, chuẩn bị nội dung thảo luận. Sau kỳ
sinh hoạt 02 ngày, chi ủy hoàn thiện, ban hành báo cáo chuyên đề và kết luận của
kỳ sinh hoạt chuyên đề hoặc nghị quyết (nếu có) đăng tải trên ứng dụng Sổ tay đảng
viên điện tử, đồng thời gửi báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp theo quy định. Đối
với chi bộ đặc thù trong lực lượng vũ trang (Điểm 4.5.2. Khoản 4)
do Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương hướng dẫn cụ thể.
2.2. Các bước sinh hoạt
chi bộ
a) Mở đầu
- Tuyên bố lý do, giới thiệu
đại biểu (nếu có).
- Cử thư ký ghi biên bản
sinh hoạt chi bộ (biên bản được ghi trong sổ biên bản và biên bản điện tử - nếu
cần thiết).
- Thông báo tình hình đảng
viên: Thực hiện điểm danh đảng viên trực tiếp tại cuộc họp hoặc trên ứng dụng Sổ
tay đảng viên điện tử; báo cáo số đảng viên có mặt, vắng mặt (có lý do, không
có lý do); các chi bộ đặc thù trong lực lượng vũ trang (Điểm
4.5.2. Khoản 4) không điểm danh đảng viên trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện
tử.
- Thông báo tình hình nộp đảng
phí của đảng viên.
- Thông qua nội dung, chương
trình sinh hoạt chi bộ.
b) Tiến hành sinh hoạt
(1) Đối với sinh hoạt
thường kỳ
- Bí thư chi bộ báo cáo nội
dung sinh hoạt đã được chi ủy chuẩn bị.
- Đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ của các đảng viên (theo phân công của chi bộ trong tháng trước).
- Bí thư chi bộ cung cấp
thông tin và định hướng để làm rõ những vấn đề mới, vấn đề phức tạp phát sinh từ
cơ sở, vấn đề đảng viên quan tâm, tạo không khí dân chủ, cởi mở, khuyến khích đảng
viên tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến thẳng thắn vào các nội dung, quyết định
của chi bộ.
- Đảng viên phát biểu ý kiến,
tập trung trao đổi, thảo luận nội dung trọng tâm liên quan trực tiếp đến hoạt động
của chi bộ; tự phê bình kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và phê bình đối với
đảng viên trong chi bộ.
(2) Đối với sinh hoạt
chuyên đề
- Bí thư chi bộ nêu mục
đích, yêu cầu buổi sinh hoạt chuyên đề.
- Đảng viên được phân công
chuẩn bị, trình bày dự thảo chuyên đề.
- Bí thư chi bộ định hướng nội
dung thảo luận.
- Các đảng viên phát biểu, nêu
nhận thức của cá nhân đối với chuyên đề và tác dụng của chuyên đề đối với bản
thân; liên hệ với chi bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương; trao đổi, đóng góp ý kiến
để hoàn thiện dự thảo chuyên đề.
- Đảng viên được phân công
chuẩn bị chuyên đề tiếp thu ý kiến các đảng viên tham gia để hoàn thiện chuyên
đề; dự thảo kết luận của kỳ sinh hoạt chuyên đề hoặc nghị quyết (nếu có) theo ý
kiến chỉ đạo của đồng chí bí thư. Chuyên đề và kết luận (nghị quyết) sau
khi hoàn thiện được đăng tải trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử để đảng
viên trong chi bộ tiếp tục nghiên cứu, học tập, thực hiện, đồng thời báo cáo cấp
ủy cấp trên trực tiếp.
c) Kết thúc
(1) Đối với sinh hoạt
thường kỳ
Bí thư chi bộ thực hiện các
nội dung chủ yếu sau:
- Tổng hợp các ý kiến phát
biểu tại buổi sinh hoạt và ý kiến trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử; tiếp
thu ý kiến để bổ sung, hoàn thiện nội dung sinh hoạt chi bộ; phân công nhiệm vụ
cho đảng viên và quy định thời gian hoàn thành.
- Định hướng tư tưởng đối với
đảng viên; giải quyết hoặc phản ánh với cấp có thẩm quyền về tâm tư, nguyện vọng,
những đề xuất, kiến nghị của đảng viên.
- Kết luận buổi sinh hoạt,
thông qua nghị quyết (nếu có).
- Đánh giá chất lượng buổi
sinh hoạt (theo các tiêu chí đánh giá tại Hướng dẫn này).
- Thư ký trình bày biên bản
sinh hoạt chi bộ.
(2) Đối với sinh hoạt
chuyên đề
Bí thư chi bộ đánh giá việc
chuẩn bị, chất lượng của chuyên đề; ý nghĩa, tác dụng của chuyên đề đối với chi
bộ, đảng viên. Kết luận các nội dung cần tiếp thu để bổ sung, hoàn thiện dự thảo
chuyên đề.
Tuyệt đối không được họp chi
bộ kết hợp với các cuộc họp khác. Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề không thay
thế sinh hoạt chi bộ thường kỳ; nếu chi bộ khó khăn về thời gian, địa điểm có
thể tổ chức sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt chi bộ thường kỳ trong cùng một
buổi, nhưng phải thực hiện lần lượt, sinh hoạt thường kỳ trước, sinh hoạt
chuyên đề sau hoặc ngược lại.
3. Nội
dung sinh hoạt chi bộ
3.1. Đối với sinh hoạt
thường kỳ
Căn cứ Điều lệ Đảng, định hướng
của cấp trên, tình hình, đặc điểm của chi bộ và kết quả thực hiện nhiệm vụ
chính trị, hằng tháng chi bộ sinh hoạt gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Về công tác chính trị,
tư tưởng
- Lựa chọn những nội dung thời
sự trong nước, quốc tế, các vấn đề của địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình
hình và phù hợp chức năng, nhiệm vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi. Phát huy
tốt vai trò của Bản tin sinh hoạt chi bộ hằng tháng và các tài liệu chuyên đề
phục vụ sinh hoạt chi bộ.
- Thông báo kịp thời chủ
trương, các văn bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi
bộ (lưu ý các điểm mới trong các văn bản được cung cấp trên ứng dụng Sổ tay đảng
viên điện tử).
- Đánh giá tình hình tư tưởng
của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề chi bộ
cần quan tâm. Kịp thời định hướng nhận thức, tư tưởng cho đảng viên.
b) Về thực hiện nhiệm vụ
chính trị
- Đánh giá kết quả công tác
lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong tháng của chi bộ (bao gồm nhiệm vụ
của chi bộ sinh hoạt ghép, chi bộ sinh hoạt tạm thời) và việc thực hiện nhiệm vụ
của đảng viên; chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân để đề ra biện
pháp khắc phục.
- Đánh giá việc thực hiện
Nghị quyết, Kết luận Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII một số vấn đề cấp bách về
xây dựng Đảng hiện nay gắn với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của
Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị “Về đẩy
mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
- Đảng viên, nhất là người đứng
đầu liên hệ, đánh giá việc thực hiện nội dung theo Kết luận Trung ương 4 khóa
XIII; về những điều đảng viên không được làm và các quy định về trách nhiệm nêu
gương theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị; về chống chạy
chức, chạy quyền và chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, xa rời quần chúng.
- Kết quả lãnh đạo xây dựng
chính quyền, cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội.
- Xác định nhiệm vụ của chi
bộ tháng tiếp theo và biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cho đảng
viên.
- Nội dung cụ thể cho từng
loại hình chi bộ được hướng dẫn cụ thể tại Khoản 4, Mục II của
Hướng dẫn này.
3.2. Đối với sinh hoạt
chuyên đề
Căn cứ chỉ thị, nghị quyết và
định hướng của cấp trên, chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình tổ chức đảng,
tình hình, đặc điểm của địa phương, cơ quan, đơn vị, chi bộ, mỗi quý tổ chức
sinh hoạt chuyên đề ít nhất 01 lần theo các nhóm vấn đề sau:
- Về học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy,
tổ chức đảng cấp trên.
- Về công tác xây dựng đảng,
xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh.
- Về triển khai thực hiện
các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan trực
tiếp đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ; các quan điểm, nội dung lãnh đạo, chỉ
đạo mới, quan trọng của Đảng, của đồng chí Tổng Bí thư.
- Về thực hành cần, kiệm,
liêm, chính, chí công vô tư, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; chống
quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Về các giải pháp phòng, chống,
khắc phục, sửa chữa các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong
chi bộ.
- Về các giải pháp nâng cao
trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực công tác của đội ngũ
cán bộ, đảng viên.
- Về lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm
vụ phát triển địa phương, cơ quan, đơn vị; nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Về giáo dục truyền thống
cách mạng, lịch sử, truyền thống của địa phương, cơ quan, đơn vị cho cán bộ, đảng
viên.
- Những nội dung khác phù hợp
thực tiễn của chi bộ.
4. Nội
dung cụ thể đối với một số loại hình chi bộ
Ngoài những nội dung thực hiện
chung đối với các loại hình chi bộ tại Khoản 3, Mục II nêu
trên, các chi bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tình hình, đặc điểm của chi bộ
mình, tập trung và đi sâu vào một số nội dung sinh hoạt cụ thể sau:
4.1. Đối với chi bộ
thôn, tổ dân phố
- Công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước; xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, củng cố niềm tin của nhân dân với
Đảng.
- Sự lãnh đạo của chi bộ và
vai trò, trách nhiệm của đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng nông thôn
mới nâng cao, kiểu mẫu, tổ dân phố kiểu mẫu văn minh; tổ chức sản xuất, kinh
doanh và áp dụng các tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất (nếu có); công
tác xóa đói, giảm nghèo; thực hiện chính sách đối với người có công, các hoạt động
nhân đạo, từ thiện…
- Thực hiện Luật thực hiện
dân chủ ở cơ sở, các quy ước, hương ước của cộng đồng dân cư; xây dựng môi trường
văn hóa lành mạnh ở thôn (làng, ấp, bản...), tổ dân phố (khu phố, khu dân
cư...) và từng gia đình; các phong trào thi đua yêu nước ở địa bàn dân cư; chống
tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bè phái, gia trưởng, dòng họ, bảo thủ và
các tệ nạn xã hội.
- Đấu tranh phòng, chống
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý xây
dựng đô thị, giải phóng mặt bằng; bảo đảm vệ sinh môi trường, trật tự, an toàn
giao thông, phòng cháy, chữa cháy, đấu tranh phòng, chống các tệ nạn xã hội trên
địa bàn.
- Bồi dưỡng, giúp đỡ quần
chúng, tạo nguồn phát triển đảng viên ở khu dân cư; quản lý đảng viên, nhất là
đảng viên đi làm ăn xa.
4.1.1. Đối với chi bộ địa
bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số
- Công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước; xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, củng cố niềm tin của
nhân dân với Đảng.
- Phát huy vai trò tiên
phong, gương mẫu của đảng viên trong phát triển kinh tế, áp dụng khoa học - kỹ
thuật, xây dựng mô hình sản xuất mới, giảm nghèo bền vững, góp phần nâng cao đời
sống vật chất cho nhân dân.
- Nâng cao chất lượng đội
ngũ đảng viên; quan tâm tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, những cá nhân
tiêu biểu, tích cực trong các hoạt động, phong trào thi đua sản xuất ở thôn, bản
để giới thiệu vào Đảng; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, củng cố, kiện toàn
các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, bản.
- Gương mẫu trong việc xây dựng
nếp sống văn hóa mới, xóa bỏ hủ tục lạc hậu; giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở,
bảo vệ sự bình yên cho cộng đồng.
4.1.2. Đối với chi bộ địa
bàn vùng tôn giáo
- Công tác tuyên truyền, vận
động người theo tôn giáo thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước, tham gia xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nói chung, các
chủ trương, chính sách về tôn giáo nói riêng.
- Quán triệt chính sách tôn
giáo của Đảng, đấu tranh, phòng ngừa việc lợi dụng tôn giáo; vận động chức sắc,
người theo tôn giáo “sống tốt đời đẹp đạo”, đoàn kết lương giáo; tích cực tham
gia các phong trào yêu nước, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng,
an ninh, trật tự tại cơ sở.
- Công tác tạo nguồn, bồi dưỡng
kết nạp những người theo tôn giáo tiêu biểu vào Đảng.
4.2. Đối với chi bộ cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
- Sự lãnh đạo của chi bộ và
tinh thần chủ động, sáng tạo, đổi mới lề lối, phương pháp làm việc, ý thức
trách nhiệm của đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác
chuyên môn của cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ được giao; cải cách hành
chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.
- Xây dựng và thực hiện các
quy định, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị; tiến độ và chất lượng thực hiện
nhiệm vụ được giao theo tiêu chí đánh giá kết quả, chất lượng công việc (nghiên
cứu, tham mưu; giảng dạy, học tập; khám chữa bệnh; thực hiện các đề tài, đề án
nghiên cứu khoa học...).
- Việc phòng, chống quan
liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực (trong thực hiện
nhiệm vụ của công chức, viên chức; trong giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học;
trong khám, chữa bệnh...).
- Thực hiện Luật thực hiện
dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị và Quy định của Bộ Chính trị về đảng viên
đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư
trú.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức; việc tự nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, kiến
thức của cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên...
4.3. Đối với chi bộ
doanh nghiệp nhà nước
- Sự lãnh đạo của chi bộ và
trách nhiệm của đảng viên trong việc xây dựng, phát triển doanh nghiệp, thực hiện
nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; việc thực hiện chủ trương nâng cao năng lực quản
trị, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước.
- Tình hình tổ chức, hoạt động
của các đoàn thể quần chúng và đời sống, việc làm của người lao động.
- Việc xây dựng và thực hiện
Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở trong doanh nghiệp; việc tham gia các hoạt động
xã hội, từ thiện, nhân đạo của doanh nghiệp.
- Việc đấu tranh phòng, chống
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong doanh nghiệp; việc thực hiện Quy định của
Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức
đảng và nhân dân nơi cư trú.
- Việc học tập nâng cao
trình độ, kiến thức, tay nghề của cán bộ, đảng viên, người lao động.
- Tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp
những quần chúng ưu tú, người lao động tiêu biểu vào Đảng.
4.4. Đối với chi bộ
trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, doanh nghiệp
100% vốn nước ngoài
- Vai trò của chi bộ và
trách nhiệm của đảng viên trong việc tham gia xây dựng, thực hiện nhiệm vụ sản
xuất, kinh doanh; nâng cao năng suất lao động, hiệu quả hoạt động và sức cạnh
tranh của doanh nghiệp.
- Việc chấp hành chủ trương,
đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện
nội quy, quy chế, quy định, điều lệ của doanh nghiệp.
- Tình hình đời sống, việc
làm của người lao động; việc thực hiện các hợp đồng lao động, thỏa ước lao động
tập thể; mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, giữa người
Việt Nam với người nước ngoài (nếu có).
- Việc tuyên truyền, vận động
xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức đảng và các đoàn thể quần chúng trong
doanh nghiệp; công tác bồi dưỡng, giúp đỡ, tạo nguồn phát triển đảng viên.
4.5. Đối với chi bộ
trong lực lượng vũ trang và chi bộ đặc thù thực hiện nhiệm vụ đặc biệt
4.5.1. Chi bộ trong lực
lượng vũ trang
Chi ủy, chi bộ căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ chính trị của từng loại hình chi bộ trong lực lượng vũ trang để
xác định nội dung sinh hoạt cho phù hợp. Chú ý một số nội dung sau:
- Sự lãnh đạo của chi bộ
trong việc bồi dưỡng, giáo dục, phát huy truyền thống tốt đẹp của lực lượng vũ
trang nhân dân; xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững
mạnh toàn diện.
- Quán triệt cho đảng viên,
cán bộ, chiến sĩ nắm vững nhiệm vụ chính trị của đơn vị, thực hiện nghiêm các
nghị quyết, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên.
- Việc thực hiện điều lệnh,
điều lệ và ý thức tổ chức, chấp hành kỷ cương, kỷ luật của quân đội, công an;
xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại sẵn sàng
chiến đấu và phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.
- Giải pháp nâng cao đời sống
cán bộ, chiến sĩ; xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh.
4.5.2. Đối với chi bộ đặc
thù (các đơn vị thực hiện nhiệm vụ đặc biệt trong lực lượng vũ trang; hải quân,
tàu ngầm, nhà giàn trên biển…).
Thực hiện nội dung chung tại
Điểm 4.5.1 và tập trung nội dung cụ thể sau:
- Quán triệt sâu sắc nhiệm vụ
bảo vệ chủ quyền, giữ gìn bí mật quân sự, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng.
- Quán triệt việc thực hiện
nghiêm điều lệnh, quy định, nội quy; giữ tuyệt đối bí mật trong thực hiện nhiệm
vụ; cảnh giác trước những cám dỗ, kiên định trong mọi tình huống.
- Xây dựng ý chí quyết chiến,
quyết thắng; quan tâm giáo dục chính trị tư tưởng khi thực hiện nhiệm vụ dài
ngày trong môi trường khắc nghiệt.
- Giáo dục tinh thần kiên cường,
khắc phục khó khăn thiếu thốn, giữ gìn đoàn kết nội bộ.
- Rèn luyện tác phong chính
quy, nâng cao năng lực xử lý tình huống đặc biệt, bất ngờ, sẵn sàng chiến đấu.
Trong sinh hoạt chuyên đề
tập trung:
- Xây dựng bản lĩnh chính trị
vững vàng, trung thành tuyệt đối với Đảng, Tổ quốc, Nhân dân.
- Giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, bảo mật trong thực hiện nhiệm vụ.
- Phát huy tinh thần đoàn kết,
khắc phục khó khăn trong môi trường đặc thù (tàu ngầm, nhà giàn trên biển…).
- Tự soi, tự sửa, nâng cao
phẩm chất “Bộ đội cụ Hồ”, người chiến sĩ công an nhân dân.
4.6. Đối với chi bộ học
sinh, sinh viên
- Việc chấp hành chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, điều lệ trường đại học
và các quy chế, nội quy, quy định của cơ sở giáo dục; nâng cao bản lĩnh chính
trị của các đảng viên trước tác động xấu từ bên ngoài.
- Sự lãnh đạo của chi bộ và
tinh thần chủ động, tích cực học tập, nghiên cứu khoa học, sáng tạo, đổi mới
đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và rèn luyện đạo đức, lối sống; giúp đỡ
nhau trong quá trình học tập; thực hiện tốt nếp sống văn hóa trong trường học.
- Tham gia lao động công
ích, hoạt động tình nguyện, hoạt động xã hội vì cộng đồng; xây dựng và phát huy
truyền thống cơ sở giáo dục.
- Việc phòng, chống tiêu cực,
gian lận trong học tập, thi cử và các hoạt động khác của sinh viên; công tác bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội
trong trường học.
- Việc bồi dưỡng, giúp đỡ quần
chúng, tạo nguồn phát triển đảng viên là học sinh, sinh viên.
- Việc quản lý đảng viên là
sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường (nếu tiếp tục sinh hoạt chi bộ trong thời
gian 12 tháng).
4.7. Đối với chi bộ ở
nước ngoài
- Tuyên truyền, cung cấp
thông tin về tình hình đất nước; các chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam để quảng bá hình ảnh đất nước, con người
Việt Nam ra cộng đồng thế giới.
- Thường xuyên giáo dục, bồi
dưỡng, nâng cao nhận thức cho đảng viên và quần chúng, kiên định lý tưởng cách
mạng, bản lĩnh chính trị vững vàng, khả năng “tự miễn dịch”, “tự đề kháng”, để
không bị tác động, lôi kéo. Giáo dục, phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự
hào dân tộc, tinh thần đoàn kết, giúp đỡ nhau.
- Công tác xây dựng mối quan
hệ gắn bó, đoàn kết giữa đảng viên, quần chúng và cộng đồng người Việt Nam ở nước
ngoài, bảo đảm điều kiện ổn định để cộng đồng yên tâm phát triển, tăng cường
quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Việt Nam với các nước, hướng về quê hương và
đóng góp tâm huyết, trí tuệ cho sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.
- Công tác bảo vệ cán bộ, bảo
vệ chính trị nội bộ, chủ động phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với hoạt động
chống phá của các thế lực thù địch, góp phần bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ
Đất nước “từ sớm, từ xa”.
- Nâng cao chất lượng hoạt động
của tổ chức đảng ở nước ngoài và phát triển đảng viên ở ngoài nước.
5. Khung
tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Một số tiêu chí khung để làm
cơ sở ban hành tiêu chí đánh giá sinh hoạt chi bộ hằng tháng gồm:
5.1. Chấp hành thời
gian, thời lượng sinh hoạt: 05 điểm
5.2. Tỷ lệ đảng viên dự
sinh hoạt chi bộ: 05 điểm
Đảng viên dự sinh hoạt đạt tỷ
lệ từ 90% trở lên (tính cả số đảng viên sinh hoạt trực tuyến) và không có đảng
viên vắng mặt không có lý do hoặc đảng viên vắng mặt có lý do quá 03 lần liên
tiếp trong năm (trừ trường hợp được miễn công tác, sinh hoạt đảng theo quy định
và đảng viên trong lực lượng vũ trang thực hiện nhiệm vụ đặc biệt) được điểm tối
đa.
5.3. Công tác chuẩn bị
sinh hoạt chi bộ: 10 điểm
- Chuẩn bị nội dung sinh hoạt
chi bộ: đúng, đủ nội dung, có trọng tâm, trọng điểm, gắn với tình hình của địa phương,
đơn vị, nhất là những vấn đề mới phát sinh, có tính cấp bách, những vấn đề đảng
viên quan tâm. Có định hướng thảo luận và xây dựng kết luận (nghị quyết) kỳ họp.
- Họp Chi ủy (chi bộ không
có chi ủy, bí thư, phó bí thư hội ý; những chi bộ chỉ có bí thư không phải đánh
giá nội dung này).
- Thông báo địa điểm; nội
dung sinh hoạt chi bộ đến đảng viên và cấp ủy viên cấp trên được phân công theo
dõi chi bộ.
- Đăng tải tài liệu sinh hoạt
chi bộ trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử.
5.4. Tổ chức sinh hoạt
chi bộ: 40 điểm
a) Thực hiện đầy đủ các
bước quy trình sinh hoạt chi bộ: 05 điểm
b) Thực hiện đầy đủ nội
dung sinh hoạt chi bộ: 25 điểm
- Sinh hoạt thường kỳ thực
hiện nội dung tại Điểm 3.1, Khoản 3, Mục II của Hướng dẫn này;
trong đó tập trung về công tác chính trị tư tưởng, về thực hiện nhiệm vụ chính
trị, xây dựng nhiệm vụ của tháng tiếp theo, có giải pháp khả thi.
- Sinh hoạt chuyên đề thực
hiện nội dung tại Điểm 3.2, Khoản 3, Mục II của Hướng dẫn này;
trong đó chú ý phải xây dựng kế hoạch, chủ đề sinh hoạt (được cấp ủy cấp trên
phê duyệt); việc phân công chuẩn bị chuyên đề; nội dung chuyên đề theo đúng quy
định tại nhiệm vụ, giải pháp thứ 2, Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 23/7/2025 của Ban
Bí thư “Về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. (Trong
Quý, tháng nào tổ chức sinh hoạt chuyên đề thì mới tính điểm)
- Có biểu dương đảng viên
tiêu biểu trong tháng; nhắc nhở, phê bình đảng viên chưa hoàn thành nhiệm vụ được
giao, đảng viên không thực hiện đúng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng
năm hoặc có khuyết điểm trong thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định
của Đảng và cấp ủy cấp trên nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật (nếu có).
- Có nhiều đảng viên tham
gia phát biểu ý kiến (cấp ủy có thẩm quyền căn cứ số lượng đảng viên, loại hình
chi bộ để quy định số lượng đảng viên tham gia ý kiến bảo đảm sinh hoạt chi bộ
có chất lượng).
- Sổ biên bản sinh hoạt chi
bộ (kể cả biên bản điện tử - nếu có) ghi chép đầy đủ diễn biến của buổi sinh hoạt
và được lưu giữ, bảo quản lâu dài để làm tài liệu tham khảo, giáo dục truyền thống
cho đảng viên.
- Tài liệu sinh hoạt chi bộ
(kể cả tài liệu sinh hoạt chuyên đề) được đăng tải trên ứng dụng Sổ tay đảng
viên điện tử (bao gồm báo cáo, định hướng thảo luận, dự thảo kết luận (nghị quyết)
kỳ họp) bảo đảm thời gian theo quy định.
c) Công tác điều hành của
Bí thư (hoặc Phó Bí thư) chi bộ: 10 điểm
- Điều hành linh hoạt, hiệu
quả.
- Có định hướng thảo luận
(bao gồm các vấn đề mới, phát sinh từ thực tiễn và những vấn đề đảng viên quan
tâm).
- Kỹ năng gợi mở, tạo không
khí dân chủ; khuyến khích đảng viên phát biểu.
- Khả năng tổng hợp, khái
quát các vấn đề thảo luận thành kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ.
5.5. Thực hiện nguyên
tắc tổ chức, sinh hoạt đảng: 05 điểm
- Thực hiện đúng nguyên tắc
tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ.
- Chi ủy, đảng viên nghiêm
túc, thực sự cầu thị khi tự phê bình và phê bình.
- Sinh hoạt bảo đảm tính
lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu. Cương quyết chống bệnh thành tích, dĩ
hòa vi quý, nể nang, né tránh, ngại va chạm, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai
không đấu tranh.
5.6. Kết quả lãnh đạo
thực hiện kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ: 30 điểm
Đánh giá theo mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của chi bộ.
5.7. Kết thúc sinh hoạt
chi bộ: 05 điểm
- Chủ trì kết luận.
- Thông qua nội dung biên bản,
kết luận hoặc nghị quyết kỳ sinh hoạt.
- Đăng tải tài liệu
sinh hoạt chi bộ (sau khi hoàn thiện) trên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử.
6. Mức xếp
loại chất lượng kỳ sinh hoạt chi bộ
Xếp loại chất lượng sinh hoạt
chi bộ hằng tháng theo 04 mức, tương ứng với tổng số điểm như sau:
- Loại tốt: Đạt từ 90 điểm
trở lên.
- Loại khá: Đạt từ 70 đến dưới
90 điểm.
- Loại trung bình: Đạt từ 50
đến dưới 70 điểm.
- Loại kém: Đạt dưới 50 điểm.
7.
Phương pháp, quy trình đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
- Trước khi kỳ sinh hoạt chi
bộ bắt đầu, bí thư chi bộ phân công 01 đồng chí trong chi ủy hoặc thư ký kỳ họp
theo dõi diễn biến kỳ sinh hoạt chi bộ để chấm điểm.
- Kết thúc kỳ sinh hoạt chi
bộ, chi ủy hoặc bí thư, phó bí thư chi bộ (nơi không có chi ủy) thống nhất số
điểm tự chấm, đề xuất mức xếp loại kỳ sinh hoạt.
- Chi bộ thảo luận về kết quả
tự chấm điểm, mức xếp loại chất lượng kỳ sinh hoạt và biểu quyết thông qua; người
chủ trì chỉ ra những mặt còn hạn chế (nhất là ở các tiêu chí đạt điểm thấp) và
đề ra giải pháp khắc phục cụ thể trong kỳ sinh hoạt tiếp theo; nội dung này phải
được ghi trong biên bản hoặc nghị quyết của chi bộ.
- Cán bộ được phân công dự,
chỉ đạo, hướng dẫn kỳ sinh hoạt chi bộ có trách nhiệm thẩm định kết quả xếp loại
chất lượng buổi sinh hoạt chi bộ; có ý kiến với chi bộ, chi ủy và chịu trách
nhiệm cá nhân trước cấp ủy cấp trên về chất lượng kỳ sinh hoạt chi bộ.
- Chi bộ báo cáo tổng số điểm
tự chấm và đề xuất mức xếp loại chất lượng kỳ sinh hoạt chi bộ với cấp ủy cấp
trên trực tiếp để nắm tình hình và kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo. Cấp ủy cấp trên
căn cứ mức tự xếp loại chất lượng của chi bộ và ý kiến của cấp ủy viên cấp trên
được phân công dự, chỉ đạo, hướng dẫn kỳ sinh hoạt chi bộ đánh giá, quyết định
mức xếp loại chất lượng kỳ sinh hoạt của chi bộ trực thuộc và thông báo kết quả
tới chi bộ.
8. Việc
sử dụng kết quả đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Kết quả đánh giá chất lượng
sinh hoạt chi bộ làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của chi bộ, của
cấp ủy cấp trên và người đứng đầu cấp ủy. Đảng ủy cấp trên hoặc Ban Tổ chức
(Ban Xây dựng đảng) của cấp ủy cấp trên trực tiếp, tổng hợp kết quả mức xếp loại
chất lượng kỳ sinh hoạt chi bộ hằng tháng làm căn cứ để xếp loại chất lượng chi
bộ và cán bộ, đảng viên hằng quý, hằng năm theo quy định.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ Chỉ thị số 50-CT/TW
ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư, Hướng dẫn này và tình hình thực tế, các tỉnh ủy,
thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể hóa
và tổ chức thực hiện.
1. Các tỉnh ủy, thành
ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương ban hành tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt
cụ thể đối với từng loại hình chi bộ theo các mức độ (tốt, khá, trung bình,
kém) làm cơ sở để các chi bộ cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên kiểm tra, giám sát,
đánh giá, xếp loại chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng viên hằng tháng, hằng quý,
hằng năm.
Cấp ủy các cấp quy định về
trách nhiệm và phân công cấp ủy viên, lãnh đạo, chuyên viên cơ quan tham mưu,
giúp việc của cấp ủy dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt chi bộ thuộc phạm vi
lãnh đạo của cấp ủy; hướng dẫn nội dung sinh hoạt thường kỳ; phê duyệt kế hoạch,
định hướng chủ đề sinh hoạt chuyên đề phù hợp với đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ
của từng loại hình chi bộ và nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị,
bảo đảm tính toàn diện, phong phú, thiết thực, hiệu quả; quyết định việc đánh
giá, xếp loại chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng tháng, hằng quý, hằng năm.
2. Cấp ủy các cấp xây
dựng chương trình kiểm tra, giám sát định kỳ hằng năm hoặc đột xuất để kịp thời
chấn chỉnh, khắc phục triệt để những hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ;
củng cố, kiện toàn chi bộ, nhất là những chi bộ yếu kém, có dấu hiệu vi phạm; xử
lý nghiêm chi bộ, đảng viên vi phạm nguyên tắc và chế độ sinh hoạt đảng.
3. Hằng tháng, kết
thúc kỳ sinh hoạt, cấp ủy, chi bộ tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng kỳ sinh
hoạt (theo tiêu chí đánh giá). Định kỳ 06 tháng, 01 năm phải sơ kết, tổng kết
việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn với sơ kết, tổng kết công tác xây
dựng đảng để rút kinh nghiệm và báo cáo cấp trên theo phân cấp.
Hướng dẫn này thay thế Hướng
dẫn số 12 -HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương. Trong quá trình
thực hiện, nếu có vướng mắc, các cấp ủy kịp thời phản ánh về Ban Tổ chức Trung
ương.
|
Nơi nhận:
- Bộ Chính trị, Ban Bí thư (để báo cáo),
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Các ban đảng Trung ương,
- Ban tổ chức các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Lãnh đạo Ban TCTW,
- Các vụ, cục, đơn vị thuộc Ban TCTW,
- Lưu VP, Vụ CSĐ,ĐV.
|
K/T TRƯỞNG
BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Bùi Thị Quỳnh Vân
|