Công văn 797/TCHQ-TXNK thực hiện 274/2016/TT-BTC phí hải quan lệ phí quá cảnh 2017

• Số hiệu: 797/TCHQ-TXNK
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
• Người ký: Nguyễn Dương Thái
• Ngày ban hành: 13/02/2017

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 797/TCHQ-TXNK V/v thực hiện thông tư số 274/2016/TT-BTC	Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2017

Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.

Ngày 14/11/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 274/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí hải quan và lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh. Trong quá trình thực hiện, Tổng cục Hải quan nhận được phản ánh vướng mắc liên quan đến mức thu, chế độ thu, nộp phí hải quan, lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh. Để thống nhất thực hiện, Tổng cục Hại quan có ý kiến như sau:

Căn cứ thông tư số 274/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí hải quan và lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh và các văn bản hướng dẫn liên quan sau:

- Thông tư số 194/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp phí hải quan và lệ phí ra vào cảng hàng không, sân bay đối với chuyến bay của nước ngoài đến cảng hàng không Việt Nam;

- Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

- Thông tư số 42/2015/TT-BTC ngày 27/03/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

- Thông tư số 13/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính quy định chi tiết thủ tục kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm soát hàng giả và hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

1. Mức thu phí hải quan, lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh (sau đây gọi là phí, lệ phí hải quan):

- Phí hải quan đăng ký tờ khai: 20.000 đồng/tờ khai đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (bao gồm cả hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là phương tiện vận tải đường biển, đường sông, đường sắt, đường bộ).

- Phí hải quan kiểm tra, giám sát hoặc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: 200.000 đồng/01 đơn.

- Phí hải quan: 50 USD/ chuyến bay đến đối với chuyến bay của nước ngoài đến các cảng hàng không Việt Nam.

- Lệ phí đối với phương tiện quá cảnh đường bộ: 200.000 đồng/phương tiện

- Lệ phí đối với phương tiện quá cảnh đường thủy: 500.000 đồng/phương tiện.

2. Các trường hợp miễn, không thu phí, lệ phí hải quan:

Thực hiện theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 274/2016/TT-BTC; Điều 3 Thông tư số 194/2016/TT-BTC nêu trên.

Lưu ý: Các trường hợp khác được miễn hoặc không thu theo Thông tư 172/2010/TT-BTC nhưng không được quy định tại Điều 3 Thông tư số 274/2016/TT-BTC; Điều 3 Thông tư số 194/2016/TT-BTC thì tiếp tục thực hiện thu phí, lệ phí theo quy định.

3. Người nộp phí, lệ phí hải quan:

Người nộp phí, lệ phí hải quan nộp theo tháng hoặc theo từng lần phát sinh theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 274/2016/TT-BTC.

4. Tổ chức thu phí, lệ phí hải quan:

- Cơ quan hải quan thực hiện thu phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư số 274/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính.

Đối với phí hải quan kiểm tra, giám sát hoặc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thì chủ thể quyền sở hữu trí tuệ đã được bảo hộ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ nộp đơn đề nghị cơ quan hải quan áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát hoặc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và nộp phí hải quan tại đơn vị nộp đơn.

- Đơn vị được ủy nhiệm thu phí, lệ phí thực hiện theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Thông tư số 274/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính.

- Các Cảng vụ hàng không Việt Nam thực hiện kê khai, thu, nộp phí hải quan theo quy định tại Thông tư số 194/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 của Bộ Tài chính.

5. Khai phí, lệ phí hải quan:

- Cơ quan hải quan thực hiện khai phí, lệ phí hải quan đối với các khoản phí, lệ phí hải quan theo quy định tại Thông tư số 274/2016/TT-BTC theo tháng và quyết toán năm đối với cơ quan thuế.

- Hồ sơ khai phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước theo tháng là Tờ khai phí, lệ phí theo mẫu số 01/PHLP ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ.

Lưu ý: Chỉ tổng hợp số phải thu, đã thu các khoản phí, lệ phí của tờ khai phát sinh trong năm 2017 để quyết toán với cơ quan thuế.

- Định kỳ sau khi khóa sổ kế toán và kê khai với cơ quan thuế, cơ quan hải quan chuyển nộp 100% số tiền lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh vào ngân sách nhà nước theo đúng chương, mục quy định.

- Hồ sơ khai quyết toán năm phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước là Tờ khai quyết toán phí, lệ phí năm theo mẫu số 02/PHLP ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài nêu trên.

6. Hạch toán thu NSNN đối với khoản phí, lệ phí nộp NSNN

- Hạch toán thu phí, lệ phí thực hiện theo quy định tại Thông tư số 174/2015/TT-BTC ngày 10/11/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán nghiệp vụ thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

- Đối với khoản lệ phí do cơ quan hải quan thu, căn cứ Báo có của Kho bạc Nhà nước khi cơ quan hải quan chuyển tiền lệ phí từ tài khoản tạm thu nộp NSNN, hạch toán:

Nợ TK 333 (TK chi tiết tương ứng)

Có TK 112 (TK chi tiết tương ứng)

Cuối kỳ kết chuyển

Nợ TK 712 (TK chi tiết tương ứng)

Có TK 333 (TK chi tiết tương ứng)

- Đối với phí hải quan đối với tàu bay, căn cứ Chứng từ nộp tiền có xác nhận của Kho bạc Nhà nước do các Cảng vụ hàng không Việt Nam chuyển nộp NSNN, hạch toán

Nợ TK 333 (TK chi tiết tương ứng)

Có TK 712 (TK chi tiết tương ứng)

Cuối kỳ kết chuyển

Nợ TK 712 (TK chi tiết tương ứng)

Có TK 333 (TK chi tiết tương ứng)

Tổng cục Hải quan thông báo để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thứ trưởng Vũ Thị Mai (để b/c); - Cục CNTT& TKHQ (để biết và thực hiện); - Cục GSQL (để thực hiện); - Lưu: VT; TXNK-Nhung (03b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Nguyễn Dương Thái

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF FINANCE THE GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 797/TCHQ-TXNK Re: implementation of Circular No. 274/2016/TT-BTC	Hanoi, February 13, 2017

To: Departments of Customs of provinces and cities

On November 14, 2016 the Ministry of Finance promulgated Circular No. 274/2016/TT-BTC on amounts, collection, payment, management and use of customs fees and charges for goods and vehicles in transit. During the implementation, the General Department of Customs has received documents on difficulties relating to amounts, collection and payment of customs fees, charges for goods and vehicles in transit. With a view to ensure the consistency in implementation, the General Department of Customs requests as follows:

Pursuant to Circular No. 274/2016/TT-BTC dated November 14, 2016 on amounts, collection, payment, management and use of customs fees and charges for goods and vehicles in transit and the following guiding documents:

- Circular No. 194/2016/TT-BTC dated November 8, 2016 of the Ministry of Finance on amounts, collection and payment of customs fees and charges for inbound flights to Vietnamese airports;

- Circular No. 38/2015/TT-BTC dated March 25, 2015 of the Ministry of Finance on customs procedures; customs supervision and inspection; import and export duties and tax administration of exported goods and imported goods.

- Circular No. 42/2015/TT-BTC dated March 27, 2015 of the Ministry of Finance on customs procedures for inbound and outbound vehicles and vehicles in transit.

- Circular No. 13/2015/TT-BTC dated January  30, 2015 of the Ministry of Finance on guidelines for procedures for inspection, surveillance, suspension of customs procedures for exported goods and imported goods subject to requests for protection of intellectual property rights; control of counterfeit goods and goods allegedly infringing intellectual property rights.

1. Amounts of customs fees, fees for goods and vehicles in transit (hereinafter referred to as customs fees):

...

...

...

- Customs fees for an application for inspection, surveillance, or suspension of customs procedures for exported goods and imported goods subject to requests for protection of intellectual property rights: VND 200,000.

- Customs fee for an inbound flight to Vietnamese airports: USD 50.

- Fee for a vehicle in transit by road: VND 200,000

- Fee for a vehicle in transit by water: VND 500,000

2. Cases of automatic or discretionary custom fee exemption:

is prescribed in Article 3 of Circular No. 274/2016/TT-BTC; Article 3 of Circular No. 194/2016/TT-BTC.

Notes: Other cases of automatic or discretionary custom fee exemption prescribed in Circular No. 172/2010/TT-BTC but not prescribed in Article 3 Circular No. 274/2016/TT-BTC; Article 3 Circular No. 194/2016/TT-BTC shall comply with prescribed regulations.

3. Payers of customs fees:

Each payer shall make monthly payment of customs fee or every time the custom fee is charge as prescribed in Article 5 of Circular No. 274/2016/TT-BTC.

...

...

...

- Each customs authority shall collect fees as prescribed in Circular No. 274/2016/TT-BTC dated November 14, 2016 of the Ministry of Finance.

With regard to customs fees for an application for inspection, surveillance, or suspension of customs procedures for exported goods and imported goods subject to requests for protection of intellectual property rights, an entity whose intellectual property right is protected as prescribed in regulations of law on intellectual property shall submit an application for inspection, surveillance, or suspension of customs procedures for exported goods and imported goods allegedly infringing intellectual property rights and pay customs fees.

- Units authorized to collect fees shall comply with Article 6, Article 7 of Circular No. 274/2016/TT-BTC dated November 14, 2016 of the Ministry of Finance.

- Vietnamese airport authorities shall make statements, collect and pay customs fees as prescribed in Circular No. 194/2016/TT-BTC dated November 8, 2016 of the Ministry of Finance.

5. Statements of customs fees:

- Customs authorities shall send monthly and annual statements of customs fees prescribed in Circular No. 274/2016/TT-BTC  to tax authorities.

- Monthly statement of fees included state budget shall be the form No. 01/PHLP issued together with  Circular No. 156/2013/TT-BTC dated November 6, 2013 of the Minister of Finance on guidelines for the Law on Tax administration; Law on amendments to the Law on Tax administration and the Decree No. 83/2013/ND-CP dated July 22, 2013 of the Government.

Notes: Only aggregate amounts of fees receivable and collected from the statements within 2017 to make statements with tax authorities.

- Periodically, after closing accounting books and sending statements to the tax authority, the customs authority shall pay 100% of charges for goods and vehicles in transit to state budget according to prescribed chapter and sub-chapter.

...

...

...

6. Accounting for collection of fees payable to state budget

- Collected fees shall be accounted for in accordance with Circular No. 174/2015/TT-BTC dated November 10, 2015 of the Ministry of Finance on guidelines for tax accounting and other amounts receivable applicable to exported goods and imported goods.

- With regard to fees collected by a customs authority, according to the credit notice sent by the State Treasury upon the customs authority’s transfer of the amount of fees from the provisional account, the following accounts shall be recorded:

Debit account 333 (equivalent account)

Credit account 112 (equivalent account)

Carrying forward

Debit account 712 (equivalent account)

Credit account 333 (equivalent account)

- With regard to customs fees for aircrafts, according to payment vouchers bearing certification of State Treasury upon the Vietnamese airport authority's transfer of the amount of fees to the state budget, the following accounts shall be recorded:

...

...

...

Credit account 712 (equivalent account)

Carrying forward

Debit account 712 (equivalent account)

Credit account 333 (equivalent account)

PP. DIRECTOR GENERAL
DEPUTY DIRECTOR GENERAL




Nguyen Duong Thai